Общественная безопасность – составная часть национальной безопасности



По инициативе Комитета Парламента КБР по законности и правопорядку в стенах законодательного органа республики прошли «парламентские слушания», на которых обсудили состояние общественной безопасности в Кабардино-Балкарии.

Участниками мероприятия стали спикер Парламента КБР Татьяна Егорова, депутаты законодательного органа республики, представители правоохранительных органов, органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, Молодёжной палаты при Парламенте КБР.

Защита интересов личности

Во вступительном слове Т. Егорова отметила:

– Защита интересов личности, общества, государства от противоправных деяний и вредоносного воздействия чрезвычайных ситуаций является одним из приоритетных направлений государственной политики. Общественная безопасность является составной частью национальной безопасности, её стратегическим приоритетом. А потому её укрепление и дальнейший рост – наша общая задача.

По словам Председателя Парламента КБР, эффективность обеспечения общественной безопасности напрямую зависит от состояния правового регулирования в этой сфере. Республиканская законодательная база по вопросам обеспечения общественной безопасности сегодня сформирована в полной мере, реализуется государственная программа КБР "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в КБР".

– Консолидированными усилиями правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления удалось добиться в целом определённых позитивных сдвигов, – подчеркнула Татьяна Егорова. – За последние годы наметилась положительная тенденция по снижению уровня преступности, улучшению раскрываемости преступлений. Однако это не должно стать поводом для самоуспокоения. Комплексную, систематическую работу в этом направлении необходимо активно продолжать. Очень важно при этом использовать наиболее передовой опыт и лучшие мировые практики, применимые в наших современных условиях.

В частности предложено активно привлекать общество к обеспечению общественной безопасности:

– Участие представителей общественности – народные дружинники, внештатные сотрудники полиции – в несении службы нарядов полиции – это надёжный антикоррупционный фактор, объективная свидетельская база на весь период совместного несения службы и, что немаловажно, вопрос безопасности, – выразила уверенность Т. Егорова.

Докладчиками по обсуждаемому вопросу выступили заместитель начальника полиции по охране общественного порядка МВД по КБР Роберт Керефов и заместитель начальника Главного Управления МЧС России по КБР Батыр Хоханаев.

Статистика

По словам Р. Керефова, в 2016 году на территории республики наблюдалось снижение на 11,3% числа зарегистрированных преступлений. Данная положительная тенденция сохранялась также в январе-феврале текущего года. Рост зарегистрированных преступлений отмечен в трёх муниципальных образованиях – в г.о. Прохладный, Эльбрусском и Чегемском районах. Общее количество совершённых тяжких и особо тяжких бытовых преступлений снизилось на 38,5 %. В соответствии с критериями оценки, характеризующими состояние работы по предупреждению бытовых преступлений, республика находится на втором месте среди субъектов страны.

На 52,6% снизилось число зарегистрированных преступлений, совершённых с применением огнестрельного и газового оружия, боеприпасов, взрывных веществ и устройств.

Раскрыто 4924 преступлений. Среднее значение раскрываемости преступлений по КБР составило 66,3%.

Выявлено 3865 лиц, совершивших преступления, 118 из – несовершеннолетние. Привлечены к уголовной ответственности 3483 человека. Из общего числа лиц, совершивших преступления, 86,4% не имели постоянного источника дохода.

Финансы

Роберт Керефов рассказал о государственной программе КБР «Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в КБР на 2013-2020 годы», на реализацию которой в 2016 году из республиканского бюджета было выделено 13 млн. 381 тыс. рублей. В 2017 году на эти цели предусмотрено 22 млн. 944,4 тыс. рублей, из которых лишь 200 тыс. рублей выделяется на подпрограмму «Профилактика правонарушений».

Поощрение граждан

За 2016 год МВД по КБР и его территориальными органами обеспечена охрана общественного порядка при проведении на территории республики 3544 массовых мероприятий. Активное участие в вопросах поддержания правопорядка принимали члены добровольных народных дружин и казачьих обществ. В этой связи было замечено, что меры поощрения граждан, участвующих в осуществлении охраны общественного порядка, прописанные в нормативно правовых актах РФ и КБР, фактически не применяются на деле. Награждение денежной премией отличившихся членов добровольных народных дружин осуществляется только в г. Баксане. Р. Керефов обратился к парламентариям с просьбой рассмотреть возможность положительного разрешения данной проблемы на законодательном уровне.

В общественных местах

В целом по республике общий массив зарегистрированных преступлений в общественных местах характеризуется положительной динамикой в виде снижения на 16,3%.

На 35% увеличилось количество пресечённых административных правонарушений, совершаемых на улицах, автомобильных дорогах, иных общественных местах. На 30% увеличилась результативность работы по пресечению хулиганств. Более чем на треть возросло количество выявленных правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Крайние меры

Как подчеркнул выступающий, складывающаяся в КБР ситуация с предупреждением правонарушений, хотя и выглядит более благоприятной, чем в целом по России, вызывает необходимость применения более жёстких мер реагирования, в частности применения административного ареста или задержания для предотвращения антиобщественного поведения лица и защиты граждан, членов семьи от противоправных посягательств.

