Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Заказчиком при осуществлении закупки медикаментов нарушены требования законодательства о контрактной системе

В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Центурион» на действия заказчика – ГБУЗ «Центр организации специализированной аллергологической помощи» при проведении аукциона на поставку медикаментов.Из жалобы следует, что закупка размещена с нарушением законодательства о контрактной системе.  Рассмотрев доводы заявителя, изучив материалы дела, а также результаты внеплановой проверки, Комиссия пришла к следующим выводам: в  соответствии с пунктом 6 части 5 статьи   63 Закона о контрактной системе, в извещении о проведении электронного аукциона наряду с информацией, указанной в статье 42 Закона о контрактной системе, должны быть установлены требования, предъявляемые к участникам такого аукциона, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками такого аукциона в соответствии с пунктом 1 части 1 , частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Закона о контрактной системе, а также требование, предъявляемое к участникам такого аукциона в соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Закона о контрактной системе, однако заказчиком не соблюдены данные требования при формировании извещения о проведении закупки.

В силу части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе заказчик обязан устанавливать единые требования к участникам закупки вне зависимости от способа проведения закупки.

В нарушение вышеуказанной нормы, заказчиком не установлены требования к участникам закупки в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, согласно которому при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе требование об отсутствии у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289 , 290 , 291 , 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации, а также в соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, согласно которому заказчик устанавливает требование, что участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В нарушение пункта 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, заказчиком в документации об аукционе установлены инструкции по заполнению первых частей заявок, которые противоречат одна другой, тем самым усложняя процесс подготовки участником закупки заявки на участие в аукционе.

Согласно части 4 статьи 34 Закона о контрактной системе, в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

  В соответствии с частью 5 статьи 34 Закона о контрактной системе, штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке , установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

  Согласно части 8 статьи 34 Закона о контрактной системе, штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением  Правительством Российской Федерации от 30.08.2017г. №1042, вступившем в силу с 09.09.2017г., утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом.

В проект государственного контракта заказчиком включены условия об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. Однако, размеры штрафов и пени определены в соответствии с порядком, установленном постановлением Правительством Российской Федерации от 25.11.2013г. №1063, которое утратило силу.

Таким образом, условия об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, установленные заказчиком в проекте контракта не соответствуют действующему законодательству о контрактной системе.     

Жалоба признана обоснованной, заказчику выдано предписание о внесении изсенений в документацию об аукционе     

