28 февраля и 1 марта 2018 года в г. Нальчике прошел Региональный семинар-совещание, посвященный следующим вопросам:
- Реализация Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации.
- Вопросы взыскания убытков о нарушении антимонопольного законодательства.
- Практика применения института антимонопольного предупреждения.
- Правоприменительная практика рассмотрения дел в порядке установленном статьей 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- Практика применения статьи 15 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Семинар был организован и проводился Кабардино-Балкарским УФАС России. На мероприятии присутствовали представители Центрального аппарата и руководители территориальных управлений Федеральной антимонопольной службы.
С приветственным словом и информацией по состоянию конкуренции в республике выступил Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики - Мусуков Алий Тахирович.
Главный федеральный инспектор по КБР - Канунников Владимир Анатольевич и заместитель руководителя Администрации Главы КБР - Сарбашева Светлана Магометовна отметили важную роль Кабардино-Балкарского Управления ФАС России в развитии конкуренции региона.
Вступительным словом работу Регионального семинара-совещания открыл заместитель руководителя ФАС России – Кашеваров Андрей Борисович . Он отметил важность проводимого мероприятия и необходимость реализации Указа Президента РФ «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции».
Руководитель УФАС России по Кабардино-Балкарской Республики – Пшиншев Казбек Галимович поприветствовав всех присутствующих и представил всех участников Регионального семинара-совещания.
Председатель правления Банка «Нальчик» и член Общественно-Консультативного совета УФАС России по КБР – Эндреев Борис Аубекирович , подчеркнул важность проводимых заседаний ОКС и озвучил актуальные проблемы банковской деятельности, связанные с применением антимонопольного законодательства.
О работе кафедры конкурентного права и антимонопольного регулирования, действующей на базе Института права, экономики и финансов Кабардино-Балкарского государственного университета имени Х. М. Бербекова, в рамках которой проводятся лекции руководителя и заместителей руководителя Управления, рассказал ректор Кабардино-Балкарского государственного университета имения Х. М. Бербекова, доктор технических наук, доктор экономических наук, профессор – Альтудов Юрий Камбулатович.
Так же об осуществлении взаимодействия с Кабардино-Балкарским УФАС России рассказала Гузеева Индира Адрахмановна - заместитель председателя КБРО ООО «Деловая Россия». Управление является активным участником реализации проекта «Молодежная бизнес-школа». Сотрудники проводят мастер-классы и читают лекции для слушателей бизнес-школы.
Далее в соответствии с повесткой семинара-совещания с докладом выступила Вовкивская Лариса Валерьевна - заместитель начальника Правового управления ФАС России. Темой выступления стала реализация Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации и анализ правоприменительной практики ФАС России в регионах РФ по состоянию на 2017 год.
В рамках семинара-совещания были проведены обсуждения вопросов правоприменительной практики рассмотрения дел в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции». С докладами выступили:
- заместитель начальника Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России - Малая Оксана Сергеевна;
- руководитель Северо-Осетинского УФАС России - Плиев Роман Русланович;
- заместитель руководителя Кабардино-Балкарского УФАС России - Кумахова Анна Валентиновна.
Помощник руководителя ФАС России – Тимошенко Алефтина Сергеевна рассказала об актуальных вопросах правоприменительной практики антимонопольного законодательства ФАС России за период 2017 года.
Далее с докладом о практике применения статьи 15 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» выступила Исаева Наталия Ивановна - заместитель начальника Контрольно-финансового управления ФАС России.
О проблемных вопросах применения института «предупреждения» рассказал руководитель Самарского УФАС России - Пак Леонид Львович. Темой его выступления стала правоприменительная практика выдачи предупреждений органам государственной власти и местного самоуправления Самарским УФАС России.
Заместитель руководителя Ставропольского УФАС России - Сапунов Дмитрий Николаевич выступил с докладом о пресечение антиконкурентных действий органов власти, в рамках правоприменительной практики Ставропольского УФАС России по статье 15 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Далее с итогами практики по рассмотрению жалоб на торги, проводимые в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» выступила Боброва Ольга Анатольевна - руководитель Калининградского УФАС России
О механизмах оперативного восстановления законных прав и интересов физических и юридических лиц в сфере технологического присоединения рассказал Плетешков Александр Николаевич - руководитель Ленинградского УФАС России.
В заключении первого дня мероприятия участниками семинара-совещания были проведены открытые обсуждения и подведены итоги освещенных вопросов правоприменительной практики по основным направлениям деятельности территориальных органов ФАС России.
1 марта в соответствии с программой Регионального семинара-совещания с участием представителей Кабардино-Балкарского управления, представителей территориальных органов и представителей Центрального аппарата ФАС России прошли три круглых стола:
- начальника Правового управления ФАС России - Вовкивская Лариса Валерьевна провела круглый стол по обсуждению актуальных вопросов антимонопольного законодательства в соответствии с судебной практикой.
- Темой круглого стола проводимого Исаевой Наталией Ивановной - заместителем начальника Контрольно-финансового управлениястал анализ практики применения антимонопольного законодательства при предоставлении региональными органами власти субсидий бюджетным, автономным учреждениям, а также федеральным государственным унитарным предприятиям.
- Малая Оксана Сергеевна - заместитель начальника Управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России, в рамкам проведенного круглого стола рассказал о практике и проблемы применения антимонопольного законодательства и КоАП РФ при проведении торгов, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подводя итоги второго дня мероприятия, участники провели открытую дискуссию и подвели итоги Регионального семинара-совещания.