Кому принесет выгоду розничная торговля лекарствами в торговых организациях?

Предлагаемые изменения в законодательство в части розничной торговли лекарственными препаратами выгодны только крупным продовольственным торговым организациям.

 

К такому выводу пришли в Общественной палате КБР по результатам общественной экспертизы проекта ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и статью 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» в части розничной торговли лекарственными препаратами».

 

Законопроектом предлагается закрепить право торговых организаций, осуществляющих продажу продовольственных товаров, реализовывать лекарственные препараты, отпускаемые без рецепта, при наличии лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. Для этого предлагается понятие «торговая организация», под которой понимается организация, осуществляющая розничную торговлю продовольственными товарами, и которая также вправе будет осуществлять розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, перевозку и отпуск лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта. Из данного определения следует, что торговые организации, осуществляющие розничную торговлю непродовольственными товарами, осуществлять розничную торговлю лекарственными препаратамипо непонятным причинам (в пояснительной записке к законопроекту не поясняется) не могут. Также не поясняется, почему бы, напротив, аптечным организациям не разрешить торговлю другими товарами вместо введения разрешения торговли лекарственными препаратами продовольственным торговым организациям.

 

Согласно законопроекту, торговые организации, осуществляющие розничную торговлю продовольственными товарами, получают неограниченный доступ к реализации всех лекарств, отпускаемых без рецепта. При этом из буквального толкования предлагаемого определения торговой организации следует, что такие организации могут хранить, перевозить и отпускать только безрецептурные препараты, а торговать - всеми лекарственными препаратами. Также неясно, чем отличается отпуск лекарственных средств от их реализации и продажи. Предлагаемые законопроектом понятие и статус «торговых организаций» аналогичен статусу аптечных киосков и пунктов. В таком случае необходимости в установлении предлагаемого понятия «торговая организация» нет. По сути это означает отсутствие необходимости в принятии самого законопроекта.

 

По мнению членов Палаты, продажа лекарственных препаратов в продовольственных торговых организациях формирует у граждан отношение к ним как к продуктам питания, что недопустимо. «Уровень самолечения и бесконтрольного применения препаратов и так является высоким в стране. Повысится также уровень фальсификата, вопреки утверждениям разработчиков законопроекта, так как сложно будет надлежащим образом контролировать многочисленные торговые организации. Вызывает сомнения, что принятие законопроекта повысить уровень доступности лекарственных средств, отпускаемых без рецепта, простимулирует развитие конкуренции и приведет к снижению цен, как утверждается в пояснительной записке. В настоящее время нет проблемы доступности аптек, многие из которых арендуют площади в торговых организациях, торгующих как промышленными, так и непромышленными товарами», - считает Наталья Белова , член Комиссии ОП по социальной политике и здравоохранению, специалист с многолетним стажем в области фармакологии.

 

Эксперты единодушно сошлись во мнении, что принятие законопроекта приведет к сокращению количества субъектов малого и среднего предпринимательства в фармацевтической деятельности, в том числе арендующих площади в организациях торговли, и росту числа незанятых граждан. С другой стороны, законопроект также не способствует развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в торговле, так как они не в состоянии выполнить требования для получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. Законопроект создает преимущества только для крупных продовольственных торговых организаций, получающих еще один источник получения прибыли – торговлю лекарственными препаратами, отпускаемыми без рецепта, и выгоден только им.

 

Заключение по результатам общественной экспертизы законопроекта направлено в Общественную палату России.

 

Пресс-служба Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики

 

Проекты Общественной палаты КБР

 

 
По теме
Врио Главы Кабардино-Балкарии Казбек Коков посетил Республиканский кардиологический центр - Кабардино-Балкарская правда Врио Главы Кабардино-Балкарии Казбек Коков посетил Республиканский кардиологический центр, где встретился с главным научным сотрудником Центра сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н.
15.10.2018
Врио Главы Кабардино-Балкарии Казбек Коков посетил Республиканский кардиологический центр - KbrInfo.Ru Сегодня врио Главы Кабардино-Балкарии  Казбек Коков  посетил Республиканский кардиологический центр, где встретился с главным научным сотрудником Центра сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н.Бакулева,
12.10.2018
 
