Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Заместитель начальника ГУ МЧС России по КБР Мухамед Хажикаров: «Количество плановых проверок в Кабардино-Балкарии снижено на 33% за шесть месяцев 2017 года»

Заместитель начальника ГУ МЧС России по КБР Мухамед Хажикаров: «Количество плановых проверок в Кабардино-Балкарии снижено на 33% за шесть месяцев 2017 года» - МЧС КБР
Фото: 07.mchs.gov.ru

 Реформа контрольной и надзорной деятельности существенно изменяет работу государственного надзора МЧС России. О сути происходящих перемен и их первых результатах в интервью агентству "Интерфакс-Юг" рассказал заместитель начальника Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике Мухамед Хажикаров

 

- Мухамед Хасанович, каковы цели реформы контрольной и надзорной деятельности в приложении к работе МЧС?

 

- В рамках реализации реформы в министерстве разработан и утвержден паспорт приоритетного проекта "Совершенствование функции государственного надзора МЧС России". Цель его - снижение административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, повышение качества администрирования контрольно-надзорных функций. Но, в первую очередь, безусловным приоритетом остается уменьшение количества смертельных случаев и пострадавших.

За многовековую историю существования пожарного надзора менялось многое, но эта цель всегда оставалась главной. Противопожарная защита населенных пунктов и объектов народного хозяйства была одной из важнейших государственных задач. Первые противопожарные правила появились еще в XI веке. Они законодательно определили ответственность за поджоги и несоблюдение мер безопасности при пользовании огнем. В 1918 году издан Декрет "Об организации государственных мер борьбы с огнем", а в 1927 создан государственный пожарный надзор. В 1966 году пожарные подразделения подчинены Министерству Внутренних дел.

В 1993 году пожарный надзор определен как специальный вид государственной надзорной деятельности, а в 2001 году Государственная противопожарная служба была переведена в МЧС России. В основе всех проводимых реформ лежит одна цель – создание эффективного государственного регулирования пожарной безопасности. Система регулирования включает организационные, нормативные и экономические меры, адекватные угрозе возникновения пожаров. Обеспечивает защиту жизненно важных интересов личности, общества и государства.

 

- Расскажите, пожалуйста, подробнее о предполагаемых изменениях в надзорной практике и ожидаемых результатах.

 

-  Административные издержки от государственного контроля (надзора) для организаций и граждан, в том числе для предпринимателей, должны снизиться весьма существенно - по сравнению с 2016 годом не менее чем на 20% к концу 2018 года и на 50% к концу 2025 года.

Доля профилактических мероприятий в общем объеме контрольно-надзорной деятельности МЧС России вырастет до 35% к концу 2018 года и до 70% к концу 2025 года.

При этом возрастет и индекс качества администрирования контрольно-надзорных функций. Будет оптимизировано использование при госконтроле трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

Предполагается, что количество смертельных случаев и травмированных по контролируемым видам рисков — не только на пожарах, но и при происшествиях на водных объектах, чрезвычайных ситуациях — снизится не менее чем на 10% от уровня 2015 года к концу 2018 года, а к концу 2025 года – не менее чем на 30%. Снижение уровня материального ущерба планируется в пределах тех же относительных значений, на 10% за три года и на 30% за десять лет.

 

 - Федеральный государственный пожарный надзор России 18 июля отмечает свое 90-летие. Как организована работа надзорного ведомства МЧС в Кабардино-Балкарии и с какими достижениями встречаете юбилей?

 

- Сегодня на территории республики работают 48 инспекторов. Они ежедневно проверяют соблюдение организациями и гражданами требований пожарной безопасности, отслеживают, какие меры приняты по результатам их проверок. Особенно пристальное внимание уделяется объектам с массовым пребыванием людей, объектам здравоохранения и образования. Инспекторы работают в школах, беседуют с детьми, проводят тематические конкурсы детского творчества.

Инспекторы трудятся, можно сказать, круглосуточно. Выезд по тревоге на пожары - неотъемлемая часть их деятельности. Они опрашивают очевидцев, осматривают место пожара. Дознаватели по крупицам восстанавливают предшествовавшие пожару события, порой, в прямом смысле слова, разгребая пепел. Нужно не просто установить виновника пожара, но и доказать его вину.

Большое значение в пожарном надзоре придается работе с населением. Опираясь на органы местного самоуправления, тесно взаимодействуя с органами государственной власти, с социальными работниками, а также с различными коммунальными службами, пожарные инспекторы постоянно проводят рейды в многоквартирные жилые дома. В пожароопасные периоды - в начале отопительного сезона, в межсезонье, во время весенней засухи с ветрами - они проводят сходы граждан.

