Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
В рамках реализации государственной программы студенты из числа соотечественников обучающихся в Кабардино-Балкарской Республике посетили Терский муниципальный район - Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества ребят встречали глава местной администрации Терского муниципального района М.А.
19.10.2018
 
Сегодня в Нальчике прошло заседание Совета начальников органов Федеральной службы безопасности СКФО.
19.10.2018
Выезд представителей КБ РО ВОС в Майский район - Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества Кабардино-Балкарская региональная организация общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийского Ордена Трудового Красного Знамени общества слепых» успешно реализует социальный проект «Социальный туризм – 2018».
19.10.2018 Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества
18102018-2 - Общественная палата Александр Кочесоков: «Особое отношение к здоровью – основа традиций кавказских народов»   Члены Общественной палаты КБР Александр Кочесоков и Доти Бажев в рамках реализации проекта ОП «Будь здоров!
19.10.2018 Общественная палата
Под звуки государственных гимнов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики открылось первое пленарное заседание осенней сессии Парламента, которое состоялось под председательством спикера Татьяны Егоровой.
01.10.2018 Кабардино-Балкарская правда
В Нальчике состоялась церемония официального представления временно исполняющего обязанности Главы Кабардино-Балкарской Республики Казбека Кокова.
01.10.2018 Кабардино-Балкарская правда
Следственным отделом по Чегемскому району проводится проверка по факту ДТП со смертельным исходом, совершенного полицейским - KbrInfo.Ru Следственными органами Следственного комитета  Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике проводится доследственная проверка по факту дорожно-транспортного происшествия с участием оперуполномоченного ЦПЭ МВД
19.10.2018 KbrInfo.Ru
Госавтоинспекция Кабардино-Балкарии призывает автомобилистов обеспечить безопасность пешеходов на дорогах Невнимательность водителя перед пешеходным переходом может привести к трагедии   С начала текущего года н
19.10.2018 KbrInfo.Ru
Вчера в Керчи произошёл взрыв в политехническом колледже. По информации Национального антитеррористического комитета, в здании сработало неустановленное взрывное устройство.
18.10.2018 Кабардино-Балкарская правда
Вчера в результате пожара в многоэтажном доме в городе Баксане погибли женщина и двое детей.
08.10.2018 Кабардино-Балкарская правда
 Распоряжением врио Главы Кабардино-Балкарии К.В. Кокова Правительство  КБР выделит 500 тысяч рублей семье участкового уполномоченного МО МВД России «Баксанский»,
08.10.2018 Кабардино-Балкарская правда
Всероссийская конкурс-премия современного уличного искусства и спорта «Кардо» - Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества В целях пропаганды здорового образа жизни, профилактики негативных явлений в молодежной среде и развития творческого потенциала молодежи Молодежной региональной общественной организацией Ставропольского края «Центр Парку
18.10.2018 Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества
Пятый межрегиональный открытый фестиваль-конкурс «Кавказ. Мир Православия» посвятят благотворительности и добровольчеству - Sk-News.Ru Он пройдет под эгидой Синодального отдела по взаимоотношениям РПЦ с обществом и СМИ по благословению Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла в рамках медиафорума «Благословенный Кавказ» при поддержке аппарат
18.10.2018 Sk-News.Ru
В воскресенье в селе Шики прошли традиционные восьмые «Кязимовские чтения» у дома, где жил и творил основоположник балкарской литературы Кязим МЕЧИЕВ.
17.10.2018 Газета Горянка
(Продолжение. Начало в №№ 40-41) А актер доверительно, по-детски сообщил, что очень хотел быть артистом.
17.10.2018 Газета Горянка
С 8 по 12 октября в Нальчике прошел международный кинофестиваль «FEST-хиты».
17.10.2018 Газета Горянка
ОНФ предлагает оценивать работу региональных властей по числу людей, занимающихся физкультурой и спортом - KbrInfo.Ru Эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ) предлагают расширить список критериев, с помощью которых сейчас оценивается эффективность деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ.
19.10.2018 KbrInfo.Ru
Фестиваль жизнелюбия и стремления - Администрация г. Прохладный Спортивное соревнование, благодаря которому не первый год удаётся объединить представителей нескольких общественных организаций нашего города, вновь состоялось 12 октября в «СДЮСШОР по лёгкой атлетике».
18.10.2018 Администрация г. Прохладный
DSC 1433 - Баксанский район Сегодня заместитель главы Баксанского района Андзор Ахобеков провел рабочее совещание со специалистами по работе с молодежью и руководителями спортивных школ в сельских поселениях района.
18.10.2018 Баксанский район
Ещё в сентябре подопечные Трубицина шли  в лидерах, показывая красивый результативный футбол.
15.10.2018 Кабардино-Балкарская правда
Сборная команда Кабардино-Балкарии приняла участие в IX Фестивале культуры и спорта народов Кавказа, который проходил в Грозном.
09.10.2018 Кабардино-Балкарская правда
В Нальчике состоялось заседание Совета начальников органов Федеральной службы безопасности СКФО. В его работе приняли участие Александр Матовников и Казбек Коков - Глава КБР   Сегодня в Нальчике прошло заседание Совета начальников органов Федеральной службы безопасности СКФО.
19.10.2018 Глава КБР
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба заявителя - общества с ограниченной ответственностью «Контракт» (далее - заявитель) на действия заказчика - Государственного казенного учреждения КБР «Управление капита
19.10.2018 Кабардино-Балкарское УФАС
Госавтоинспекция Кабардино-Балкарии призывает автомобилистов обеспечить безопасность пешеходов на дорогах Невнимательность водителя перед пешеходным переходом может привести к трагедии   С начала текущего года н
19.10.2018 KbrInfo.Ru