Как повысить эффективность реализации мер господдержки АПК?

ОП КБР провела общественный контроль данного направления деятельности Минсельхоза республики в формате общественного обсуждения.

 

Вопрос использования субсидий, выделяемых в рамках государственной программы КБР «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике», стал предметом общественного обсуждения на очередном заседании Совета Общественной палаты КБР. Его организатором выступила Комиссия ОП по экологии, АПК и развитию сельских территорий.

 

Подробный отчет о деятельности профильного ведомствав данном направлении представила общественникам начальник управления экономики и финансов Министерства сельского хозяйства КБР Ирина Кулакова. Она отметила, что в блоке Послания Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию, посвященному развитию сельского хозяйства, было предложено дать регионам больше самостоятельности в определении приоритетов использования федеральных субсидий на поддержку АПК, а сам их объем связать с увеличением пашни, повышением урожайности, других качественных показателей эффективности производства, тем самым создав стимул для ввода в оборот простаивающих сельхозземель и внедрения передовых агротехнологий.

 

По сообщению Кулаковой, в 2017 году между Минсельхозом Российской Федерации и Правительством Кабардино-Балкарской Республики заключены 10 соглашений, предусматривающих предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на общую сумму 1 867 694,1 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета − 1 690 355,2 тыс. рублей, из республиканского бюджета − 177 338,9 тыс. рублей. Данные средства будут направлены на несвязанную поддержку в области растениеводства, повышение продуктивности в молочном скотоводстве, возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в АПК, возмещение прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов АПК, приобретение техники и оборудования. Кроме того, меры господдержки будут оказаны на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и устойчивое развитие сельских территорий.

 

Бурные дискуссии вызвал вопрос о порядке распределения субсидий. Председатель ОП КБР Хазратали Бердов подчеркнул, что в предыдущие годы было очень много жалоб по этому поводу, которые поступали и в Общественную палату, и публиковались в СМИ. Граждане сетовали на отсутствие открытых, прозрачных и всем понятных механизмов распределения мер господдержки АПК. Предприниматели отмечали наличие формально-бюрократического подхода к их обращениям и жалобам, к фактам нарушения закона и принципа социальной справедливости. «Для стабилизации деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и их дальнейшего экономического развития необходимо повышать уровень не только государственной поддержки, но и эффективности использования выделенных средств. Каждый вложенный в производство продукции рубль должен работать на результат, приносить максимум прибыли. А примеров мошенничества и незаконного получения субсидий «липовыми» фермерами у нас предостаточно», – констатировал Бердов. Он предложил Минсельхозу КБР внести на рассмотрение Правительства республики вопрос об изменении порядка распределения субсидий, учитывая мнение органов местного самоуправления. «Представляется целесообразным передать полномочия по распределению субсидий и грантов в муниципалитеты. Тогда они будут ощущать больше ответственности и за своих грантополучателей, и за целевое использование выделяемых государством средств», – заключил председатель Палаты.

 

Ирина Кулакова пояснила, что в настоящее время при Минсельхозе КБР создана конкурсная комиссия в составе 25 человек – представителей общественных организаций, которая рассматривает поступающие от претендентов на получение субсидии документы, проводит их оценку на предмет соответствия установленным требованиям и выставляет баллы. Сегодняшнее руководство Минсельхоза очень серьезно подходит к этому вопросу, тщательно отбирает кандидатов в члены данной комиссии, чтобы исключить возможный конфликт интересов.

 

Заместитель председателя ОП КБР Людмила Федченко поинтересовалась, как часто меняется состав комиссии по распределению субсидий, кто и как осуществляет контроль за их целевым использованием?

 

По информации Кулаковой, состав комиссии меняется ежегодно. Что касается контроля, то один раз в полгода все грантополучатели отчитываются перед Минсельхозом КБР, для этого в штате ведомства введена отдельная единица специалиста, ответственного за данную работу. Кроме того, члены Общественного совета при Минсельхозе КБР выезжают в муниципальные районы и проверяют на местах, на что потрачены субсидии.

 

Начальник отдела кредитования малого и микробизнеса Кабардино-Балкарского регионального отделения филиала КБ РФ ОАО «Россельхозбанк» Залим Шогенов рассказал, что АО «Россельхозбанк» и Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заключили соглашение о совместной реализации программы льготного кредитования предприятий АПК. В соответствии с новым порядком субсидирования в 2017 году компенсация части процентной ставки по кредитам предоставляется напрямую уполномоченным кредитным организациям, что позволяет банку выдавать аграриям займы по ставке не выше 5% годовых и существенно упрощает процесс получения господдержки для аграриев. Он также сообщил, что рассматривается возможность увеличения финансирования на развитие садоводства.

 

Член Общественной палаты РФ, председатель Общественного совета при Министерстве сельского хозяйства КБР Заурби Нахушев поднял вопрос о целесообразности выбора направлений субсидирования. «Как вы знаете, по новым правилам регион получает так называемую «единую субсидию», направления реализации которой выбирает самостоятельно. Если даже 10 лет мы будем выделять субсидии отдельным начинающим фермерам, животноводство в республике от этого не будет развиваться. Чтобы малые фермерские хозяйства были конкурентоспособными, им нужно объединяться. Только тогда они будут действительно реальными игроками на рынке сельхозпродукции», – подчеркнул Нахушев.Он также рекомендовал Министерству сельского хозяйства КБР принять исчерпывающие меры по достижению значений целевых показателей государственной программы и предложил предусмотреть финансирование организационно-технических мероприятий по борьбе с природными аномалиями и стихийными бедствиями, в частности, с градом, который наносит непоправимый урон фруктовым садам и урожаю зерновых.