Принимаемые меры позволили за 10 лет добиться 30% снижения количества пожаров на территории республики.

 

- Заметны ли уже результаты проводимой реформы?

 

-  Количество плановых проверок в январе-июне 2017 года снизилось по сравнению с тем же периодом 2016 года на 33%. В отношении малого и среднего бизнеса проверки вообще не планировались.

В рамках внедрения риск–ориентированного подхода органы надзорной деятельности Главного управления определили перечни объектов защиты по категориям. К категории высокого риска в Кабардино-Балкарии отнесено 596 объектов, значительного риска — 616 объектов, среднего риска — 234 объекта, умеренного — 2569, низкого — 1699.

В группу объектов высокого риска входят детсады и школы, детские оздоровительные лагеря, социальные и медицинские стационары. Категория значительного риска присвоена особо опасным, технически сложным и особо важным объектам.

Не приняты решения о категории риска по 4499 состоящим на учете объектам защиты в связи с отсутствием по ним сведений.

Внедрение новых методов и подходов к осуществлению надзорных мероприятий позволило освободить от надзора малый и средний бизнес, при этом сосредоточив внимание на объектах, представляющих наибольшую опасность, и реализацию профилактических мероприятий.

Для снижения административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, совершенствуются процедуры и процессуальные формы надзора - развиваются институты независимой оценки пожарного риска и декларирования вопросов обеспечения безопасности. В Главном управлении создана комиссия по добровольной аккредитации экспертных организаций, оценивающих соответствие объектов требованиям пожарной безопасности. Проводящих независимую оценку пожарного риска.

С 2014 года заключение о независимой оценке пожарного риска получили 317 объектов, или 40% от планового значения.

 

- Уменьшение надзорной нагрузки на бизнес безусловно важно, но как отразились нововведения на количестве пожаров?

 

- По итогам первого полугодия органы надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарии достигли неплохих показателей. Количество пожаров снижено на 6,6% (за 6 месяцев 2017 года произошло 241 пожар, в 2016 году с января по июнь – 258 пожаров). Количество погибших при пожарах уменьшилось на 33% (в 2017 году –погибли двое, в 2016 – трое). Травмировано при пожарах осталось на уровне аналогичного периода прошлого года (в 2017 году – 27 человек, в 2016 – 27 человек).

Существенно — на 97% — снижен прямой материальный ущерб от пожаров (с 368 млн 750 тыс. рублей в 2016 году до 887 тыс. рублей в 2017).

 

- Какие еще аспекты реформы, по вашему мнению, значимы и играют заметную роль?

 

- Наиважнейший круг вопросов связан с административной практикой органов надзорной деятельности Главного управления. Одно из ключевых направлений — уход от тотального назначения штрафных санкций, как основной меры пресечения нарушений.

В первом полугодии количество оштрафованных должностных лиц сокращено на 64%. Индивидуальные предприниматели к административной ответственности в виде штрафов не привлекались.

Кроме того, с учетом изменений в Кодексе РФ об административных правонарушениях, штраф за впервые совершенные правонарушения заменяется предупреждением. Доля предупреждений от общего числа вынесенных постановлений за полугодие составила 57% от общего количества рассмотренных дел о правонарушениях. В 2015 году лишь 16% постановлений содержали предупреждения.

В завершение отмечу, что одно из ключевых направлений в работе органов надзорной деятельности Главного управления - проведение профилактических мероприятий разъясняющего, консультативного, обучающего характера, и в сравнении с аналогичным период прошлого года их количество увеличилось на 60%. Результаты профилактической работы, как правило, не видны на первый взгляд, но ее важность отражена в первом слове девиза МЧС России: "Предупреждение, спасение, помощь". Предотвратил беду - значит спас чье-то имущество, здоровье, жизнь. Эта нелегкая задача лежит на плечах сотрудников государственного пожарного надзора.

Работа по достижению ключевых целей проекта МЧС России продолжается.

