Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Заместитель начальника ГУ МЧС России по КБР Мухамед Хажикаров: «Количество плановых проверок в Кабардино-Балкарии снижено на 33% за шесть месяцев 2017 года»

Заместитель начальника ГУ МЧС России по КБР Мухамед Хажикаров: «Количество плановых проверок в Кабардино-Балкарии снижено на 33% за шесть месяцев 2017 года» - МЧС КБР
Фото: 07.mchs.gov.ru

 Реформа контрольной и надзорной деятельности существенно изменяет работу государственного надзора МЧС России. О сути происходящих перемен и их первых результатах в интервью агентству "Интерфакс-Юг" рассказал заместитель начальника Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике Мухамед Хажикаров

 

- Мухамед Хасанович, каковы цели реформы контрольной и надзорной деятельности в приложении к работе МЧС?

 

- В рамках реализации реформы в министерстве разработан и утвержден паспорт приоритетного проекта "Совершенствование функции государственного надзора МЧС России". Цель его - снижение административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, повышение качества администрирования контрольно-надзорных функций. Но, в первую очередь, безусловным приоритетом остается уменьшение количества смертельных случаев и пострадавших.

За многовековую историю существования пожарного надзора менялось многое, но эта цель всегда оставалась главной. Противопожарная защита населенных пунктов и объектов народного хозяйства была одной из важнейших государственных задач. Первые противопожарные правила появились еще в XI веке. Они законодательно определили ответственность за поджоги и несоблюдение мер безопасности при пользовании огнем. В 1918 году издан Декрет "Об организации государственных мер борьбы с огнем", а в 1927 создан государственный пожарный надзор. В 1966 году пожарные подразделения подчинены Министерству Внутренних дел.

В 1993 году пожарный надзор определен как специальный вид государственной надзорной деятельности, а в 2001 году Государственная противопожарная служба была переведена в МЧС России. В основе всех проводимых реформ лежит одна цель – создание эффективного государственного регулирования пожарной безопасности. Система регулирования включает организационные, нормативные и экономические меры, адекватные угрозе возникновения пожаров. Обеспечивает защиту жизненно важных интересов личности, общества и государства.

 

- Расскажите, пожалуйста, подробнее о предполагаемых изменениях в надзорной практике и ожидаемых результатах.

 

-  Административные издержки от государственного контроля (надзора) для организаций и граждан, в том числе для предпринимателей, должны снизиться весьма существенно - по сравнению с 2016 годом не менее чем на 20% к концу 2018 года и на 50% к концу 2025 года.

Доля профилактических мероприятий в общем объеме контрольно-надзорной деятельности МЧС России вырастет до 35% к концу 2018 года и до 70% к концу 2025 года.

При этом возрастет и индекс качества администрирования контрольно-надзорных функций. Будет оптимизировано использование при госконтроле трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

Предполагается, что количество смертельных случаев и травмированных по контролируемым видам рисков — не только на пожарах, но и при происшествиях на водных объектах, чрезвычайных ситуациях — снизится не менее чем на 10% от уровня 2015 года к концу 2018 года, а к концу 2025 года – не менее чем на 30%. Снижение уровня материального ущерба планируется в пределах тех же относительных значений, на 10% за три года и на 30% за десять лет.

 

 - Федеральный государственный пожарный надзор России 18 июля отмечает свое 90-летие. Как организована работа надзорного ведомства МЧС в Кабардино-Балкарии и с какими достижениями встречаете юбилей?

 

- Сегодня на территории республики работают 48 инспекторов. Они ежедневно проверяют соблюдение организациями и гражданами требований пожарной безопасности, отслеживают, какие меры приняты по результатам их проверок. Особенно пристальное внимание уделяется объектам с массовым пребыванием людей, объектам здравоохранения и образования. Инспекторы работают в школах, беседуют с детьми, проводят тематические конкурсы детского творчества.

Инспекторы трудятся, можно сказать, круглосуточно. Выезд по тревоге на пожары - неотъемлемая часть их деятельности. Они опрашивают очевидцев, осматривают место пожара. Дознаватели по крупицам восстанавливают предшествовавшие пожару события, порой, в прямом смысле слова, разгребая пепел. Нужно не просто установить виновника пожара, но и доказать его вину.

Большое значение в пожарном надзоре придается работе с населением. Опираясь на органы местного самоуправления, тесно взаимодействуя с органами государственной власти, с социальными работниками, а также с различными коммунальными службами, пожарные инспекторы постоянно проводят рейды в многоквартирные жилые дома. В пожароопасные периоды - в начале отопительного сезона, в межсезонье, во время весенней засухи с ветрами - они проводят сходы граждан.

Принимаемые меры позволили за 10 лет добиться 30% снижения количества пожаров на территории республики.

 

- Заметны ли уже результаты проводимой реформы?

