О проведении планового мероприятия в отношении Местной администрации сельского поселения Заюково Баксанского муниципального района КБР



С целью выполнения Плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кабардино-Балкарской Республике на 2018 год, утвержденного приказом руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кабардино-Балкарской Республике № 112 от 17.10.2017 г., размещенного на сайте в сети «Интернет» http://07.rkn.gov.ru/ , и осуществления государственного контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской  Федерации в области персональных данных в период с 04.06.2018 г. по 29.06.2018 г. проведена плановая выездная проверка Местной администрации с.п.Заюково.

По результатам проведенной плановой выездной проверки деятельности Местной администрации сельского поселения Заюково Баксанского муниципального района КБР, связанной с обработкой персональных данных, выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных:

  1. ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» в части нарушения оператором обязательных требований при обработке персональных данных - предоставление в уполномоченный орган уведомления об обработке персональных данных, содержащего неполные и (или) недостоверные сведения.

Нарушение совершено 23.12.2011 г. Срок привлечения к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет три месяца с даты совершения административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ не составляется в связи с истечением давности привлечения к административной ответственности.

  1. ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», в части нарушения оператором при обработке специальных категорий персональных данных (национальная принадлежность, информация о состоянии здоровья, судимости) данных без согласия субъекта персональных данных.

Нарушение совершено 02.10.2017 г., 14.02.2017 г. Меры административной ответственности за данное нарушение предусматриваются ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ. Срок привлечения к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет три месяца с даты совершения административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ не составляется в связи с истечением давности привлечения к административной ответственности.

  1. ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», в части нарушения оператором обработки персональных данных в случаях, непредусмотренных Федеральным законом «О персональных данных». Меры административной ответственности за данное нарушение предусматриваются ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ. Срок привлечения к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет три месяца с даты совершения административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ не составляется в связи с истечением давности привлечения к административной ответственности.
  2. п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации».

У Оператора отсутствуют документы, подтверждающие информирование лиц о факте обработки персональных данных, обработка которых осуществляется без использования средств автоматизации, категориях обрабатываемых персональных данных, а также об особенностях и правилах осуществления такой обработки, установленных законодательством.

  1. ч. 1 ст.22.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" в части непринятия оператором, являющимся юридическим лицом, мер по назначению ответственного за организацию обработки персональным данных.

У Оператора отсутствуют документы о назначении ответственного за организацию обработки персональных данных.

  1. ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" в части непринятия оператором мер по опубликованию или обеспечению неограниченного доступа к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Меры административной ответственности за данное нарушение предусматриваются ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ.
  2. ч. 1 ст.18.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" в части непредставления в уполномоченный орган сведений о соблюдении мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Законом и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Администрация не приняла следующие меры по:  назначению ответственного за обработку персональных данных (утвердить инструкции ответственных за обработку персональных данных); изданию документов, определяющих политику в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение таких нарушений; применению правовых, организационных и технических мер или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных; осуществлению внутреннего контроля и аудита соответствия обработки персональных данных законодательству; осуществлению оценки вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Закона, соотношение указанного вреда и принимаемых Оператором мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Законом; ознакомлению работников, обрабатывающих персональных данных, с законодательством о персональных данных, с Положением и Политикой оператора в отношении обработки персональных данных, внутренними документами по данной тематике и (или) провести их обучение под роспись.

  1. п.8 ст. 86 Трудового кодекса Российской Федерации, в части нарушения оператором обязательных требований при обработке персональных данных в рамках трудовых отношений в части отсутствия документов, подтверждающих ознакомление работников и их представителей с документами работодателя, устанавливающими порядок хранения и использования персональных данных работников. Ознакомления с документами Администрации, устанавливающими порядок хранения и использования персональных данных работников - не представлены.
  2. ст. 87 Трудового кодекса Российской Федерации, в части нарушения оператором обязательных требований при обработке персональных данных в рамках трудовых отношений в части отсутствия документов, устанавливающих порядок хранения и использования персональных данных работников. 
  3. ч. 2.1 ст. 25 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" в части непредставления в уполномоченный орган операторами, которые осуществляли обработку персональных данных до 01 июля 2011 года, изменений информации, содержащейся в уведомлении об обработке персональных данных, не позднее 1 января 2013 г. Согласно ч. 2.1 ст. 25 (введена Федеральным законом от 25.07.2011 г. № 261-ФЗ) Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы, которые осуществляли обработку персональных данных до 01 июля 2011 года (предоставили уведомление об обработке персональных данных), Оператор обязан был представить в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных Информационное письмо о внесении изменений в сведения в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных. Оператор должен был представить информацию не позднее 01 января 2013 года. Информация от Администрации не представлена. В связи с тем, что срок привлечения к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ истек, протокол не составляется.
  4. п. п. а) п. 1 Перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 г. № 211 - непринятие государственным или муниципальным органом мер по назначению ответственного за организацию обработки персональных данных из числа служащих данного органа. Ответственный за организацию обработки персональных данных из числа сотрудников администрации – не назначен.
  5. п. 2 Перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 г. № 211 - непринятие государственным или муниципальным органом мер по опубликованию на официальном сайте органа документов,  определяющих политику в отношении обработки персональных данных (в течение 10 дней после их утверждения).

