;

Экономике России мешают проверки предприятий

Фото: sk-news.ru
Наибольший ущерб проверки контрольно-надзорных органов наносят малому бизнесу России,   - такие выводы содержатся в   аналитической записке «Влияние плановых проверок на деятельность организаций»,   которую подготовил сообщает sk-news.ru   со ссылкой на текст исследования.


Записка стала результатом пилотного исследования, проведенного Институтом на данных о плановых проверках 2010-2014 гг. из шести регионов РФ, которым подверглись свыше 100 тысяч юридических лиц.
Исследование ответило на несколько вопросов. Какое количество трудовых ресурсов забирают «проверочные работы»? Влияют ли проверки на экономические показатели предприятий? Если да, то в какой степени? Какие фирмы сильнее всего страдают от тяжести регулятивного бремени? За кем «охотятся» проверяющие?
Институт применил современные методы анализа данных и моделирования для ответа на эти вопросы.


По самым консервативным оценкам, за год 0,2% всего рабочего времени в стране затрачивается на контрольно-надзорную деятельность. Занятие производительной деятельностью вместо проверок увеличит валовой выпуск на 0.2 п.п. 


Оптимизация контрольно-надзорной деятельности является серьезным ресурсом для достижения среднемировых темпов роста экономики России – цели, заявленной Президентом как приоритетной в послании Федеральному собранию в 2016 г.


Анализ показал, что факт проверки фирмы среднего размера связан с уменьшением ее прибыльности на 0,42 процентных пункта (или 6,2%). Но наибольший ущерб, при прочих равных, проверка наносит малому бизнесу.
Так, в год проверки прибыльность малого предприятия может снизиться уже на 0,72 п.п. (или 13,3%). При этом крупному бизнесу удается избежать негативных эффектов от проверок. Заметим, что речь в данном случае идет исключительно о плановых проверках. Данные о потенциально более разрушительных внеплановых проверках пока не доступны для анализа. 


(Отметим, что в силу отсутствия по-настоящему крупных предприятий в Кабардино-Балкарии, проверки в КБР наиболее разрушительны, поскольку бьют преимущественно по малому и среднему бизнесу. Не это ли стало причиной того, что многие предприниматели вывели свой бизнес из Нальчика, Баксана в соседний Ставропольский край? Прим. sk-news.ru )


Кто, кроме малого и среднего бизнеса оказывается под прицелом надзорных ведомств? Значительная часть проверок направлена на предприятия и организации, находящиеся в муниципальной, региональной и федеральной собственности (школы, больницы, муниципалитеты).
И если в здравоохранении постоянный контроль оправдан высокими потенциальными рисками, то когда речь идет об образовательных учреждениях или муниципалитетах, повсеместные проверки ведут преимущественно к неоптимальному использованию бюджетных средств.


Проведение «умной» контрольно-надзорной политики требует наличия соответствующих данных. Сейчас государство заявляет о наличии инструмента для сбора и анализа проверочной деятельности – «Единый реестр проверок» (https://proverki.gov.ru). Однако аудит, проведенный Институтом показал, что его данные не могут быть использованы для анализа.
  Например, общее количество проверок в наборах открытых данных «Единого реестра проверок» с января 2015 по декабрь 2016 гг. составило 398 тыс. плановых и 535 тыс. внеплановых проверок, при том, что в действительности только в 2015 г. было проведено уже 1,3 млн. внеплановых проверок.


В своей аналитической записке авторы предлагают ряд конкретных мер по развитию и улучшению Реестра проверок как потенциально важного инструмента по контролю за проверяющими.


Программа по реформированию контрольно-надзорной деятельности включена в число приоритетных проектов, которые будут реализовываться на площадке Совета при Президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам.
  Эта реформа должна привести к снижению уровня административной нагрузки на предпринимателей со стороны контролёров – на 50% по отношению к 2016 году, а также существенно изменить наполнение и работу Единого реестра проверок.


Эксперты Центра стратегических разработок совместно с Открытым правительством ведут работу по гармонизации предложений приоритетного проекта и Стратегии 2018-2024.
 
По теме
Более 250 казаков примут участие в Георгиевске в отчётно-выборном круге Ставропольского окружного казачьего общества Терского войска - Sk-News.Ru На повестке дня будут стоять отчет атамана Александра Журавского и правления СОКО ТВКО о проделанной работе, рассмотрение его рапорта о досрочном прекращении полномочий и выборы нового атамана Ставропольского округа.
26.04.2018
Как участвовать в госзакупках, отчитываться по грантам и продвигать себя в сети Интернет узнали НКО Ставрополья на Школе гражданской активности - Sk-News.Ru Семинар «Школа гражданской активности» для ориентированных на социальное предпринимательство гражданских активистов собрал сегодня более 60 человек в Ставропольском филиале ФГБОУ ВО «Московский педагогический государстве
26.04.2018
 
