Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Предлагаемая реорганизация Почты России представляется не соответствующей интересам общества и государства

К такому заключению пришли в Общественной палате Кабардино-Балкарской Республики по результатам общественной экспертизы соответствующего законопроекта.

 

Рассмотрев проект ФЗ«Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», эксперты Общественной палаты КБР назвали его поспешным и непродуманным по следующим причинам.

 

Законопроект предусматривает приватизацию ФГУП «Почта России» путем его преобразования в открытое акционерное общество . Но в соответствии с Федеральным законом от 5 мая 2014 г. «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» деление акционерных обществ на открытые и закрытые не предусмотрено. По сути предлагаемая реорганизация является приватизацией государственного имущества, что подчеркивается в тексте законопроекта, и для ясности и правильного его понимания законопроект следовало бы назвать «Об особенностях приватизации…», а не «Об особенностях реорганизации…». Члены ОП также обратили внимание на отсутствие финансово-экономического обоснования затрат на реорганизацию ФГУП «Почта России».

 

Как подчеркнул председатель ОП КБР Хазратали Бердов , большинство граждан воспринимает приватизацию государственной и муниципальной собственности, особенно в сферах естественных монополий, объектов стратегического значения, природных ресурсов, объектов культурного наследия, негативно и не ожидает позитивных последствий от распродажи государственных активов. Он привел статистику ВЦИОМа, согласно которой экономическую политику в целом одобряют лишь 20% населения РФ, а против новой волны приватизации возражают 68% опрошенных. «По сути, приватизация – это снятие государством с себя обязанностей по управлению этой собственностью и передача ее в дальнейшем в распоряжение наиболее состоятельных граждан, юридических лиц, в том числе и иностранных. При этом часто основным мотивом для приватизации является ее высокая (действительная или потенциальная) доходность. Основной причиной создания государственных унитарных предприятий является необходимость обеспечения национальной безопасности и решения социальных задач. Для такого огромного по территории государства, как Россия, стратегические и социально важные объекты в сферах энергетики, связи, почты и другие должны быть государственными», – отметил Бердов.

 

По мнению экспертов, законопроектом не учитывается ряд положений Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», что вызывает сомнения в правомерности принятия предлагаемого законопроекта. Согласно пояснительной записке, в целях минимизации рисков утраты имущества и снижения издержек проект закона предусматривает включение имущества, находящегося в пользовании ФГУП, в передаточный акт независимо от его учета в реестре федерального имущества. Данное положение содержит коррупциогенный фактор и может привести как к необоснованной приватизации государственного имущества, не имеющего отношения к ФГУП «Почта России», так и к нарушениям прав других владельцев имущества. Кроме того, ФГУП «Почта России» входит в Перечень стратегических предприятий, утвержденный Указом Президента РФ от 4 августа 2004 года № 1009. Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона о приватизации стратегические предприятия включаются в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества после принятия Президентом РФ решения об их исключении из числа стратегических предприятий. Вместе с тем в законопроекте и пояснительной записке не отражены вопросы, связанные с исключением ФГУП «Почта России» из указанного Перечня, а также последующего включения в него акционерного общества «Почта России».

 

«Острой проблемой при акционировании является соблюдение баланса социальных и частных интересов, ‒ отметил председатель Комиссии ОП по развитию реального сектора экономики, предпринимательству и ЖКХ Владимир Павленко . ‒ По оценке экспертов, «Почта России» ‒ второй по численности сотрудников работодатель в России. Между тем законопроект не предусматривает каких-либо гарантий сохранения их рабочих мест. В законопроекте также нет норм, гарантирующих сохранение имеющегося уровня доступности для населения услуг почтовой связи, не предусматривается запрет на уменьшение количества отделений почтовой связи. Законопроект не предусматривает также использование специального права на участие РФ в управлении акционерным обществом».

 

Члены Палаты выразили мнение, что основной целью предлагаемых законопроектом изменений является снижение государственных расходов и привлечение инвесторов, а не повышение качества услуг и снижение их стоимости. Это может привести к ограничению доступности услуг почтовой связи в регионах, в которых данные услуги являются убыточными и не привлекательными для акционерного общества и инвесторов, к росту социальной напряженности, особенно в отдаленных сельских территориях, где почтовая связь имеет большое значение для населения. Как показывает опыт реформ (например, в электроэнергетике, на железнодорожном транспорте), они обычно приводят к росту цен и административных расходов, а улучшение качества услуг если есть, то незначительное, непропорциональное.

 

На основании изложенного проект ФЗ в предлагаемой представляется поспешным, непродуманным, противоречащим действующему законодательству и не соответствующим интересам общества и государства.