Документы в новой редакции - Кабардино-Балкарская правдаИнтервью с заместителем начальника отдела контроля закупок Управления федеральной антимонопольной службы России по КБР Рамазаном Гаевым Наиболее актуальные вопросы  применения федерального закона от 5.04.
19.10.2017 Кабардино-Балкарская правда
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Баксан-строй» на действия заказчика при проведении запроса котировок №0104300010617000008 «Установка пожарных гидрантов на территории г. Чегем».
18.10.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
В прокуратуре КБР на заседании коллегии обсудили состояние законности и прокурорского надзора за исполнением законодательства об особо охраняемых природных территориях,
19.10.2017 Кабардино-Балкарская правда
С 01.06.2017 действует Федеральный закон от 01.06.2017 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации».
19.10.2017 Прокуратура КБР
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее ФЗ № 152-ФЗ) обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил,
19.10.2017 Прокуратура КБР
Вопросы реализации политики занятости населения и социальной поддержки безработных граждан в Кабардино-Балкарской Республике стали предметом обсуждения на расширенном заседании Комитета Парламента КБР по социальной политике,
19.10.2017 Парламент Кабардино-Балкарии
В Нальчике строится новая дорога вместо демонтированного железнодорожного пути - Sk-News.RuВ Нальчике на месте демонтированного двадцатого ходового пути ведется строительство новой дороги, сообщили  sk-news.ru   в пресс-службе администрации столицы КБР.
18.10.2017 Sk-News.Ru
Вопросы реализации политики занятости населения и социальной поддержки безработных граждан в Кабардино-Балкарской Республике стали предметом обсуждения на расширенном заседании Комитета Парламента КБР по социальной политике,
19.10.2017 Парламент Кабардино-Балкарии
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее ФЗ № 152-ФЗ) обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил,
19.10.2017 Прокуратура КБР
В прокуратуре КБР на заседании коллегии обсудили состояние законности и прокурорского надзора за исполнением законодательства об особо охраняемых природных территориях,
19.10.2017 Кабардино-Балкарская правда
Магомед Согаев – глава сельского поселения Эльбрус - Кабардино-Балкарская правда
Магомед Согаев – глава сельского поселения Эльбрус
Решением 16-й  сессии совета местного самоуправления сельского поселения Эльбрус и  в соответствии со статьёй 38 устава сельского поселения Эльбрус главой муниципального образования избран Магомед Согаев.
Кабардино-Балкарская правда
Хасан Гешев зарегистрирован депутатом Парламента КБР
5 октября 2017 года состоялось очередное заседание Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики,
Кабардино-Балкарская правда
Юрий Коков на своей странице в Instagram поздравил Владимира Васильева с назначением временно исполняющим обязанности Главы Республики Дагестан
«Указом Президента России  Владимира Путина временно исполняющим обязанности Главы Республики Дагестан назначен Владимир Абдуалиевич Васильев.
Кабардино-Балкарская правда
Турнир посвященный дню памяти сотрудников правоохранительных органов - Городской округ НальчикВ рамках проведения мероприятий, посвященных дню памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебного долга, утвержденных Управлением по физической культуре,
18.10.2017 Городской округ Нальчик
На территории КБР зафиксировано землетрясение - РИА Кабардино-БалкарияВ результате глубинного землетрясения в Терском районе Кабардино-Балкарии никто не пострадал, - сообщает в среду пресс-служба республиканского главка МЧС.
18.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
В Нальчике задержан сбытчик героина - РИА Кабардино-БалкарияСотрудники Управления наркоконтроля МВД по Кабардино-Балкарии, совместно с коллегами из республиканского УФСБ, задержали 50-летнего рецидивиста, подозреваемого в торговле наркотиками.
18.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
Проходят годы, но мы о них не забываем - Кабардино-Балкарская правда
Проходят годы, но мы о них не забываем
Вчера, в двенадцатую годовщину нападения боевиков на Нальчик, в Кабардино-Балкарии прошёл  День памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебного долга.
Кабардино-Балкарская правда
Сбил ребёнка на переходе
13 октября в 8 часов 50 минут 45-летний водитель автомашины «Лада Приора» в с. Кашхатау выехал на встречную полосу, где столкнулся с ГАЗ-3102.
Кабардино-Балкарская правда
В Нальчике прошли траурные мероприятия, посвящённые памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших во время нападения боевиков на Нальчик в октябре 2005 года - Кабардино-Балкарская правда
В Нальчике прошли траурные мероприятия, посвящённые памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших во время нападения боевиков на Нальчик в октябре 2005 года
В результате нападения боевиков на Нальчик 13-14 октября 2005 года погибли 14 мирных граждан и 35 сотрудников правоохранительных органов, ликвидированы 95 нападавших.
Кабардино-Балкарская правда
В с. Шики, на малой родине основоположника балкарской поэзии и литературного балкарского языка Кязима Мечиева, прошли VII Кязимовские чтения, посвящённые годовщине со дня рождения мастера художественного слова,
19.10.2017 Кабардино-Балкарская правда
«Мир! Труд! Фрай!» - Кабардино-Балкарская правдаПод таким интересным названием на пешеходной части улицы Кабардинской прошёл литературный квест, посвящённый серии книг Макса Фрая о сэре Максе.
18.10.2017 Кабардино-Балкарская правда
Большие гастроли - Кабардино-Балкарская правдаВ рамках программы Министерства культуры России «Большие гастроли-2017» состоятся обменные гастроли между Государственным драматическим театром им.
18.10.2017 Кабардино-Балкарская правда
Краса земная
Одним из самых выдающихся поэтов двадцатого века по праву считается Кайсын Кулиев.
Кабардино-Балкарская правда
Счастья тебе, Башкортостан!
С 7 по 14 сентября в столице Башкортостана Уфе проходил VI Международный фестиваль тюркоязычных театров «Туганлык» («Родство»),
Кабардино-Балкарская правда
Джиперы КБР собирают друзей на автопробег памяти Валерия Кокова - РИА Кабардино-БалкарияВ эти выходные в Кабардино-Балкарии состоится автопробег на внедорожниках, посвященный памяти первого Президента республики Валерия Мухамедовича Кокова, - сообщили РИА КБР в среду в оргкомитете мероприятия.
18.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
Осенний кросс - Администрация г. Прохладный11 октября в г. Прохладном состоялось Первенство образовательных учреждений по легкоатлетическому кроссу.
18.10.2017 Администрация г. Прохладный
В целях формирования у юношей морально-психологической готовности к военной службе, обеспечения учащихся знаниями и умениями,
18.10.2017 Баксанский район
Бронза Идара Багова - Кабардино-Балкарская правда
Бронза Идара Багова
В первый день первенства Европы по тхэквондо среди кадетов в Будапеште бронзовую медаль в копилку сборной России принёс наш земляк Идар Багов, уступив лишь балл победителю первенства в полуфинале.
Кабардино-Балкарская правда
Пример мужества и стойкости - Кабардино-Балкарская правда
Пример мужества и стойкости
В Черекском районе состоялось торжественное мероприятие, посвящённое столетию со дня рождения Героя Советского Союза Кубати Карданова.
Кабардино-Балкарская правда
Сближая народы - Кабардино-Балкарская правда
Сближая народы
Во Владикавказе на республиканском стадионе «Спартак» при поддержке Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа,
Кабардино-Балкарская правда
RSHN-KBREw - Россельхознадзор17.10.2017 года специалистами отдела государственного земельного надзора (Кабардино-Балкарская Республика) Управления Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания проведена пла
19.10.2017 Россельхознадзор
Вопросы реализации политики занятости населения и социальной поддержки безработных граждан в Кабардино-Балкарской Республике стали предметом обсуждения на расширенном заседании Комитета Парламента КБР по социальной политике,
19.10.2017 Парламент Кабардино-Балкарии
Сегодня День рождения Валерия Мухамедовича Кокова - РИА Кабардино-БалкарияКак сообщила в среду пресс-служба главы и правительства КБР, глава Кабардино-Балкарии Юрий Коков на своей странице в instagram отметил,
19.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
В Нальчике строится новая автодорога - Городской округ НальчикВ Нальчике на месте демонтированного двадцатого ходового пути ведется строительство новой автодороги – начиная свой путь от улицы Мальбахова, она пересекает улицу Кирова и заканчивается кольцевой развилкой на улице Головко.
18.10.2017 Городской округ Нальчик
Прохладненским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета РФ по Кабардино-Балкарской Республике завершено расследование уголовного дела в отношении главы местной администрации сельск
18.10.2017 Следственный комитет