– Данная мера является крайней, и её применение вызвано поведением правонарушителя. Вместе с тем она является наиболее эффективной в отношении определённой категории граждан, и лицо, побывавшее в местах отбывания наказания, зачастую делает определённые выводы, о чём свидетельствует то, что повторность применения данного вида наказания составляет менее 8%, – пояснил Роберт Керефов.

Родители и дети

Прозвучала информация о деятельности муниципальных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений, профилактике правонарушений со стороны ранее судимых граждан, страдающих наркотической и алкогольной зависимостью, задачах по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, профилактических мероприятия по выявлению детей, подвергшихся жестокому обращению, либо ставших субъектами преступлений.

Было сказано о необходимости активизации работы по защите законных интересов и прав несовершеннолетних жителей республики. Одним из основных направлений определено выявление и привлечение к ответственности родителей и иных законных представителей за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, связанное с жестоким обращением.

– Как показывает правоприменительная практика, сам факт привлечения родителей к уголовной ответственности зачастую оказывает на них большее воздействие, нежели иные меры профилактики. На районном уровне возбуждено шесть уголовных дел, предусмотренных статьёй 156 УК РФ «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего», – уточнил Р. Керефов.

Работа с лицами в состоянии алкогольного опьянения

Говоря о работе с лицами, находящимися в состоянии опьянения на улицах и в других общественных местах населённых пунктов, докладчик подчеркнул, что практическая реализация требований приказа МВД в части доставления и передачи лиц указанной категории медицинским работникам осложняется отсутствием профильных медицинских учреждений на территории республики. Сегодня специализированную врачебную помощь людям, находящимся в состоянии опьянения и нуждающимся в медицинской помощи, оказывает отделение неотложной медицинской помощи при Республиканском Наркологическом диспансере. Отмечена целесообразность создания в Нальчике центра социального обслуживания для вытрезвления лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения и не нуждающихся в оказании медицинской помощи.

Была также представлена информация о развитии аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», мерах по предупреждению попрошайничества несовершеннолетних, работе по выявлению эффективности деятельности по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков, раннему выявлению несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества, по противодействию незаконной миграции на территории КБР.

В обсуждениях депутаты сделали акцент на таких вопросах, как развитие службы участковых уполномоченных, совместной работе полиции и школ по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

Количество пожаров сократилось

Батыр Хоханаев сообщил о работе Кабардино-Балкарской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2016 году. Год нельзя назвать лёгким. Республике пришлось столкнуться с техногенными пожарами, дождевыми паводками, сходом селевых потоков и крупными дорожно-транспортирными происшествиями. При этом сохранена тенденция улучшения пожарной обстановки. Количество пожаров сократилось на 3,7%. Число погибших на пожарах людей снижено на 53,8 %, число травмированных – на 9,09%, спасён 101 человек и материальных ценностей на сумму более 1,6 млрд. рублей. На водных объектах погибло 16 жителей КБР, что соответствует показателю 2015 года. Тем не менее, здесь удалось добиться стабилизации обстановки – за последние пять лет на 50% снижена гибель людей на водных объектах.

Задачи

Б. Хоханаев озвучил приоритетные задачи на 2017 год, среди которых совершенствование системы антикризисного управления; дальнейшее развитие системы организации безопасности населения в соответствии с новым подходом – переходом от оперативного реагирования к предвидению и управлению рисками; развитие комплексной системы экстренного оповещения населения в зонах, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей; формирование нового облика поисково-спасательной службы и оснащение её современными видами техники и оборудования.

Среди проблемных вопросов было названо низкое финансирование районного звена территориальной подсистемы.

Выступления

По теме слушаний высказался заместитель секретаря Совета по экономической и общественной безопасности КБР Юрий Шевченко. Он рассказал о работе антитеррористической и антинаркотической комиссий, комиссии по оказанию содействия адаптации к мирной жизни лицам, принявшим решение о прекращении террористической и экстремистской деятельности. В целом удалось снизить последствия распространения идеологии терроризма и экстремизма. Была дана информация о мерах по борьбе с коррупцией и преступлениями в сферах экономики, госзакупок, экологии.

Начальник отдела Министерства образования науки и по делам молодёжи КБР Ачемез Мокаев особый упор сделал на работе по профилактике угроз в сети интернет. Распространение суицидальных интернет-игр и групп в социальных сетях ставит перед обществом новые вызовы, с которыми необходимо бороться.

О деятельности в сфере общественной безопасности сообщили также руководитель департамента социальных льгот и выплат Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР Мухтар Ксанаев, заместитель руководителя Управления по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей КБР Джамбулат Гергоков, начальник Центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности г. Нальчика Роберт Гаунов, заместитель главы администрации г. Прохладный Дмитрий Кочергин.

