Решения и действия собственников жилья

На страницах нашей рубрики мы продолжаем знакомить вас с вопросами капитального ремонта многоквартирных домов, освещённых в методическом пособии, разработанном фондом «Институт экономики города».
 Формирование фонда капитального ремонта на специальном счёте
Формирование фонда капитального ремонта на специальном счёте означает, что собственники помещений в многоквартирном доме перечисляют взносы на капитальный ремонт на специальный счёт в банке, и фонд капитального ремонта формируется в виде денежных средств, находящихся на таком специальном счёте.
 Слово «специальный», используемое для обозначения банковского счёта, на котором формируется фонд капитального ремонта, означает, что законодательством установлены особые условия для открытия такого счёта и совершения операций со средствами на таком банковском счёте. Главная особенность специального счёта, на котором формируется фонд капитального ремонта, состоит в том, что независимо от того, какое юридическое лицо открыло такой банковский счёт (на чьё имя открыт специальный счёт, кто является владельцем специального счёта), денежные средства, которые находятся на специальном счёте, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме, и именно они принимают на общем собрании решения об использовании средств, находящихся на специальном счёте.
Права собственников помещений на денежные средства на специальном счёте аналогичны праву общей долевой собственности собственников помещений на общее имущество в многоквартирном доме:
 • право собственника помещения в многоквартирном доме на долю денежных средств, находящихся на специальном счёте, следует судьбе права собственности на такое помещение;
 • собственник помещения в многоквартирном доме не вправе требовать выделения своей доли денежных средств, находящихся на специальном счёте;
 • при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю такого помещения переходит доля в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счёте.
Доля собственника помещения в многоквартирном доме на денежные средства на специальном счёте пропорциональна суммарному размеру взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственником этого помещения (и предыдущим собственником помещения, если такой был и платил взносы).
 Эти положения Жилищного кодекса означают, что собственник не может забрать уплаченные им взносы на капитальный ремонт из фонда капитального ремонта. Никто из собственников помещений не может самостоятельно распоряжаться своей долей средств фонда капитального ремонта и единолично решать, на что, как и когда истратить свою долю средств. Для расходования средств со специального счёта необходимо решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе формировать фонд капитального ремонта только на одном специальном счёте. На специальном счёте могут накапливаться средства фонда капитального ремонта только одного многоквартирного дома. Иными словами, установлено правило «один дом – один специальный счёт». Если товарищество собственников жилья объединяет несколько многоквартирных домов, то оно не может открыть один специальный счёт на все дома, входящие в это ТСЖ. В любом таком доме собственники помещений могут принять решение о выборе товарищества владельцем специального счёта, и специальный счёт должен быть открыт отдельно на такой дом. Средства со специального счёта могут расходоваться только на проведение капитального ремонта того многоквартирного дома, собственники помещений в котором сформировали фонд капитального ремонта на этом счёте, и не могут расходоваться на капитальный ремонт других многоквартирных домов (схема 1).
 Таким образом, средства фонда капитального ремонта на специальном счёте обособлены от средств каждого отдельного собственника помещения в доме, средств организации, управляющей многоквартирным домом, средств владельца специального счёта. Это средства целевого использования. Средства фонда капремонта всегда доступны собственникам помещений в доме и могут использоваться в случае необходимости для проведения работ по капитальному ремонту, даже если планируемый региональной программой срок проведения этих работ ещё не наступил.
 При способе «специальный счёт» собственники помещений в многоквартирном доме сами определяют порядок решения всех вопросов, связанных с формированием фонда капитального ремонта и организацией проведения капитального ремонта: кто и как будет выставлять платёжные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт, готовить технические задания на разработку проектной документации и выполнение работ, отбирать подрядчиков, контролировать их работу, осуществлять приёмку. Возможности собственников влиять на проведение капитального ремонта дома очень большие, но реализация этих возможностей требует принятия на общем собрании решений по большому числу вопросов.
Кто может открыть специальный счёт, быть владельцем специального счёта?
Специальный счёт в банке открывает юридическое лицо, которое выбирают собственники помещений (это лицо в законодательстве определено как «владелец специального счёта», потому что счёт открывается на имя юридического лица). Жилищный кодекс определил, какое юридическое лицо может быть владельцем специального счёта. Владельцем специального счёта может быть:
• товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное в одном многоквартирном доме или в нескольких многоквартирных домах, расположенных на земельных участках с общей границей, на которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, предназначенные для совместного использования собственниками помещений в домах;
 • осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив;
• управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления;
• региональный оператор.
Только в отношении регионального оператора Жилищный кодекс определил, что он не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на своё имя специального счёта. С остальными юридическими лицами собственникам помещений необходимо предварительно (до принятия решения о выборе их владельцем специального счёта) договориться. На владельца специального счёта законодательство налагает ряд обязанностей, поэтому не все управляющие организации или товарищества соглашаются быть владельцем специального счёта.
Если в доме не создано товарищество собственников жилья, владельцем специального счёта могут быть управляющая организация или региональный оператор. Если в доме создано ТСЖ, владельцем специального счёта может быть ТСЖ или региональный оператор. Выбор владельца специального счёта – это главным образом вопрос доверия к тому или иному юридическому лицу. Владелец специального счёта может быть заменён решением общего собрания.
