Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Предлагаемая реорганизация Почты России представляется не соответствующей интересам общества и государства

К такому заключению пришли в Общественной палате Кабардино-Балкарской Республики по результатам общественной экспертизы соответствующего законопроекта.

 

Рассмотрев проект ФЗ«Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», эксперты Общественной палаты КБР назвали его поспешным и непродуманным по следующим причинам.

 

Законопроект предусматривает приватизацию ФГУП «Почта России» путем его преобразования в открытое акционерное общество . Но в соответствии с Федеральным законом от 5 мая 2014 г. «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» деление акционерных обществ на открытые и закрытые не предусмотрено. По сути предлагаемая реорганизация является приватизацией государственного имущества, что подчеркивается в тексте законопроекта, и для ясности и правильного его понимания законопроект следовало бы назвать «Об особенностях приватизации…», а не «Об особенностях реорганизации…». Члены ОП также обратили внимание на отсутствие финансово-экономического обоснования затрат на реорганизацию ФГУП «Почта России».

 

Как подчеркнул председатель ОП КБР Хазратали Бердов , большинство граждан воспринимает приватизацию государственной и муниципальной собственности, особенно в сферах естественных монополий, объектов стратегического значения, природных ресурсов, объектов культурного наследия, негативно и не ожидает позитивных последствий от распродажи государственных активов. Он привел статистику ВЦИОМа, согласно которой экономическую политику в целом одобряют лишь 20% населения РФ, а против новой волны приватизации возражают 68% опрошенных. «По сути, приватизация – это снятие государством с себя обязанностей по управлению этой собственностью и передача ее в дальнейшем в распоряжение наиболее состоятельных граждан, юридических лиц, в том числе и иностранных. При этом часто основным мотивом для приватизации является ее высокая (действительная или потенциальная) доходность. Основной причиной создания государственных унитарных предприятий является необходимость обеспечения национальной безопасности и решения социальных задач. Для такого огромного по территории государства, как Россия, стратегические и социально важные объекты в сферах энергетики, связи, почты и другие должны быть государственными», – отметил Бердов.

 

По мнению экспертов, законопроектом не учитывается ряд положений Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», что вызывает сомнения в правомерности принятия предлагаемого законопроекта. Согласно пояснительной записке, в целях минимизации рисков утраты имущества и снижения издержек проект закона предусматривает включение имущества, находящегося в пользовании ФГУП, в передаточный акт независимо от его учета в реестре федерального имущества. Данное положение содержит коррупциогенный фактор и может привести как к необоснованной приватизации государственного имущества, не имеющего отношения к ФГУП «Почта России», так и к нарушениям прав других владельцев имущества. Кроме того, ФГУП «Почта России» входит в Перечень стратегических предприятий, утвержденный Указом Президента РФ от 4 августа 2004 года № 1009. Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона о приватизации стратегические предприятия включаются в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества после принятия Президентом РФ решения об их исключении из числа стратегических предприятий. Вместе с тем в законопроекте и пояснительной записке не отражены вопросы, связанные с исключением ФГУП «Почта России» из указанного Перечня, а также последующего включения в него акционерного общества «Почта России».

 

«Острой проблемой при акционировании является соблюдение баланса социальных и частных интересов, ‒ отметил председатель Комиссии ОП по развитию реального сектора экономики, предпринимательству и ЖКХ Владимир Павленко . ‒ По оценке экспертов, «Почта России» ‒ второй по численности сотрудников работодатель в России. Между тем законопроект не предусматривает каких-либо гарантий сохранения их рабочих мест. В законопроекте также нет норм, гарантирующих сохранение имеющегося уровня доступности для населения услуг почтовой связи, не предусматривается запрет на уменьшение количества отделений почтовой связи. Законопроект не предусматривает также использование специального права на участие РФ в управлении акционерным обществом».

 

Члены Палаты выразили мнение, что основной целью предлагаемых законопроектом изменений является снижение государственных расходов и привлечение инвесторов, а не повышение качества услуг и снижение их стоимости. Это может привести к ограничению доступности услуг почтовой связи в регионах, в которых данные услуги являются убыточными и не привлекательными для акционерного общества и инвесторов, к росту социальной напряженности, особенно в отдаленных сельских территориях, где почтовая связь имеет большое значение для населения. Как показывает опыт реформ (например, в электроэнергетике, на железнодорожном транспорте), они обычно приводят к росту цен и административных расходов, а улучшение качества услуг если есть, то незначительное, непропорциональное.

 

На основании изложенного проект ФЗ в предлагаемой представляется поспешным, непродуманным, противоречащим действующему законодательству и не соответствующим интересам общества и государства.

 

Заключение по результатам общественной экспертизы законопроекта направлено в Общественную палату РФ.