 

-  Количество плановых проверок в январе-июне 2017 года снизилось по сравнению с тем же периодом 2016 года на 33%. В отношении малого и среднего бизнеса проверки вообще не планировались.

В рамках внедрения риск–ориентированного подхода органы надзорной деятельности Главного управления определили перечни объектов защиты по категориям. К категории высокого риска в Кабардино-Балкарии отнесено 596 объектов, значительного риска — 616 объектов, среднего риска — 234 объекта, умеренного — 2569, низкого — 1699.

В группу объектов высокого риска входят детсады и школы, детские оздоровительные лагеря, социальные и медицинские стационары. Категория значительного риска присвоена особо опасным, технически сложным и особо важным объектам.

Не приняты решения о категории риска по 4499 состоящим на учете объектам защиты в связи с отсутствием по ним сведений.

Внедрение новых методов и подходов к осуществлению надзорных мероприятий позволило освободить от надзора малый и средний бизнес, при этом сосредоточив внимание на объектах, представляющих наибольшую опасность, и реализацию профилактических мероприятий.

Для снижения административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, совершенствуются процедуры и процессуальные формы надзора - развиваются институты независимой оценки пожарного риска и декларирования вопросов обеспечения безопасности. В Главном управлении создана комиссия по добровольной аккредитации экспертных организаций, оценивающих соответствие объектов требованиям пожарной безопасности. Проводящих независимую оценку пожарного риска.

С 2014 года заключение о независимой оценке пожарного риска получили 317 объектов, или 40% от планового значения.

 

- Уменьшение надзорной нагрузки на бизнес безусловно важно, но как отразились нововведения на количестве пожаров?

 

- По итогам первого полугодия органы надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарии достигли неплохих показателей. Количество пожаров снижено на 6,6% (за 6 месяцев 2017 года произошло 241 пожар, в 2016 году с января по июнь – 258 пожаров). Количество погибших при пожарах уменьшилось на 33% (в 2017 году –погибли двое, в 2016 – трое). Травмировано при пожарах осталось на уровне аналогичного периода прошлого года (в 2017 году – 27 человек, в 2016 – 27 человек).

Существенно — на 97% — снижен прямой материальный ущерб от пожаров (с 368 млн 750 тыс. рублей в 2016 году до 887 тыс. рублей в 2017).

 

- Какие еще аспекты реформы, по вашему мнению, значимы и играют заметную роль?

 

- Наиважнейший круг вопросов связан с административной практикой органов надзорной деятельности Главного управления. Одно из ключевых направлений — уход от тотального назначения штрафных санкций, как основной меры пресечения нарушений.

В первом полугодии количество оштрафованных должностных лиц сокращено на 64%. Индивидуальные предприниматели к административной ответственности в виде штрафов не привлекались.

Кроме того, с учетом изменений в Кодексе РФ об административных правонарушениях, штраф за впервые совершенные правонарушения заменяется предупреждением. Доля предупреждений от общего числа вынесенных постановлений за полугодие составила 57% от общего количества рассмотренных дел о правонарушениях. В 2015 году лишь 16% постановлений содержали предупреждения.

В завершение отмечу, что одно из ключевых направлений в работе органов надзорной деятельности Главного управления - проведение профилактических мероприятий разъясняющего, консультативного, обучающего характера, и в сравнении с аналогичным период прошлого года их количество увеличилось на 60%. Результаты профилактической работы, как правило, не видны на первый взгляд, но ее важность отражена в первом слове девиза МЧС России: "Предупреждение, спасение, помощь". Предотвратил беду - значит спас чье-то имущество, здоровье, жизнь. Эта нелегкая задача лежит на плечах сотрудников государственного пожарного надзора.

Работа по достижению ключевых целей проекта МЧС России продолжается.