В целях реализации комплексного подхода к противопожарной безопасности в учреждениях здравоохранения сотрудниками отделения надзорной деятельности и профилактической работы по городу Зольскому району проведена надзорно-п
20.07.2017 Монависта
3 - МЧС КБРВ целях реализации комплексного подхода к противопожарной безопасности в учреждениях здравоохранения сотрудниками отделения надзорной деятельности и профилактической работы по городу Зольскому району проведена надзорно-п
19.07.2017 МЧС КБР
IMG_1438 - МЧС КБР18 июля Федеральный государственный пожарный надзор России отмечает свой 90-летний юбилей.
07.07.2017 МЧС КБР
Председатель Правительства РФ Д.А.Медведув провул селекторное совещание по вопросам реализации реформы контрольной и надзорной деятельности.В его работе в режиме ВКС принял участие премьер-министр КБР А.Т.Мусуков - Кабардино-Балкарская правдаВ Москве Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провёл селекторное совещание по вопросам реализации реформы контрольной и надзорной деятельности.
06.07.2017 Кабардино-Балкарская правда
Подробности Создано 05.07.2017 17:04 Сегодня в Москве Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провел селекторное совещание по вопросам реализации реформы контрольной и надзорной деятельности.
06.07.2017 Контрольно-счетная палата
Обсуждены вопросы реформы контрольной и надзорной деятельности - РИА Кабардино-БалкарияСегодня в Москве председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провел селекторное совещание по вопросам реализации реформы контрольной и надзорной деятельности.
05.07.2017 РИА Кабардино-Балкария
Председатель Правительства РФ Д.А.Медведев провел селекторное совещание по вопросам реализации реформы контрольной и надзорной деятельности. В его работе в режиме ВКС принял участие премьер-министр КБР А.Т.Мусуков - Глава КБРСегодня в Москве Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провел селекторное совещание по вопросам реализации реформы контрольной и надзорной деятельности.
05.07.2017 Глава КБР
Победа ставропольских пожарных - Кабардино-Балкарская правдаВ Кабардино-Балкарии завершились зональные соревнования МЧС России по пожарно-спасательному спорту.
04.07.2017 Кабардино-Балкарская правда
Занятия по безопасной жизнедеятельности в детском оздоровительном лагере «Электроник» - МЧС КБРВ период детских каникул в оздоровительных лагерях республики проводятся комплексные надзорно-профилактические мероприятия,
03.07.2017 МЧС КБР
JPG Файл - МВД Кабардино-Балкарской Республики25 июля в России отмечают свой профессиональный праздник сотрудники речной полиции.
25.07.2017 МВД Кабардино-Балкарской Республики
За образцовое исполнение служебных обязанностей - Кабардино-Балкарская правдаНа расширенном заседании коллегии МВД по КБР подведены итоги работы ведомства в первом полугодии.
24.07.2017 Кабардино-Балкарская правда
Автоинспекторы Кабардино-Балкарии разъясняют водителям автобусов правила безаварийного передвижения в разных погодных условиях - ГИБДД КБРНа стационарном посту дорожно-патрульной службы, расположенном на пересечении направлений движения в приграничные регионы,
24.07.2017 ГИБДД КБР
Заслужили положительную оценку
В МОМВД России «Прохладненский» на оперативном совещании подведены итоги работы за первое полугодие.
Кабардино-Балкарская правда
Продавали кота в мешке
Прокуратура г. Баксана  совместно со специалистами местного подразделения территориального отдела Управления Роспотребнадзора  проверила законность ввоза, производства и оборота продукции лёгкой промышленности.
Кабардино-Балкарская правда
Лучшие земли – своим
Прокурор Черекского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего главы местной администрации городского поселения Кашхатау, который обвиняется в превышении должностных полномочий.
Кабардино-Балкарская правда
Пенсионерка из Нальчика погибла под колесами «Приоры» - РИА Кабардино-БалкарияВ результате вечернего ДТП в столице Кабардино-Балкарии скончалась 73-летняя жительница города.
25.07.2017 РИА Кабардино-Балкария
6 июля 2017 года в дежурную часть УМВД России по г. Нальчик обратилась местная жительница.
25.07.2017 МВД Кабардино-Балкарской Республики
Команда сотрудников двух отрядов СОБРа из Республик Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии во время восхождения на Эльбрус спасли туриста из Франции - РИА Кабардино-БалкарияПо инициативе командиров СОБРа из Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии сборная команда сотрудников спецподразделений Росгвардии совершает восхождение на восточную вершину Эльбруса.
24.07.2017 РИА Кабардино-Балкария
Происшествия
* * * Десятого июля в 8 часов 36 минут на проспекте Ленина в Нальчике столкнулись две автомашины: предположительно пассажирская «ГАЗель» белого цвета и «легковушка».
Кабардино-Балкарская правда
Покаяние
К заявлению, поступившему в комиссию при Главе КБР по адаптации к мирной жизни лиц, принявших решение о прекращении террористической и экстремистской деятельности,
