Законопроект сэкономит средства бюджета

Фото: www.kbpravda.ru

Депутат Государственной Думы ФС РФ, член комитета по аграрным вопросам Анатолий Бифов разработал два проекта федеральных законов, касающихся изменений в федеральных законах «О ветеринарии» и «О карантине растений». Оба законопроекта внесены на рассмотрение в Госдуму.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» разработан в целях обеспечения эффективности повсеместного внедрения и эксплуатации системы электронной ветеринарной сертификации (ЭВС) сырья животного происхождения и готовой продукции. Переход к ЭВС в 2015 г. был обусловлен необходимостью упрощения процесса оформления ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольную государственную ветеринарному надзору продукцию, обеспечения достоверности сведений, содержащихся в таких документах, а также прослеживаемости всей цепочки перемещения подконтрольной продукции от момента производства или импорта до конечной точки потребления. При этом положения, предписывающие оформление ветеринарных сопроводительных документов исключительно в электронной форме, в соответствии с федеральным законом вступают в силу с  1 января 2018 года.
Вместе с тем, по данным Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, результаты  контроля деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ в части внедрения системы  ЭВС свидетельствуют о недостаточной степени  готовности ряда регионов к осуществлению ветеринарной сертификации в электронном виде. Основная часть субъектов РФ, по данным Минсельхоза России, имеет средние показатели по внедрению на своих территориях системы ЭВС. Кроме того, по данным уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, а также ряда  отраслевых союзов, большинство хозяйствующих  субъектов также демонстрируют низкий уровень готовности к переходу на систему ЭВС.
Принимая во внимание позиции заинтересованных органов  государственной власти и производителей подконт-рольной государственному ветеринарному надзору продукции по внедрению системы ЭВС, проектом федерального закона предлагается:
– перенести срок вступления в силу положений федерального закона, предписывающих оформление ветеринарных сертификатов исключительно в электронной форме, с 1 января 2018 года на  1 июля 2018 года;
– сохранить возможность оформления ветеринарных сертификатов в бумажной форме для производителей подконтрольной государственному  ветеринарному надзору продукции в случае наступ-ления обстоятельств непреодолимой силы (стихийные бедствия, пожары, массовые заболевания и иные обстоятельства чрезвычайного характера), которые привели к невозможности эксплуатации федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, а также в случае отсутствия у товаропроизводителя возможности доступа к телекоммуникационной сети Интернет.
Принятие ГД РФ этого проекта федерального закона предоставит органам государственной  власти и производителям продукции дополнительное  время для устранения факторов, препятствующих эффективному внедрению и эксплуатации системы электронной ветеринарной сертификации.
Вторая законотворческая инициатива депутата Госдумы РФ Анатолия Бифова заключается  в следующем. На сегодняшний день в соответствии  с федеральным законом «О карантине растений» с 1 января  2018 года лабораторные исследования образцов подкарантинной продукции, ввоз которой осуществляется в Российскую Федерацию,  будет проводиться за счёт средств федерального бюджета. Законопроект предлагает отложить срок  вступления в силу указанной нормы до 1 января 2025 года с учётом следующих обстоятельств.
Ежегодно проводится более 830 тысяч экспертиз ввозимой подкарантинной продукции. По  оценкам Россельхознадзора, потребуются значительные  дополнительные средства из федерального бюджета. Однако  в условиях формирования дефицитного бюджета  на очередной трёхлетний период существуют риски, что финансирование указанного полномочия не  будет обеспечено в необходимом объёме. При  возникновении ситуации отсутствия необходимых денежных средств диагностировать каратинные  объекты, входящие в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, станет невозможно, что приведёт к их распространению на территории страны. Всё это повлечёт за собой снижение урожайности сельхозкультур, экспортного потенциала страны, а также приведёт к дополнительным денежным затратам, направленным на уничтожение или предотвращение их распространения. Кроме того, проведение лабораторных исследований  ввозимой подкарантинной продукции за счёт средств  федерального бюджета Российской Федерации является  беспрецедентным в мировой практике случаем,  когда государство из собственного бюджета  оплачивает импортёрам проведение проверки ввозимой ими продукции. По сути, это представляет собой одну из косвенных форм поддержки иностранных производителей.
Разработанный законопроект сохраняет  существующую в настоящее время практику  проведения карантинного фитосанитарного  контроля ввозимой продукции за счёт средств  собственников подкарантинной продукции, что не только способствует экономии средств  федерального бюджета, но и полностью соответствует  сложившейся международной практике в области карантина растений.