WhatsApp Image 2017-08-05 at 14.04.04 - МЧС КБРВ связи с установившейся сухой и жаркой погодой на территории Урванского муниципального района объявлен высокий класс пожарной опасности.
09.08.2017 МЧС КБР
IMG_2583 - МЧС КБРВ рамках празднования 90-летия Федерального государственного пожарного надзора России в актовом зале состоялось торжественное собрание личного состава Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного
04.08.2017 МЧС КБР
В целях реализации комплексного подхода к противопожарной безопасности в учреждениях здравоохранения сотрудниками отделения надзорной деятельности и профилактической работы по городу Зольскому району проведена надзорно-п
20.07.2017 Монависта
3 - МЧС КБРВ целях реализации комплексного подхода к противопожарной безопасности в учреждениях здравоохранения сотрудниками отделения надзорной деятельности и профилактической работы по городу Зольскому району проведена надзорно-п
19.07.2017 МЧС КБР
IMG_1438 - МЧС КБР18 июля Федеральный государственный пожарный надзор России отмечает свой 90-летний юбилей.
07.07.2017 МЧС КБР
Председатель Правительства РФ Д.А.Медведув провул селекторное совещание по вопросам реализации реформы контрольной и надзорной деятельности.В его работе в режиме ВКС принял участие премьер-министр КБР А.Т.Мусуков - Кабардино-Балкарская правдаВ Москве Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провёл селекторное совещание по вопросам реализации реформы контрольной и надзорной деятельности.
06.07.2017 Кабардино-Балкарская правда
Подробности Создано 05.07.2017 17:04 Сегодня в Москве Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провел селекторное совещание по вопросам реализации реформы контрольной и надзорной деятельности.
06.07.2017 Контрольно-счетная палата
Обсуждены вопросы реформы контрольной и надзорной деятельности - РИА Кабардино-БалкарияСегодня в Москве председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провел селекторное совещание по вопросам реализации реформы контрольной и надзорной деятельности.
05.07.2017 РИА Кабардино-Балкария
Председатель Правительства РФ Д.А.Медведев провел селекторное совещание по вопросам реализации реформы контрольной и надзорной деятельности. В его работе в режиме ВКС принял участие премьер-министр КБР А.Т.Мусуков - Глава КБРСегодня в Москве Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провел селекторное совещание по вопросам реализации реформы контрольной и надзорной деятельности.
05.07.2017 Глава КБР
JPG Файл - МВД Кабардино-Балкарской РеспубликиНа состоявшемся заседании Общественного совета при Отделе МВД России по Эльбрусскому району подведены итоги работы в 2017 году.
23.01.2018 МВД Кабардино-Балкарской Республики
Объектам малого и среднего бизнеса – пожарную безопасность - МЧС КБРВ целях недопущения случаев возникновения пожаров на объектах малого бизнеса инспектора Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по КБР,
23.01.2018 МЧС КБР
JPG Файл - МВД Кабардино-Балкарской РеспубликиПо инициативе Общественного совета при МО МВД России «Урванский» в  Нарткалинской средней школе № 2 прошли уроки мужества.
23.01.2018 МВД Кабардино-Балкарской Республики
Поставили положительную оценку
В управлении МВД России по Нальчику  обсудили итоги работы и задачи на предстоящий год.
Кабардино-Балкарская правда
Права и обязанности исполнителей
Многие жители республики не знают о правах и обязанностях судебных приставов.
Кабардино-Балкарская правда
Пульт спасения – в её руках - Кабардино-Балкарская правда
Пульт спасения – в её руках
Ирина Дзамихова по характеру – человек скромный, добрый и отзывчивый, готова оказать помощь любому.
Кабардино-Балкарская правда
В Тереке горел магазин «Эльбрус» - РИА Кабардино-БалкарияМинувшей ночью в Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по КБР поступило сообщение о том, что в городе Терек, по улице Ленина, №2.
23.01.2018 РИА Кабардино-Балкария
Пожар в торговом центре в Тереке ликвидирован - МЧС КБРБолее 6 часов потребовалось пожарным для ликвидации последствий крупного пожара в городе Терек.
23.01.2018 МЧС КБР
К административной ответственности привлечен гражданин,  осуществлявший незаконную охоту - Министерство природных ресурсов и экологии20 января 2018 года государственными охотничьими инспекторами в Терском муниципальном районе проведено рейдовое мероприятие по выявлению нарушений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
22.01.2018 Министерство природных ресурсов и экологии
Не выдержал дистанцию
Одиннадцатого января в девять часов вечера 33-летний водитель ВАЗ-2102 на федеральной дороге «Кавказ» не выдержал дистанцию до движущейся автомашины «Хёндай Соната».
Кабардино-Балкарская правда
Не выдержал дистанцию
15 декабря в 14 часов 45 минут 25-летний водитель автомашины «Фольксваген» на улице Кабардинской в Нальчике не предоставил преимущество в движении ГАЗ-322132.
Кабардино-Балкарская правда