Оценить эффективность мероприятий

Завершая мероприятия, Татьяна Егорова обратилась к представителям ведомств с предложением осуществлять анализ проведённых мероприятий, выявляя неэффективные и отказываясь от их реализации в пользу более результативных. Было сказано и о необходимости проводить индивидуальную работу с учащимися, стоящими на профилактическом учёте, привлекать их к социально-значимой деятельности. По мнению спикера, нужно также сконцентрироваться на решении задач по повышению психолого-педагогической грамотности родителей, выдвигая на первый план вопросы антинаркотического и антиалкогольного воспитания детей.

Участники «парламентских слушаний» приняли итоговый документ с рекомендациями Парламенту и Правительству КБР, органам местного самоуправления, заинтересованным министерствам и ведомствам, Молодёжной палате при законодательном органе республики.

 

 

"Кабардино-Балкарская правда"



Ещё новости о событии:

По инициативе Комитета Парламента КБР по законности и правопорядку в стенах законодательного органа республики прошли «парламентские слушания», на которых обсудили состояние общественной безопасности в Кабардино-Балкарии.
12:37 17.03.2017 Парламент Кабардино-Балкарии - Нальчик
По инициативе комитета Парламента КБР по законности и правопорядку в стенах законодательного органа республики прошли «парламентские слушания», на которых обсудили состояние общественной безопасности в Кабардино-Балкарии.
11:20 17.03.2017 Кабардино-Балкарская правда - Нальчик
 
По теме
Находясь в вечернее время в г. Тереке, водитель автомобиля «ВАЗ-2107» решил испытать свои навыки дрифта, совершая круговые движения и выезжая при этом на встречную полосу,
Сотрудники Госавтоинспекции вместе с инспекторами по делам несовершеннолетних межмуниципального отдела МВД России «Баксанский» провели разъяснительную кампанию «Движение с уважением!».
Руководитель отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Терскому району капитан полиции Петр Андреев вместе сотрудниками подразделения и инспекторами по делам несовершеннолетних провели профилактические беседы-инструктажи
Сотрудники Госавтоинспекции отдела МВД России по Чегемскому району вместе с юными инспекторами движения провели для учеников средней школы № 3 г. Чегема акцию «Засветись – будь заметным на дороге!
В районном Доме культуры г.п. Кашхатау Черекского района состоялся муниципальный этап Всероссийского конкурса "Учитель года России».
В полицию города Баксана Кабардино-Балкарской Республики поздним вечером 25 марта текущего года с заявлением о вымогательстве денежных средств обратился 34-летний житель Нальчика.
В день образования дежурных частей в системе МВД России врио министра внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике генерал-майор полиции Вячеслав Крючков поздравил руководителя подразделения и сотрудников с професси
Прокурором отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Фатимой Ульбашевой для государственных гражданских служащих Министерства по делам национальностей и общественным проектам Кабардино
В основу темы совещания легли вопросы, связанные с профилактикой дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних водителей и порядок доставления несовершеннолетних правонарушителей в территориальные орган
«День пожарной безопасности» в Псыгансу - Урванский район В прошлом году в сельском поселении Псыгансу произошло 13 пожаров, в результате которых 1 человек получил травмы различной степени тяжести, а жители понесли материальный ущерб.
Урванский район
Идеальное сочетание науки и практики - Газета Нальчик В этом году IV научно-практическая конференция аллергологов-иммунологов Северо-Кавказского федерального округа «Инновационные технологии иммунозависимых заболеваний» была приурочена к 30-летию ГБУЗ «Центр аллергологии и
Газета Нальчик
В Республиканской клинической больнице станет доступным лазерное лечение глаукомы - Министерство здравоохранения Для улучшения качества оказания медпомощи пациентам с офтальмологическими заболеваниями в отделение микрохирургии глаза РКБ закуплено современное диагностическое и лазерное оборудование для хирургических вмешательств экс
Министерство здравоохранения
Строки над вершинами гор - Газета Горянка Где отмечать Всемирный день поэзии? Члены литературного клуба «Жан» для себя этот вопрос решили еще в 2018 году, когда были проведены первые «Чтения на Чегете».
Газета Горянка
ПОСЛЕДНЯЯ ПЕСНЯ - Газета Горянка Ирина КАПКОВА работает специалистом отдела продаж торговой марки, имеет разряд по плаванию и любит кулинарить по выходным.
Газета Горянка
1F8B1F6F-7E42-4D59-A00E-DBACBA402AAB.jpeg - РИА Кабардино-Балкария Глава КБР Казбек Коков вместе с Губернатором Ставропольского Края Владимиром Владимировым и Главой КЧР Рашидом Темрезовым приняли участие в туристко-патриотическом слете "Мосты дружбы", сообщает корреспондент РИА «Кабардино-Балкария».
РИА Кабардино-Балкария