 

Заключение по результатам общественной экспертизы законопроекта направлено в Общественную палату РФ.

 

Пресс-служба Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики

 

Проекты Общественной палаты КБР

 

В закон о приватизации госимущества будут внесены изменения - Кабардино-Балкарская правдаПредседатель Парламента КБР Татьяна Егорова провела очередное заседание президиума Парламента КБР.
09.10.2017 Кабардино-Балкарская правда
Каншаубий Залиханов избран членом регионального политсовета Кабардино-Балкарского отделения партии «Единая Россия» - KbrInfo.RuВ рамках работы XXVII Конференции Кабардино-Балкарского регионального отделения партии «Единая Россия», прошедшей в 8 декабря Нальчике, состоялось избрание членов Регионального политсовета,
15.12.2017 KbrInfo.Ru
День Конституции Российской Федерации - Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества15 декабря в Кабардино-Балкарском государственном аграрном университете им.
15.12.2017 Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества
Указом  Ю.А. Кокова министром здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики назначен Марат Хубиев, ранее занимавший должность главного врача Городской клинической больницы №1.
15.12.2017 Министерство здравоохранения
Госкомитетом утверждены тарифы в сфере водоснабжения на 2018 год - Комитет по тарифам13 декабря 2017 года в Государственном комитете КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору состоялось заседание правления.
15.12.2017 Комитет по тарифам
Прокуратура Черекского района совместно с отделением УФСБ России по КБР в Черекском районе провела проверку исполнения административного законодательства в ОГИБДД ОМВД России по Черекскому району.
15.12.2017 Прокуратура КБР
Курсы повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих по программе «Взаимодействие НКО с органами исполнительной власти» - Управление по взаимодействию с институтами гражданского обществаС 13 по 14 декабря 2017 года Управлением по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей КБР совместно с Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ в
15.12.2017 Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества
Глава Кабардино-Балкарии прокомментировал итоги состоявшейся большой пресс- конференции Президента России В.В. Путина - Кабардино-Балкарская правдаГлава Кабардино-Балкарии прокомментировал итоги состоявшейся вчера большой пресс-конференции Президента России В.В.
15.12.2017 Кабардино-Балкарская правда
1412 - Общественная палатаВ Общественную палату Кабардино-Балкарской Республики поступило обращение жительницы г.о.
15.12.2017 Общественная палата
Торгово-промышленная палата – против коррупции
Торгово-промышленная палата КБР  приняла участие во фсероссийской акции,  приуроченной к  Международному дню борьбы с коррупцией,
Кабардино-Балкарская правда
Указом Ю.А. Кокова министром здравоохранения КБР назначен Марат Хубиев - Кабардино-Балкарская правда
Указом Ю.А. Кокова министром здравоохранения КБР назначен Марат Хубиев
Указом  Ю.А. Кокова министром здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики назначен Марат Хубиев, ранее занимавший должность главного врача клинической больницы №1 г.о.
Кабардино-Балкарская правда
Реаниматологи КБР борются за жизнь обгоревшего сельчанина - РИА Кабардино-БалкарияВ результате пожара в Терском районе Кабардино-Балкарии госпитализированы два жителя республики, - сообщает в субботу пресс-служба МЧС.
16.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
В отношении ликвидированного экстремиста возбуждено уголовное дело - РИА Кабардино-БалкарияВ Кабардино-Балкарии возбуждено уголовное дело по факту посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов, - сообщает в субботу пресс-служба республиканского управления СКР.
16.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
Убитый идентифицирован как житель Кабардино-Балкарии Урусов, сообщил источник в правоохранительных органах.
16.12.2017 Kavkaz-Uzel.Ru
Сотрудниками УФСБ России по КБР пресечён крупный канал поставки наркотических средств в республику
Управлением ФСБ России по КБР пресечена преступная деятельность жителя республики, 1968 г.р, причастного к организации межрегионального канала поставки и сбыта на территории КБР наркотических средств.
Кабардино-Балкарская правда
Сдавал назад
23 ноября около 7 часов 48-летний водитель ВАЗ-2121 в Прохладненском районе, сдавая назад, сбил женщину.
Кабардино-Балкарская правда
В ДТП погибли трое - Кабардино-Балкарская правда
В ДТП погибли трое
16 ноября в 23 часа 37-летний водитель автомашины «Фольксваген» в Прохладненском районе не справился с управлением и столкнулся с автомашиной «Ауди».
Кабардино-Балкарская правда