Глава КБР выразил соболезнования Михаилу Шемякину в связи с уходом из жизни дочери - РИА Кабардино-БалкарияГлава Кабардино-Балкарии Юрий Коков на своей странице в Instagram выразил глубокие соболезнования всемирно известному деятелю культуры и искусства,
22.01.2018 РИА Кабардино-Балкария
Кисловодский проект «От чистого сердца» получил всестороннюю поддержку - Sk-News.RuВ минувшие выходные в стенах межнационального культурно-просветительского центра «Дружба» города Кисловодска организаторы и участники благотворительного проекта «От чистого сердца»,
23.01.2018 Sk-News.Ru
Большая литературная премия России - Кабардино-Балкарская правда5 января в Москве состоялась торжественная церемония вручения Большой литературной премии России – главной награды Союза писателей, учреждённой в 2000 году.
22.01.2018 Кабардино-Балкарская правда
К берегам его творчества
К 80-летию со дня рождения заслуженного деятеля искусств КБР, писателя и драматурга Биберда Журтова Известный кабардинский прозаик и драматург Биберд Кумыкович Журтов родился в 1937 году в селении Аушигер Черекского района.
Кабардино-Балкарская правда
Элизат Кулиева награждена Почётной грамотой Народного Собрания Республики Дагестан - Кабардино-Балкарская правда
Элизат Кулиева награждена Почётной грамотой Народного Собрания Республики Дагестан
В Парламенте КБР состоялась встреча руководства законодательного органа с академиком Международной академии творчества, супругой великого балкарского поэта,
Кабардино-Балкарская правда
Юрий Коков выразил глубокие соболезнования всемирно известному деятелю культуры и искусства, народному художнику Кабардино-Балкарии Михаилу Шемякину в связи с уходом из жизни дочери Доротеи
«Не стало единственной дочери  всемирно известного деятеля культуры и искусства, лауреата государственной премии Российской Федерации, народного художника Кабардино-Балкарии Михаила Шемякина.
Кабардино-Балкарская правда
Легкоатлеты КБР успешно выступили в Волгограде - РИА Кабардино-Балкария20 медалей привезли легкоатлеты Кабардино-Балкарии с чемпионата и первенства Юга России, - сообщил РИА КБР во вторник директор Прохладненской СДЮСШОР по легкой атлетике Валерий Ольховский.
23.01.2018 РИА Кабардино-Балкария
Юные «классики» КБР покорили Москву - РИА Кабардино-БалкарияПять медалей завоевали борцы Кабардино-Балкарии на юношеском первенстве Москвы по греко-римской борьбе, - сообщили РИА КБР в четверг в департаменте спорта и туризма столичной администрации.
23.01.2018 РИА Кабардино-Балкария
«Классики» Северного Кавказа отбираются на первенство России - РИА Кабардино-БалкарияСегодня в Кабардино-Балкарии стартовало юношеское первенство СКФО по греко-римской борьбе.
23.01.2018 РИА Кабардино-Балкария
Русский жим – не фунт изюма - Кабардино-Балкарская правда
Русский жим – не фунт изюма
В спорткомплексе «Олимпийский» впервые в истории республики прошли Открытое первенство и чемпионат Кабардино-Балкарии по русскому жиму (НАП).
Кабардино-Балкарская правда
Хасанби Биджиев: «спасибо за поддержку!» - Кабардино-Балкарская правда
Хасанби Биджиев: «спасибо за поддержку!»
В середине сентября прошлого года новость о переходе главного тренера «Спартака-Нальчик» Хасанби Биджиева на аналогичную должность в курском «Авангарде» расстроила многих преданных болельщиков красно-белых.
Кабардино-Балкарская правда
Памятные награды ветерану и хавбеку ЦСКА - Кабардино-Балкарская правда
Памятные награды ветерану и хавбеку ЦСКА
Нальчикская спортшколы олимпийского резерва  по футболу (директор Мурат Хамгоков) совместно с управлением по физической культуре, спорту и делам молодёжи г.о.
Кабардино-Балкарская правда
В Кабардино-Балкарии за 2017 год обновлено 39 километров автодорог - РИА Кабардино-БалкарияПодведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Кавказ» в 2017 году отремонтировало 377 км трасс федерального значения на Ставрополье, в Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии-Алании и Ингушетии,
23.01.2018 РИА Кабардино-Балкария
Пожар в торговом центре в Тереке ликвидирован - МЧС КБРБолее 6 часов потребовалось пожарным для ликвидации последствий крупного пожара в городе Терек.
23.01.2018 МЧС КБР
Активисты ОНФ в Кабардино-Балкарии выявили отсутствие изоляции на тепл... - ОНФ в КБРПредставители Общероссийского народного фронта в Кабардино-Балкарской Республике в ходе рейда, проведенного в рамках мониторинга «С теплом - труба», выявили нарушение теплоизоляции воздушных трубопроводов,
23.01.2018 ОНФ в КБР
JPG Файл - МВД Кабардино-Балкарской РеспубликиНа состоявшемся заседании Общественного совета при Отделе МВД России по Эльбрусскому району подведены итоги работы в 2017 году.
23.01.2018 МВД Кабардино-Балкарской Республики
90-летний юбилей в январе отметили 6 жителей Баксанского района - KbrInfo.Ru90-летний юбилей в январе отметили 6 жителей Баксанского района: Амин Муратович Ордоков (с.п.Исламей), Ахмед Хажпагович Сижажев (с.п.Заюково), Хагажаева Данос Кизовна (с.п.Кишпек), Мачехан Ибрагимовна Поунежева(с.п.Куба-таба),
23.01.2018 KbrInfo.Ru