 

Члены Совета ОП КБР также рекомендовали Минсельхозу республики своевременно и в полном объеме обеспечивать доведение средств государственной поддержки до сельхозтоваропроизводителей, а в заключаемых с ними соглашениях предусматривать в обязательном порядке достижение показателя результативности использования субсидий и установить жесткий контроль за исполнением данных соглашений.

 

Пресс-служба Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики

 

 

Проекты Общественной палаты КБР

 

 
По теме
Под председательством первого заместителя прокурора республики Алахберди Жекеева проведено очередное совместное заседание общественного совета по защите малого и среднего бизнеса и межведомственной рабочей группы по защи
10.07.2017
Ирина Безникова - председатель Госкомитета КБР  по энергетике, тарифам и жилищному надзору - РИА Кабардино-Балкария Председателем Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору назначена Ирина Сергеевна Безникова.
07.07.2017
 
В Урванском районе глава села похитил деньги на сельхозперепись - РИА Кабардино-Балкария Прокуратура Урванского района в ходе проверки выявила факт хищения одним из глав сельских поселений района денежных средств, выделенных на проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи населения в 2016 году.
03.07.2017
 
ВНИМАНИЕ! Минсельхоз КБР приступает к приему документов - Министерство сельского хозяйства КБР  Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарии приступает к приему документов сельскохозяйственных товаропроизводителей на на предоставление субсидий направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве.
30.06.2017
Распоряжением Правительства КБР утверждено новое Типовое положение об общественном совете при исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
30.06.2017
Под председательством спикера Парламента КБР Татьяны Егоровой состоялось завершающее заседание весенней сессии.
05.07.2018 Кабардино-Балкарская правда
В Пятигорске состоялось представление нового полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.
02.07.2018 Кабардино-Балкарская правда
Прокуратура Лескенского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя Черекского района, 03.09.1989 года рождения.
19.07.2018 Прокуратура КБР
В Кабардино-Балкарии прошёл республиканский этап конкурса профессионального мастерства среди следователей органов предварительного следствия в системе МВД России.
02.07.2018 Кабардино-Балкарская правда
Hafice2018 - Общественная палата Общественники Кабардино-Балкарии отметили деятельность творческих союзов   Комиссия Общественной палаты КБР по культуре и СМИ подвела итоги мониторинга деятельности НКО в сфере культуры в 2017 году и I полугодии 20
19.07.2018 Общественная палата
19 июля 1893 года в Грузии в селе Багдади, неподалёку от Кутаиси, в семье скромного и трудолюбивого русского лесничего Владимира Константиновича и Александры Алексеевны Маяковских появился сын.
19.07.2018 Кабардино-Балкарская правда
Нальчик - город кавказского релакса - Газета Горянка Дмитрий ЮРКОВ давно влюблен в Кавказ и Кабардино-Балкарию. На его ютуб-канале можно посмотреть два клипа на его песни, снятые в нашей республике, - «Кавказ»  и «Мамочка, не плачь».
18.07.2018 Газета Горянка
15 июля - день рождения Заура НАЛОЕВА. Газета выйдет несколькими днями позже, но я пишу этот текст именно сегодня.
18.07.2018 Газета Горянка
«Поёт Хусен Маремуков» – эту фразу многие из нас помнят с раннего детства.
17.07.2018 Кабардино-Балкарская правда
В издательстве М. и В. Котляровых готовится к изданию книга новелл кабардинского писателя Заура НАЛОЕВА, которые впервые станут доступны русскоязычному читателю.
18.07.2018 Газета Горянка
Послесловие к мундиалю - Кабардино-Балкарская правда Чемпионат мира по футболу, где бы он ни проходил, – событие, мягко говоря, незаурядное.
19.07.2018 Кабардино-Балкарская правда
Представители национально-культурной автономии абазин Ставрополья представят край на пятых международных «Играх народа Абаза» в КЧР - Sk-News.Ru Это спортивный турнир с объединяющей идеей, в этом году 21 июля в ннм примут участие команды из других регионов России, а также Абхазии и Турции (участники будут старше 18 лет).
18.07.2018 Sk-News.Ru
Центральным событием прошедшего на нальчикском ипподроме в минувшее воскресенье очередного скакового дня стал розыгрыш Большого нальчикского приза ОКС – главного трофея  для чистокровных трёхлетних кобыл.
17.07.2018 Кабардино-Балкарская правда
В спорткомплексе «Озон» посёлка Эльбрус  проходят учебно-тренировочные сборы команд России и Кабардино-Балкарии по боксу.
12.07.2018 Кабардино-Балкарская правда
Стремительно мчится праздник к своему финалу, который в любом случае будет необычным и исторически уникальным.
11.07.2018 Газета Горянка
Активисты ОНФ в Кабардино-Балкарии провели мониторинг детских и спорти... - ОНФ в КБР Активисты Общероссийского народного фронта и участники команды «Молодежки ОНФ» в Кабардино-Балкарской Республике в рамках всероссийской акции «Безопасность детства» продолжают рейды по местам отдыха детей.
19.07.2018 ОНФ в КБР
Сотрудниками Управления надзорной деятельности и профилактической работы в 2018 году в Кабардино-Балкарской Республике, за нарушение правил пожарной безопасности составлено более 465 протоколов об административных правонарушениях.
17.07.2018 МЧС КБР