Администрацией документы, определяющие политику в отношении обработки персональных данных – не размещены на официальном сайте. Меры административной ответственности за данное нарушение предусматриваются ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ.

  1. п. п. б) п. 1 Перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 г. № 211 - непринятие государственным или муниципальным органом мер по утверждению документов, регламентирующих обработку персональных данных.

В Администрации отсутствуют документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 г. № 211, а именно: правила обработки персональных данных, устанавливающие процедуры, направленные на выявление и предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере персональных данных, а также определяющие для каждой цели обработки персональных данных содержание обрабатываемых персональных данных, категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются, сроки их обработки и хранения, порядок уничтожения при достижении целей обработки или при наступлении иных законных оснований; правила рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей; правила осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных требованиям к защите персональных данных, установленным Федеральным законом “О персональных данных”, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и локальными актами оператора; правила работы с обезличенными данными в случае обезличивания персональных данных; перечень информационных систем персональных данных; перечни персональных данных, обрабатываемых в государственном или муниципальном органе в связи с реализацией служебных или трудовых отношений, а также в связи с оказанием государственных или муниципальных услуг и осуществлением государственных или муниципальных функций; перечень должностей служащих государственного или муниципального органа, ответственных за проведение мероприятий по обезличиванию обрабатываемых персональных данных, в случае обезличивания персональных данных; перечень должностей служащих государственного или муниципального органа, замещение которых предусматривает осуществление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным; должностной регламент (должностные обязанности) или должностная инструкция ответственного за организацию обработки персональных данных в государственном или муниципальном органе; типовое обязательство служащего государственного или муниципального органа, непосредственно осуществляющего обработку персональных данных, в случае расторжения с ним служебного контракта (контракта) или трудового договора прекратить обработку персональных данных, ставших известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей; типовая форма согласия на обработку персональных данных служащих государственного или муниципального органа, иных субъектов персональных данных, а также типовая форма разъяснения субъекту персональных данных юридических последствий отказа предоставить свои персональные данные; порядок доступа служащих государственного или муниципального органа в помещения, в которых ведется обработка персональных данных.

  1. п. п. е) п. 1 Перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 г. № 211 - непринятие государственным или муниципальным органом установленных требований по ознакомлению служащих, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе с требованиями к защите персональных данных и локальными актами по вопросам обработки персональных данных.
  2. п. п. д) п. 1 Перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 г. № 211 - несоблюдение государственным или муниципальным органом требований в части осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных установленным требованиям.

В Администрации отсутствуют документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 г. № 211, а именно: в целях осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных установленным требованиям организуют проведение периодических проверок условий обработки персональных данных в государственном или муниципальном органе (проверки осуществляются ответственным за организацию обработки персональных данных в государственном или муниципальном органе либо комиссией, образуемой руководителем государственного или муниципального органа; о результатах проведенной проверки и мерах, необходимых для устранения выявленных нарушений, руководителю государственного или муниципального органа докладывает ответственный за организацию обработки персональных данных в государственном или муниципальном органе либо председатель комиссии).

Местной администрации сельского поселения Заюково Баксанского муниципального района КБР выдано предписание об устранении выявленных нарушений № П-07/3/29-нд/-/1/6 от 29.06.2018 г. Срок устранения нарушений 08.08.2018 г.

Местная администрация с.п.Заюково вызвана на составление протокола об административном правонарушении по ч.3 ст. 13.11 КоАП РФ.

 
По теме
30.07.2018 г. в Управлении Роскомнадзора по Кабардино-Балкарской Республике проводится мероприятие – «День открытых дверей», приуроченный к дате принятия Федерального закона №152-ФЗ «О персональных данных» (27.07.2006 г.).
31.07.2018
С целью выполнения Плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кабардино-Балкарской Республике на 2018 год,
31.07.2018
С 30 июня запущена единая электронная система биометрических персональных данных россиян - МФЦ 30 июня 2018 года вступили в силу изменения, внесенные в отдельные законодательные акты, позволяющие госорганам, банкам и иным организациям в предусмотренных законом случаях проводить удаленную идентификацию физлиц,
18.07.2018
 