В КБР уничтожен вооруженный преступник - РИА Кабардино-БалкарияВ Кабардино-Балкарии ликвидирован водитель автомашины, обстрелявший полицейских, - сообщает в пятницу корреспондент РИА КБР.
15.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
На ВТРК «Эльбрус» состоится праздничное открытие сезона - РИА Кабардино-БалкарияВ ближайшую субботу, 16 декабря, на территории всесезонного комплекса «Эльбрус» пройдет праздничное мероприятие в честь открытия зимнего горнолыжного сезона 2017–2018 гг.
14.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
Арджены: от декоративно-прикладного уровня к настоящему искусству - РИА Кабардино-БалкарияВ четверг в нальчикском Музее изобразительных искусств им. А. Л. Ткаченко открылась выставка художника-прикладника, мастера плетения ардженов (циновок) Руслана Мазлоева, сообщил корреспондент РИА «Кабардино-Балкария».
14.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
Стараюсь видеть мир в солнечных тонах - Газета Горянка
Стараюсь видеть мир в солнечных тонах
Наш собеседник - художник-оформитель Национальной библиотеки им. Мальбахова Любовь КОВАЛЬЧУК.
Газета Горянка
Вечная поэзия Танзили - Газета Горянка
Вечная поэзия Танзили
В литературном салоне состоялась презентация трехтомника избранных произведений на балкарском языке «Сайламала» народного поэта КБР и КЧР, лауреата Государственной премии России имени М. Горького,
Газета Горянка
Всегда мечтала, чтобы произведения заканчивались, как в сказке
Стелла ТАОВА по образованию экономист, работает бухгалтером, но такая непоэтическая профессия не мешает ей наслаждаться литературными шедеврами.
Газета Горянка
С Днем рождения, Азрет Алиевич! - ФК Спартак-НальчикСегодня генеральному директору ПФК "Спартак-Нальчик" Азрету Алиевичу Бишенову исполнияется 64 года.
15.12.2017 ФК Спартак-Нальчик
Во Дворце спорта для детей и юношества г.п. Чегем прошёл шестой ежегодный республиканский турнир по греко-римской борьбе среди юношей, посвящённый памяти первого главы районной администрации Михаила Мамбетова.
15.12.2017 Кабардино-Балкарская правда
В Нальчике пройдет отбор на Чемпионат России по самбо - РИА Кабардино-БалкарияСтолица Кабардино-Балкарии готовится принять Чемпионат Северо-Кавказского федерального округа по спортивному и боевому самбо, - сообщил РИА КБР в пятницу президент Федерации самбо СКФО Султан Ошхунов.
15.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
Ахмед Хапачев отметился в «Героях ринга»
Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров приветствовал спортсменов, отметив, что вечер «Герои ринга» станет ежегодным и будет по традиции проходить в День Героев Отечества девятого декабря.
Кабардино-Балкарская правда
Сотрудник управления Росгвардии по КБР одержал победу в международном турнире по рукопашному бою
На прошедшем 5 декабря в Москве турнире «Виртуозы рукопашного боя» в борьбе за пояс Лиги чемпионов по рукопашному бою оперуполномоченный СОБР «Эльбрус» управления Росгвардии по КБР  одержал победу в весовой категории до
Кабардино-Балкарская правда
Тур сухих ничьих - Кабардино-Балкарская правда
Тур сухих ничьих
В минувшие выходные на искусственном поле нальчикской 31-й школы прошли матчи первого тура очередного Открытого зимнего чемпионата г.о.
Кабардино-Балкарская правда
В отношении ликвидированного экстремиста возбуждено уголовное дело - РИА Кабардино-БалкарияВ Кабардино-Балкарии возбуждено уголовное дело по факту посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов, - сообщает в субботу пресс-служба республиканского управления СКР.
16.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
Ликвидированный в КБР «стрелок» являлся приверженцем экстремистской идеологии - РИА Кабардино-БалкарияВ Кабардино-Балкарии завершилась контртеррористическая операция, в результате которой был уничтожен 29-летний житель республики, - сообщил РИА КБР в субботу источник в российских спецслужбах.
16.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
В КБР уничтожен вооруженный преступник - РИА Кабардино-БалкарияВ Кабардино-Балкарии ликвидирован водитель автомашины, обстрелявший полицейских, - сообщает в пятницу корреспондент РИА КБР.
15.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
В Нижнем Курпе открыли медицинское учреждение - РИА Кабардино-БалкарияСегодня в селе Нижний Курп Терского муниципального района введено в эксплуатацию новое здание фельдшерско-акушерского пункта.
15.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
В исправительной колонии №3 не все заключенные обеспечены зимней одеждой - РИА Кабардино-БалкарияСотрудники прокуратуры совместно с председателем общественной наблюдательной комиссии по КБР Анатолием Барсаговым А.М.
15.12.2017 РИА Кабардино-Балкария