Кабардино-Балкарская правда
Потерял управление
4 июля в 00 часов 55 минут 65-летний водитель автомашины «Мицубиси Лансер» на 423-м километре федеральной дороги «Кавказ» не справился с управлением (по словам водителя, уснул за рулём) и съехал с проезжей части.
Кабардино-Балкарская правда
Он всегда был с нами и никогда не уходил. Его место находится в душе каждого, кто хоть раз касался его творчества – того огромного мира ярких образов, глубоких мыслей, философских прозрений, который настолько широк и многомерен,
25.07.2017 Монависта
В Национальном музее Кабардино-Балкарии открылась персональная выставка заслуженного художника России, заслуженного деятеля искусств КБР Михаила Тхакумашева .
24.07.2017 Глава КБР
В Азау начал работу лагерь реконструкции событий военного времени - РИА Кабардино-БалкарияВоенно-исторический фестиваль «Заоблачный фронт», посвященный 75-летию начала битвы за Кавказ, начал свою работу в Приэльбрусье, - сообщает пресс-служба Эльбрусского района.
24.07.2017 РИА Кабардино-Балкария
Он никуда не уходил - Кабардино-Балкарская правда
Он никуда не уходил
Он всегда был с нами и никогда не уходил. Его место находится в душе каждого, кто хоть раз касался его творчества – того огромного мира ярких образов, глубоких мыслей, философских прозрений, который настолько широк и многомерен,
Кабардино-Балкарская правда
Мемориалы разделят на две категории - Кабардино-Балкарская правда
Мемориалы разделят на две категории
Состояние мемориальных комплексов «Вечный огонь» в республике обсудили на совместном заседании правления республиканской ассоциации «Совет муниципальных образований» и бюро республиканского отделения Всероссийского совет
Кабардино-Балкарская правда
Наталья Шинкарёва и книга – синонимы - Кабардино-Балкарская правда
Наталья Шинкарёва и книга – синонимы
Исполнилось 35 лет Обществу книголюбов КБР. Руководитель общественной организации Наталья Шинкарёва встретила меня радостно.
Кабардино-Балкарская правда
Амир Ахметов   тренер  сборной России - РИА Кабардино-БалкарияНаш земляк Амир Ахметов назначен тренером по тхэквондо в тренерский штаб Сборной России.
24.07.2017 РИА Кабардино-Балкария
998888 - Городской округ Баксан22 июля  в г.о.Баксан прошел городской этап фестиваля «Кавказские игры». Работники местной администрации г.о.Баксан, образовательных учреждений,
24.07.2017 Городской округ Баксан
"Спартак-Нальчик" 1 - 0 "Машук-КМВ" - ФК Спартак-НальчикНальчикский "Спартак" одержал первую официальную домашнюю победу.  С минимальным счетом подопечные Биджиева переиграли пятигорский "Машук-КМВ", матч с котором проходил в рамках 1/128 розыгрыша Кубка России.
24.07.2017 ФК Спартак-Нальчик
Амир Ахметов – тренер сборной России
Наш земляк Амир Ахметов назначен тренером по тхэквондо в тренерский штаб Сборной России.
Кабардино-Балкарская правда
Отмечен серебряной медалью за заслуги в развитии агропромышленного комплекса - Кабардино-Балкарская правда
Отмечен серебряной медалью за заслуги в развитии агропромышленного комплекса
В Казани состоялcя всероссийский   агропромышленный  форум  «Всероссийский день поля-2017»  с участием министра сельского хозяйства РФ Александра Ткачёва.
Кабардино-Балкарская правда
Гол Тлупова помог «Гладиаторам» обыграть «Легионеров» - Кабардино-Балкарская правда
Гол Тлупова помог «Гладиаторам» обыграть «Легионеров»
В рамках подготовки к сезону в ПФЛ нальчикские спартаковцы 13 июля провели заключительный контрольный матч, принимая на своём поле конкурента по зоне «Юг» – махачкалинский «Легион-Динамо».
Кабардино-Балкарская правда
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике сообщает. - Министерство земельных и имущественных отношений КБРО необходимости соблюдения земельного законодательства    Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (Управление) напоминает о необходимости соблюд
25.07.2017 Министерство земельных и имущественных отношений КБР
В КБР хотят закрыть «Партию родителей будущего» - РИА Кабардино-БалкарияВерховный суд Кабардино-Балкарии рассмотрит административное дело о ликвидации регионального отделения политической партии «Партия родителей будущего».
25.07.2017 РИА Кабардино-Балкария
rrxcdd4342 - РоссельхознадзорИнспекторами отдела государственного ветеринарного надзора (Республика Северная Осетия-Алания) Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Севе
25.07.2017 Россельхознадзор
deer4 - Россельхознадзор18 июля 2017 года в рамках проведения плановых проверок физических лиц сотрудниками отдела государственного земельного надзора (Республика Северная Осетия-Алания) Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосани
25.07.2017 Россельхознадзор
Часть улицы Тарчокова в Нальчике будет перекрыта с 25 по 28 июля - KbrInfo.RuВ связи с проведением аварийных ремонтных работ магистральной теплотрассы, с 25 по 28 июля полностью перекрывается движение по улице Тарчокова от пр.
24.07.2017 KbrInfo.Ru