В Кабардино-Балкарии планируется реализовать проекты, нацеленные на повышение уровня информатизации - Парламент Кабардино-Балкарии По инициативе Комитета Парламента КБР по промышленности, транспорту, связи и дорожному хозяйству на заседании президиума законодательного органа в рамках "правительственного часа" обсужден вопрос "О развитии услуг связи
21.09.2018
 
Переход на «цифру» будет поэтапным - Кабардино-Балкарская правда Специалисты консультационного центра филиала РТРС «РТПЦ КБР» рассказали о скором завершении масштабной программы перехода на цифровое телевидение.
21.09.2018
Специалисты консультационного центра филиала РТРС «РТПЦ КБР» рассказали о скором завершении масштабной программы перехода на «цифровое телевидение».
10.09.2018
 
Сбербанк запустил сервис дистанционного юридического сопровождения «Личный юрист».
30.08.2018
С 10 августа 2018 г. вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2018 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в статью 13.
28.08.2018
На дорогах Кабардино-Балкарии состоится массовая проверка безопасной перевозки детей - KbrInfo.Ru 23 августа 2018 года в Кабардино-Балкарии состоится массовая отработка правонарушений, связанных с применением средств пассивной безопасности для детей в салоне автотранспорта.
22.08.2018
 
23 августа 2018 года в Кабардино-Балкарии состоится массовая отработка правонарушений, связанных с применением средств пассивной безопасности для детей в салоне автотранспорта.
22.08.2018
Парапланерист из Московской области насмерть разбился в горах Кабардино-Балкарии - Sk-News.Ru В горах Чегемского района Кабардино-Балкарии сегодня совершил жесткую посадку парапланерист из города Королев Московской области, сообщили  SK-NEWS.RU в пресс-службе Главного управления МЧС России по КБР.
21.09.2018 Sk-News.Ru
18 сентября 2018 года в г. Майском полицейскими были остановлены двое мужчин, у которых обнаружена и изъята обрезанная пластиковая бутылка с веществом растительного происхождения  со специфическим запахом.
22.09.2018 МВД Кабардино-Балкарской Республики
Сотрудниками ОНК Управления МВД России по Нальчику в результате отработки оперативной информации в столице республики  на улице Мальбахова задержан ранее судимый 33-летний местный житель,
06.09.2018 Кабардино-Балкарская правда
Золотой барс балкарской хореографии - Кабардино-Балкарская правда Мухтару Чукаевичу Кудаеву – хореографу, этнографу, фольклористу и балетмейстеру, стоявшему у истоков создания Государственного фольклорно-этнографического ансамбля «Балкария», был посвящён юбилейный вечер,
24.09.2018 Кабардино-Балкарская правда
День адыгов  (черкесов) отмечается в нашей республике с 2014 года. В городских округах и муниципальных районах Кабардино-Балкарии не только  20 сентября,
24.09.2018 Кабардино-Балкарская правда
Национальный костюм вдохновляет множество республиканских художников и модельеров, и сегодня это уже никого не удивляет.
21.09.2018 Кабардино-Балкарская правда
Гость нашей рубрики – студентка 4-го курса направления «отечественная филология.
19.09.2018 Газета Горянка
Недавно я наткнулась на воспоминания оператора фильма «Сережа» Анатолия НИТОЧКИНА о том, как режиссеры работали с исполнителем главной роли Борей БАБОЧКИНЫМ.
19.09.2018 Газета Горянка
Администрация ДЛФК доводит до Вашего сведения, что бассейн, после смены воды, полной дезинфекцией здания и установки перегородок в душевых кабинках, возобновновил свою работу!
23.09.2018 Министерство спорта КБР
В субботу на Нальчикском ипподроме состоятся скачки, посвящённые Дню адыгов (черкесов).
21.09.2018 Кабардино-Балкарская правда
В Тереке на площадке, расположенной на территории городского парка №1, прошёл третий чемпионат КБР по пляжному волейболу среди женских команд, посвящённый Дню адыгов.
21.09.2018 Кабардино-Балкарская правда
На мини-футбольном поле стадиона «Спартак» прошёл турнир юных футболистов – сборных учебных групп образовательных учреждений столицы республики, посвящённый Дню адыгов.
21.09.2018 Кабардино-Балкарская правда
31 августа 2018 года на очередном заседании Совета судей КБР состоялось торжественное награждение юбилейной медалью «20 лет Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации» представителей судейского сообще
24.09.2018 Судебный департамент в КБР
«Невозможно — это не навсегда...» - фотовыставка о горах и людях памяти альпиниста  Сергея Глазунова - Sk-News.Ru До 17 октября 2018 г в Научной библиотеке СКФУ проходит этап Всероссийской фотовыставки "НЕВОЗМОЖНО - ЭТО НЕ НАВСЕГДА!", посвящённая памяти мастера спорта по альпинизму Сергея Глазунова,
23.09.2018 Sk-News.Ru