Экологическую безопасность обсудили в Нальчике на заседании Совета при полпреде Президента РФ в СКФО - Sk-News.Ru Как отметил полномочный представитель главы государства в округе Олег Белавенцев, запланированные Правительством РФ на 2017 год, объявленный в России Годом экологии, мероприятия в области охраны водных, лесных ресурсов,
26.04.2018
В Кисловодске пройдет акция, посвященная памяти жертв катастрофы на Чернобыльской АЭС - Sk-News.Ru 26 апреля 2018 года в Кисловодске состоится общественная акция, посвященная 32-й годовщине катастрофы на Чернобыльской АЭС и Дню памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах в России.
25.04.2018
Следственным управлением возбуждено уголовное дело по факту гибели трех человек в поселке Кашхатау - Следственный комитет Следственным управлением Следственного комитета РФ по Кабардино-Балкарской Республике возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.
26.04.2018 Следственный комитет
6 апреля 2018 г. 316-м военным следственным отделом Следственного комитета Российской Федерации по факту нанесения 27-летнему жителю пос.
23.04.2018 Кабардино-Балкарская правда
16 апреля  около 6 часов загорелись торговые павильоны рынка «Центральный».
17.04.2018 Кабардино-Балкарская правда
Культурная общественность, ценители поэзии в Государственной национальной библиотеке провели вечер памяти классика балкарской литературы, заслуженного работника культуры,
26.04.2018 Кабардино-Балкарская правда
Гость нашей редакции – инспектор-делопроизводитель административно-финансового отдела Управления федерального казначейства по КБР Лиана АДЖИЕВА.
25.04.2018 Газета Горянка
Всемирный день книг и авторского права библиотеки Баксанского муниципального района отметили социально-культурной акцией «Библиосумерки-2018».
25.04.2018 Газета Горянка
29 апреля отмечается Международный день танца. Кто-то посвящает ему всю жизнь, а кто-то танцует для удовольствия, улучшения здоровья и просто  самовыражения.
25.04.2018 Газета Горянка
Инвапутешествие по-английски с Тони Джайлс - Sk-News.Ru Незрячий путешественник из Лондона Тони Джайлс, объехавший более 120 стран, 24 апреля побывал в Ставропольской краевой библиотеке для слепых и слабовидящих имени В. Маяковского, сообщили sk-news.ru активисты библиотеки.
27.04.2018 Sk-News.Ru
<b>Подсказка:</b> Наведите курсор на верхнюю часть правой или левой стороны картинки, для просмотра следующего или предыдущего изображения.<br /><br />Вы просматриваете изображения из статьи:<br /><span class="sigProPopupCaption">Форум муниципального спорта</span><br /><a class="sigProDownloadLink" href="/plugins/content/jw_sigpro/jw_sigpro/includes/download.php?file=media/k2/galleries/3654/DSCF2323.jpg" download>Скачать изображение</a> - Администрация Прохладненского района В минувшую субботу до позднего вечера главная спортивная арена города Прохладного, словно переполненная чаша бурлила спортивными страстями.
26.04.2018 Администрация Прохладненского района
95-летию физкультурно-спортивного общества «Динамо» посвятили открытое первенство Кабардино-Балкарии по современному пятиборью, инициированное республиканской спортивной организацией и Федерацией современного пятиборья КБР.
26.04.2018 Кабардино-Балкарская правда
В Москве прошёл одиннадцатый межрегиональный турнир первой группы Национальной студенческой футбольной лиги (НСФЛ) сезона 2017-2018.
26.04.2018 Кабардино-Балкарская правда
Нальчикская  СШОР по футболу (директор  Мурат Хамгоков) совместно с управлением по физической культуре, спорту и делам молодёжи администрации г.о.
16.04.2018 Кабардино-Балкарская правда
В Махачкале на стадионе «Труд» прошёл первый Кубок СКФО по регби-7. В соревнованиях приняли участие восемь мужских команд из Чечни, Дагестана, Северной Осетии-Алании и Кабардино-Балкарии.
16.04.2018 Кабардино-Балкарская правда
2 - МЧС КБР Ровно 32 года назад, в ночь на 26 апреля 1986-го года на четвертом энергоблоке Чернобыльской АЭС произошел взрыв, который полностью разрушил ядерный реактор станции.
26.04.2018 МЧС КБР
23 апреля 2018 года в 15 часов 50 минут 50-летний водитель на автомашине Мерседес, двигаясь по улице Калюжного в Нальчике, напротив дома №23, допустил наезд на 10-летнего школьника,
26.04.2018 Городской округ Нальчик
   В данном корпусе располагаются четвертое и пятое мужские отделения РПНД, предназначенные для психически больных с сопутствующим туберкулезом.
25.04.2018 Министерство здравоохранения