 

Пресс-служба Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики

 

Проекты Общественной палаты КБР

 

В закон о приватизации госимущества будут внесены изменения - Кабардино-Балкарская правдаПредседатель Парламента КБР Татьяна Егорова провела очередное заседание президиума Парламента КБР.
09.10.2017 Кабардино-Балкарская правда
В ближайшие время налогоплательщики, имеющие в собственности квартиру, дом, землю или автомобиль, получат уведомление с суммой налогов, которые надо заплатить до 1 декабря.
17.10.2017 УФНС
Кабардино-Балкарским УФАС России рассмотрена жалоба физического лица на действия конкурсной комиссии Департамента экономического развития, потребительского рынка и поддержки предпринимательства Местной администрации г.о.
17.10.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
В соответствии с приказом Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, 17 октября 1991 года является днем создания первых территориальных антимонопольных органов России.
17.10.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
Подробности Создано 17.10.2017 12:41 Как уже сообщалось безопасный проезд по федеральной трассе А-158 "Прохладный - Баксан - Эльбрус", пострадавшей после сходов мощных селевых потоков в сентябре 2017 года обеспечен.
17.10.2017 Контрольно-счетная палата
6 октября 2017 года в 10.00 в конференц - зале Управления Судебного департамента в Кабардино-Балкарской Республике (г.
17.10.2017 Судебный департамент в КБР
Дорога в Приэльбрусье будет полностью восстановлена после схода селя к началу горнолыжного сезона - KbrInfo.RuПроезд по федеральной трассе А-158 «Прохладный-Баксан-Эльбрус» в Эльбрусском районе, пострадавшей от стихии, обеспечен,
17.10.2017 KbrInfo.Ru
В рейтинге энергоэффективности субъектов РФ Кабардино-Балкария на 37 месте из 85, а в СКФО на первом - Комитет по тарифамПодведены итоги работы регионов по реализации политики энергосбережения в отчетном периоде.
17.10.2017 Комитет по тарифам
Хасан Гешев зарегистрирован депутатом Парламента КБР
5 октября 2017 года состоялось очередное заседание Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики,
Кабардино-Балкарская правда
Юрий Коков на своей странице в Instagram поздравил Владимира Васильева с назначением временно исполняющим обязанности Главы Республики Дагестан
«Указом Президента России  Владимира Путина временно исполняющим обязанности Главы Республики Дагестан назначен Владимир Абдуалиевич Васильев.
Кабардино-Балкарская правда
Очередная высота Карины Мезовой
28 сентября в 7 часов 18 минут по непальскому времени (4:33 по Москве) член Общественной палаты КБР, альпинистка Карина Мезова в составе экспедиции клуба «7 вершина» поднялась на восьмитысячник Манаслу (8156 м),
Кабардино-Балкарская правда
В Подмосковье задержан иностранец, подозреваемый в убийстве жителя Кабардино-Балкарии - РИА Кабардино-БалкарияПравоохранительные органы Московской области задержали водителя такси, который травил и грабил своих клиентов, - сообщает во вторник агентство городских новостей «Москва», со ссылкой на свой источник в полиции.
17.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
13 октября в 8 часов 50 минут 45-летний водитель автомашины «Лада Приора» в с. Кашхатау выехал на встречную полосу, где столкнулся с ГАЗ-3102.
17.10.2017 Кабардино-Балкарская правда
В центре Нальчика произошло ДТП со смертельным исходом - РИА Кабардино-БалкарияСегодня в 20:30 в МЧС поступило сообщение о том, что в Нальчике на проспекте Ленина произошло дорожно-транспортное происшествие с участием 2 легковых автомобилей,
17.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
Проходят годы, но мы о них не забываем - Кабардино-Балкарская правда
Проходят годы, но мы о них не забываем
Вчера, в двенадцатую годовщину нападения боевиков на Нальчик, в Кабардино-Балкарии прошёл  День памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебного долга.
Кабардино-Балкарская правда
В Нальчике прошли траурные мероприятия, посвящённые памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших во время нападения боевиков на Нальчик в октябре 2005 года - Кабардино-Балкарская правда
В Нальчике прошли траурные мероприятия, посвящённые памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших во время нападения боевиков на Нальчик в октябре 2005 года
В результате нападения боевиков на Нальчик 13-14 октября 2005 года погибли 14 мирных граждан и 35 сотрудников правоохранительных органов, ликвидированы 95 нападавших.
Кабардино-Балкарская правда
Не успел завершить обгон
Четвёртого октября в 7 часов 30 минут 28-летний водитель (отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения) ВАЗ-21093 в Прохладненском районе сбил 49-летнего мужчину, находившегося на обочине.