В чём заключаются обязанности владельца специального счёта?
 В соответствии с Жилищным кодексом владелец специального счёта обязан:
 • обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специального счёта не позднее 15 дней с даты уведомления его о том, что он определён владельцем специального счёта, если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
 • представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта (с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений), справки банка об открытии специального счёта в течение 5 рабочих дней с момента открытия специального счёта;
 • представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и сроки, которые установлены законом субъекта РФ, сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счёте;
• предоставлять по требованию любого собственника помещения в многоквартирном доме информацию о сумме зачисленных на счёт платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счёте, обо всех операциях по специальному счёту;
 • в соответствии с решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме давать указания банку о перечислении со специального счёта денежных средств в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также в счёт возврата кредитов, займов и на уплату процентов по кредитам займам, полученным на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
 • на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме разместить временно свободные средства фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счёте, на специальном депозите в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса;
 • осуществлять контроль соответствия российской кредитной организации требованиям, установленным частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса, и в случае, если российская кредитная организация, в которой открыт специальный счёт, перестаёт соответствовать указанным требованиям:
 – уведомить в письменной форме и с использованием Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) собственников помещений в многоквартирном доме о необходимости принятия решения о выборе иной российской кредитной организации для открытия специального счёта в течение 15 дней с момента размещения соответствующей информации Центральным банком РФ;
– самостоятельно определить российскую кредитную организацию, в случае если в установленный 2-месячный срок собственники помещений не приняли решения о выборе иной российской кредитной организации, а также в случае неполучения копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, созванного по этому вопросу;
– в течение 15 дней с определения иной российской кредитной организации открыть специальный счёт с уведомлением собственников помещений в многоквартирном доме, органов государственного жилищного надзора об открытии нового специального счёта, в том числе в электронной форме, с использованием ГИС ЖКХ;
• при получении уведомления органа государственного жилищного надзора о наличии задолженности в фонд капитального ремонта в размере более 50 процентов от размера представленных к оплате счетов предпринять меры, направленные на её погашение, включая:
– не позднее 5 дней проинформировать в письменной форме и с использованием ГИС ЖКХ собственников помещений в многоквартирном доме, имеющих задолженность, о наличии задолженности, необходимости её погашения в срок не более чем пять месяцев с момента поступления владельцу специального счёта соответствующего уведомления и о последствиях, предусмотренных Жилищным кодексом в связи с непогашением задолженности в установленный срок;
 – инициировать проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в целях принятия решения о порядке погашения задолженности – при непогашении такой задолженности за 2 месяца до истечения установленного срока;
• подать заявление в банк о расторжении договора специального счёта и перечислении остатка денежных средств на счёт регионального оператора в течение 10 дней после получения решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта;
• перечислить средства фонда капитального ремонта на счёт регионального оператора  в течение 5 дней после вступления в силу решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте, в течение одного месяца с момента получения решения органа местного самоуправления о формировании фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора;
• при изменении способа формирования фонда капитального ремонта передать региональному оператору все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ.   По вопросам деятельности регионального оператора капитального ремонта многоквартирных домов КБР и реструктуризации задолженности по взносам за капремонт (рассрочка платежа) собственники могут обратиться по адресу:  г. Нальчик, ул. Лермонтова, 22, 3-й этаж, телефон бесплатной «горячей линии» 8-800-700-64-12 по будням с 9 до 18 часов.  Также на сайте www.kapremontkbr.ru в рубрике «Вопросы-ответы» можно задать интересующий вопрос или, отправив письмо на regoperator.07@mail.ru ,  получить ответ в электронном виде.
  Подготовила Марина БИДЕНКО
 
По теме
Общий объем средств на эти цели превысит 700 миллионов рублей в год. Напомним, с марта этого года российские медработники, которые трудятся в малых городах и селах, получат увеличенные доплаты: врачи – от 29 до 50 тысяч рублей,
Прокуратура сообщает - Кабардино-Балкарская правда Заставили выплатить зарплату Прокуратура Нальчика проверила соблюдение требований трудового законодательства.
Кабардино-Балкарская правда
Идеальное сочетание науки и практики - Газета Нальчик В этом году IV научно-практическая конференция аллергологов-иммунологов Северо-Кавказского федерального округа «Инновационные технологии иммунозависимых заболеваний» была приурочена к 30-летию ГБУЗ «Центр аллергологии и
Газета Нальчик
В Республиканской клинической больнице станет доступным лазерное лечение глаукомы - Министерство здравоохранения Для улучшения качества оказания медпомощи пациентам с офтальмологическими заболеваниями в отделение микрохирургии глаза РКБ закуплено современное диагностическое и лазерное оборудование для хирургических вмешательств экс
Министерство здравоохранения
Выход за рамки через сцену - Газета Нальчик Творческий тандем режиссёра Романа Дабагова и художника Кантемира Жилова стал уже знаком качества.
Газета Нальчик
К почёту – звание - Газета Нальчик Указом Главы КБР Казбека Кокова звание заслуженного работника культуры КБР присвоено преподавателю по классу фортепиано, заместителю директора нальчикской детской музыкальной школы № 2 Светлане Моловой.
Газета Нальчик