Артур ЕЛКАНОВ

Последние новости Кабардино-Балкарской Республики по теме:
Законопроект сэкономит средства бюджета

Законопроект сэкономит средства бюджета - Кабардино-Балкарская правда
Законопроект сэкономит средства бюджета - Нальчик
Депутат Государственной Думы ФС РФ, член комитета по аграрным вопросам Анатолий Бифов разработал два проекта федеральных законов, касающихся изменений в федеральных законах «О ветеринарии» и «О карантине растений».
10:52 12.10.2017 Кабардино-Балкарская правда
- Нальчик
Депутат Государственной Думы РФ, член Комитета по аграрным вопросам Анатолий Бифов разработал два проекта федеральных законов, касающихся изменений в федеральных законах «О ветеринарии» и «О карантине растений».
13:27 11.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
 
По теме
В Кабардино-Балкарии отметят 25-летие высшего законодательного органа республики - Парламент Кабардино-Балкарии Председатель Парламента КБР, председатель оргкомитета Татьяна Егорова провела первое заседание Организационного комитета по подготовке и проведению празднования 25-летия Парламента Кабардино-Балкарской Республики,
18.05.2018
 
 
В Эльбрусском районе завершено расследование уголовного дела в отношении мужчины, обвиняемого в причинении смерти по неосторожности - Следственный комитет Следственным управлением Следственного комитета РФ по Кабардино-Балкарской Республике завершено расследование уголовного дела по факту гибели трех человек на склоне берега озера Гижгит в Эльбрусском районе.
17.05.2018
В прогимназии №18 прошла учебная эвакуация - МЧС КБР Сотрудники пожарно-спасательной части № 1 совместно с работниками отдела профилактики Государственной противопожарной службы КБР провели занятия по пожарной безопасности в прогимназии №18 г. Нальчик.
18.05.2018
В Эльбрусском районе завершено расследование уголовного дела в отношении мужчины, обвиняемого в причинении смерти по неосторожности - Следственный комитет Следственным управлением Следственного комитета РФ по Кабардино-Балкарской Республике завершено расследование уголовного дела по факту гибели трех человек на склоне берега озера Гижгит в Эльбрусском районе.
17.05.2018 Следственный комитет
Прокуратура Лескенского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении 34-летнего жителя республики, ранее неоднократно судимого за применение насилия в отношении представителя власти.
07.05.2018 Кабардино-Балкарская правда
26 апреля в 6 часов 11 минут 24-летняя девушка за рулём автомашины «Лифан» в Баксанском районе не справилась с управлением и врезалась в фонарный столб.
04.05.2018 Кабардино-Балкарская правда
6 апреля 2018 г. 316-м военным следственным отделом Следственного комитета Российской Федерации по факту нанесения 27-летнему жителю пос.
23.04.2018 Кабардино-Балкарская правда
2-423x276-_da21e8b619b2 - Министерство культуры Уважаемые работники музеев Кабардино-Балкарской Республики!        Искренне поздравляю вас с профессиональным праздником!
18.05.2018 Министерство культуры
В Кабардино-Балкарском высокогорном заповеднике прошла традиционная международная акция «Марш парков-2018» под лозунгом «Молодёжь и природа – общее будущее».
17.05.2018 Кабардино-Балкарская правда
В эти дни в Фонде культуры КБР проходит персональная выставка заслуженного деятеля искусств КБР, живописца Василия Ивановича Плотникова, посвящённая 90-летию художника и Дню Победы.
17.05.2018 Кабардино-Балкарская правда
Ежегодно 18 мая музейные работники всего мира отмечают свой профессиональный праздник - Международный день музеев.
16.05.2018 Газета Горянка
Памяти Героя России Анатолия Кярова - Городской округ Нальчик В гимназии №4 г.о. Нальчик состоялся митинг, посвященный присвоению гимназии имени Героя России, полковника милиции Анатолия Кярова.
18.05.2018 Городской округ Нальчик
"Академия им.В.Понедельника" — "Спартак Нальчик" - ФК Спартак-Нальчик Судейская бригада:  Главный арбитр: Панин Игорь Николаевич (Московская область) Помощники: Харченко Александр Петрович (Астрахань), Петров Денис Дмитриевич (Астрахань)  Инспектор:
18.05.2018 ФК Спартак-Нальчик
Чемпионом России по футболу среди команд премьер-лиги стал московский «Локомотив», ведомый одним из мэтров отечественного тренерского цеха  –  Юрием Сёминым.
17.05.2018 Кабардино-Балкарская правда
В Прохладненском районе в торжественной обстановке наградили победителей и призеров муниципальных конкурсов.
16.05.2018 Газета Горянка
В Кабардино-Балкарии отметят 25-летие высшего законодательного органа республики - Парламент Кабардино-Балкарии Председатель Парламента КБР, председатель оргкомитета Татьяна Егорова провела первое заседание Организационного комитета по подготовке и проведению празднования 25-летия Парламента Кабардино-Балкарской Республики,
18.05.2018 Парламент Кабардино-Балкарии
За прошедшую неделю с 12 мая по 18 мая 2018 года, по выявленным средствами автоматизированной фиксации административных правонарушений материалам было вынесено 14 193  постановлений за нарушения правил дорожного движения.
19.05.2018 МВД Кабардино-Балкарской Республики
Специалистами отдела государственного земельного надзора (Кабардино-Балкарская Республика) Управления Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания 17.05.
18.05.2018 Россельхознадзор