Кабардино-Балкарская правда
В Нальчике откроется выставка Детской художественной школы - РИА Кабардино-БалкарияВ музее изобразительных искусств им. А. Л. Ткаченко в Нальчике открывается выставка «Радуга палитры»  нальчикской детской художественной школы, сообщили в администрации музея.
16.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
18 октября в Нальчике откроется выставка Детской художественной школы - KbrInfo.RuВ музее изобразительных искусств им. А. Л. Ткаченко в Нальчике открывается выставка «Радуга палитры»  нальчикской детской художественной школы.
17.10.2017 KbrInfo.Ru
В Нальчике проходит выставка Владимира Баккуева - Городской округ НальчикВ Нальчике в музее изобразительных искусств им. А.Л. Ткаченко открылась выставка живописных работ, посвященная 75-летию художника Владимира Баккуева.
16.10.2017 Городской округ Нальчик
Счастья тебе, Башкортостан!
С 7 по 14 сентября в столице Башкортостана Уфе проходил VI Международный фестиваль тюркоязычных театров «Туганлык» («Родство»),
Кабардино-Балкарская правда
«Хьэгъэудж  гуп» - не только этнографический проект, но и творческий - Газета Горянка
«Хьэгъэудж гуп» - не только этнографический проект, но и творческий
О первом живом выступлении ансамбля исполнителей фольклорных песен и наигрышей адыгов «Хьэгъэудж гуп» мы писали в мае.
Газета Горянка
«…От балета никуда не денусь!»
Говорят, что писать о балете – всё равно, что танцевать об архитектуре. Пожалуй, так и есть, ведь классический танец – не просто умелая комбинация специфических телодвижений под музыку, это полёт души.
Кабардино-Балкарская правда
Сержант Бозиева – призер чемпионата России - РИА Кабардино-БалкарияВ Нальчике в спорткомплексе «Универсальный» завершился чемпионат России Ассоциации Силового Многоборья «Витязь - 2017», посвященный памяти подполковника ФСБ России Магомеда Дзахмишева,
17.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
VII открытый турнир по легкой атлетике - Администрация г. Прохладный15 октября 2017 г. в г. Минеральные Воды прошел VII открытый турнир по легкой атлетике, памяти тренеров.
17.10.2017 Администрация г. Прохладный
Турнир по легкой атлетике памяти ветеранов боевых действий - Администрация г. Прохладный14 октября 2017 года на Центральном городском стадионе и спортивной базе МБОУ ДО «СДЮСШОР по легкой атлетике» состоялся турнир по легкой атлетике памяти ветеранов боевых действий.
17.10.2017 Администрация г. Прохладный
Бронза Идара Багова - Кабардино-Балкарская правда
Бронза Идара Багова
В первый день первенства Европы по тхэквондо среди кадетов в Будапеште бронзовую медаль в копилку сборной России принёс наш земляк Идар Багов, уступив лишь балл победителю первенства в полуфинале.
Кабардино-Балкарская правда
Пример мужества и стойкости - Кабардино-Балкарская правда
Пример мужества и стойкости
В Черекском районе состоялось торжественное мероприятие, посвящённое столетию со дня рождения Героя Советского Союза Кубати Карданова.
Кабардино-Балкарская правда
Сближая народы - Кабардино-Балкарская правда
Сближая народы
Во Владикавказе на республиканском стадионе «Спартак» при поддержке Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа,
Кабардино-Балкарская правда
Кабардино-Балкарии выделены деньги на ликвидацию последствий стихии 2016 года - РИА Кабардино-БалкарияРаспоряжением председателя правительства РФ Кабардино-Балкарии на ликвидацию последствий неблагоприятных погодных условий (май–июль 2016 года) выделено более 49 миллионов рублей,
17.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
Дорога в Приэльбрусье будет полностью восстановлена после схода селя к началу горнолыжного сезона - KbrInfo.RuПроезд по федеральной трассе А-158 «Прохладный-Баксан-Эльбрус» в Эльбрусском районе, пострадавшей от стихии, обеспечен,
17.10.2017 KbrInfo.Ru
Кабардино-Балкария наращивает экспорт кукурузы - РИА Кабардино-БалкарияБолее 20 тысяч тонн высококачественных семян кукурузы аграрии Кабардино-Балкарии в 2017 году поставят в субъекты федерации, а также в Республику Беларусь и Казахстан, - сообщает Министерство сельского хозяйства КБР.
17.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
В рейтинге энергоэффективности субъектов РФ Кабардино-Балкария на 37 месте из 85, а в СКФО на первом - Комитет по тарифамПодведены итоги работы регионов по реализации политики энергосбережения в отчетном периоде.
17.10.2017 Комитет по тарифам
AMB - РоссельхознадзорВ сентябре  2017 года  отделом надзора в области  карантина растений, семеноводства и качества зерна (Кабардино-Балкарская Республика) Управления Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная
17.10.2017 Россельхознадзор