Сегодня врио Главы Кабардино-Балкарии Казбек Коков посетил Республиканский кардиологический центр, где встретился с главным научным сотрудником Центра сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н.Бакулева, профессором Ольгой Бокерия,
12.10.2018
Конференция врачей инфекционистов в КБГУ - КБГУ им. Х.М. Бербекова Более 200 делегатов из субъектов Северного Кавказа и Южного федерального округа приняли участие в работе V региональной научно-практической конференции «Актуальные вопросы инфекционной патологии Северо-Кавказского региона»,
12.10.2018
Врио Главы Кабардино-Балкарии Казбек Коков посетил Республиканский кардиологический центр - Глава КБР   Сегодня врио Главы Кабардино-Балкарии Казбек Коков посетил Республиканский кардиологический центр, где встретился с главным научным сотрудником Центра сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н.Бакулева,
12.10.2018
Врио Главы Кабардино-Балкарии Казбек Коков посетил Республиканский кардиологический центр - Кабардино-Балкарская правда Врио Главы Кабардино-Балкарии Казбек Коков посетил Республиканский кардиологический центр, где встретился с главным научным сотрудником Центра сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н.
15.10.2018 Кабардино-Балкарская правда
Конференция врачей инфекционистов в КБГУ - КБГУ им. Х.М. Бербекова Более 200 делегатов из субъектов Северного Кавказа и Южного федерального округа приняли участие в работе V региональной научно-практической конференции «Актуальные вопросы инфекционной патологии Северо-Кавказского региона»,
12.10.2018 КБГУ им. Х.М. Бербекова
Заместитель Председателя Правительства КБР Грант Мовсисян провёл заседание межведомственной рабочей группы по реализации указов Президента РФ о совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения и мерах п
09.10.2018 Кабардино-Балкарская правда
Физическое и психологическое формирование организма ребенка в постнатальном периоде (после появления на свет) должно осуществляться по нескольким пунктам.
03.10.2018 Газета Горянка
Полыхнуло – так полыхнуло! 1000 квадратов свалки горели в Урванском районе КБР - Sk-News.Ru Пожар на свалке в Урванском районе Кабардино-Балкарии сегодня охватил огнем порядка 1000 квадратных метров зловонной территории, сообщает SK-NEWS.RU со ссылкой на информацию ГУ МЧС Росси по КБР.
15.10.2018 Sk-News.Ru
Вчера в результате пожара в многоэтажном доме в городе Баксане погибли женщина и двое детей.
08.10.2018 Кабардино-Балкарская правда
 Распоряжением врио Главы Кабардино-Балкарии К.В. Кокова Правительство  КБР выделит 500 тысяч рублей семье участкового уполномоченного МО МВД России «Баксанский»,
08.10.2018 Кабардино-Балкарская правда
27 сентября в 00 часов 5 минут 52-летний водитель автомашины «Great Wall» на федеральной дороге «Кавказ» немотивированно съехал с проезжей части и врезался в дерево.
02.10.2018 Кабардино-Балкарская правда
Таймураз Хадарцев из Владикавказа стал участником шоу «Голос. Перезагрузка» - E-Kbr.Ru Он прошел слепое прослушивание Владикавказ, 13 октября.  Парень из Владикавказа Таймураз Хадарцев успешно прошел слепое прослушивание и теперь является участником знаменитого шоу «Голос.Перезагрузка»,
13.10.2018 E-Kbr.Ru
Открылся праздник кино «Fest-Хиты» - Кабардино-Балкарская правда 8 октября в Государственном концертном зале состоялось торжественное открытие традиционного международного фестиваля кино «Fest-Хиты», который продлится до 12 октября.
11.10.2018 Кабардино-Балкарская правда
К 190-летию со дня рождения великого русского писателя и мыслителя Льва Толстого в Ставрополе провели мероприятие - Sk-News.Ru В читальном зале детского отдела центральной библиотеки вниманию читателей представили книжную выставку «Штрихи к портрету», где школьники 9 «Б» класса МБОУ кадетской школы имени генерала А.П.
11.10.2018 Sk-News.Ru
В предыдущем номере мы писали о том, что 29 сентября в рамках празднования Дня дошкольного работника на базе детского сада №3 «Нур» г.
10.10.2018 Газета Горянка
Гость нашей постоянной рубрики – Ляна ДЗАГОВА, историк по образованию, учится в аспирантуре и работает над кандидатской диссертацией.
03.10.2018 Газета Горянка
КБГУ НСФЛ Тамбов - КБГУ им. Х.М. Бербекова Дебютант Премьер-группы Национальной студенческой футбольной лиги — команда КБГУ дерзко стартовала в сезоне, одержав две победы, — сообщает пресс-служба НСФЛ.
15.10.2018 КБГУ им. Х.М. Бербекова
Ещё в сентябре подопечные Трубицина шли  в лидерах, показывая красивый результативный футбол.
15.10.2018 Кабардино-Балкарская правда
Сборная команда Кабардино-Балкарии приняла участие в IX Фестивале культуры и спорта народов Кавказа, который проходил в Грозном.
09.10.2018 Кабардино-Балкарская правда
Такая красивая и мужественная игра, как регби, зародилась в Кабардино-Балкарии в сентябре 1968 года.
02.10.2018 Кабардино-Балкарская правда
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики сообщает о наличии свободных земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Кабардино-Балкарской Республики, по состоянию на 10 октября 2018 - Министерство земельных и имущественных отношений КБР   Во исполнение Перечня поручений Главы Кабардино-Балкарской Республики об антикоррупционных мерах в сфере земельных отношений,
15.10.2018 Министерство земельных и имущественных отношений КБР
Обеспечение возможности предоставления услуги по постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав через МФЦ Многофункциональный центр (далее - МФЦ) начал принимать документы на получение услуг Росреес
15.10.2018 Администрация г. Прохладный
  Во исполнение Перечня поручений Главы Кабардино-Балкарской Республики об антикоррупционных мерах в сфере земельных отношений,
15.10.2018 Министерство земельных и имущественных отношений КБР
За 9 месяцев 2018 года отделом государственного земельного надзора (Республика Северная Осетия-Алания) Управления Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания проведено 166 кон
15.10.2018 Россельхознадзор