Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Заместитель начальника ГУ МЧС России по КБР Мухамед Хажикаров: «Количество плановых проверок в Кабардино-Балкарии снижено на 33% за шесть месяцев 2017 года»

Заместитель начальника ГУ МЧС России по КБР Мухамед Хажикаров: «Количество плановых проверок в Кабардино-Балкарии снижено на 33% за шесть месяцев 2017 года» - МЧС КБР
Фото: 07.mchs.gov.ru

 Реформа контрольной и надзорной деятельности существенно изменяет работу государственного надзора МЧС России. О сути происходящих перемен и их первых результатах в интервью агентству "Интерфакс-Юг" рассказал заместитель начальника Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике Мухамед Хажикаров

 

- Мухамед Хасанович, каковы цели реформы контрольной и надзорной деятельности в приложении к работе МЧС?

 

- В рамках реализации реформы в министерстве разработан и утвержден паспорт приоритетного проекта "Совершенствование функции государственного надзора МЧС России". Цель его - снижение административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, повышение качества администрирования контрольно-надзорных функций. Но, в первую очередь, безусловным приоритетом остается уменьшение количества смертельных случаев и пострадавших.

За многовековую историю существования пожарного надзора менялось многое, но эта цель всегда оставалась главной. Противопожарная защита населенных пунктов и объектов народного хозяйства была одной из важнейших государственных задач. Первые противопожарные правила появились еще в XI веке. Они законодательно определили ответственность за поджоги и несоблюдение мер безопасности при пользовании огнем. В 1918 году издан Декрет "Об организации государственных мер борьбы с огнем", а в 1927 создан государственный пожарный надзор. В 1966 году пожарные подразделения подчинены Министерству Внутренних дел.

В 1993 году пожарный надзор определен как специальный вид государственной надзорной деятельности, а в 2001 году Государственная противопожарная служба была переведена в МЧС России. В основе всех проводимых реформ лежит одна цель – создание эффективного государственного регулирования пожарной безопасности. Система регулирования включает организационные, нормативные и экономические меры, адекватные угрозе возникновения пожаров. Обеспечивает защиту жизненно важных интересов личности, общества и государства.

 

- Расскажите, пожалуйста, подробнее о предполагаемых изменениях в надзорной практике и ожидаемых результатах.

 

-  Административные издержки от государственного контроля (надзора) для организаций и граждан, в том числе для предпринимателей, должны снизиться весьма существенно - по сравнению с 2016 годом не менее чем на 20% к концу 2018 года и на 50% к концу 2025 года.

Доля профилактических мероприятий в общем объеме контрольно-надзорной деятельности МЧС России вырастет до 35% к концу 2018 года и до 70% к концу 2025 года.

При этом возрастет и индекс качества администрирования контрольно-надзорных функций. Будет оптимизировано использование при госконтроле трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

Предполагается, что количество смертельных случаев и травмированных по контролируемым видам рисков — не только на пожарах, но и при происшествиях на водных объектах, чрезвычайных ситуациях — снизится не менее чем на 10% от уровня 2015 года к концу 2018 года, а к концу 2025 года – не менее чем на 30%. Снижение уровня материального ущерба планируется в пределах тех же относительных значений, на 10% за три года и на 30% за десять лет.

 

 - Федеральный государственный пожарный надзор России 18 июля отмечает свое 90-летие. Как организована работа надзорного ведомства МЧС в Кабардино-Балкарии и с какими достижениями встречаете юбилей?

 

- Сегодня на территории республики работают 48 инспекторов. Они ежедневно проверяют соблюдение организациями и гражданами требований пожарной безопасности, отслеживают, какие меры приняты по результатам их проверок. Особенно пристальное внимание уделяется объектам с массовым пребыванием людей, объектам здравоохранения и образования. Инспекторы работают в школах, беседуют с детьми, проводят тематические конкурсы детского творчества.

Инспекторы трудятся, можно сказать, круглосуточно. Выезд по тревоге на пожары - неотъемлемая часть их деятельности. Они опрашивают очевидцев, осматривают место пожара. Дознаватели по крупицам восстанавливают предшествовавшие пожару события, порой, в прямом смысле слова, разгребая пепел. Нужно не просто установить виновника пожара, но и доказать его вину.

Большое значение в пожарном надзоре придается работе с населением. Опираясь на органы местного самоуправления, тесно взаимодействуя с органами государственной власти, с социальными работниками, а также с различными коммунальными службами, пожарные инспекторы постоянно проводят рейды в многоквартирные жилые дома. В пожароопасные периоды - в начале отопительного сезона, в межсезонье, во время весенней засухи с ветрами - они проводят сходы граждан.

Принимаемые меры позволили за 10 лет добиться 30% снижения количества пожаров на территории республики.

 

- Заметны ли уже результаты проводимой реформы?

 

-  Количество плановых проверок в январе-июне 2017 года снизилось по сравнению с тем же периодом 2016 года на 33%. В отношении малого и среднего бизнеса проверки вообще не планировались.

В рамках внедрения риск–ориентированного подхода органы надзорной деятельности Главного управления определили перечни объектов защиты по категориям. К категории высокого риска в Кабардино-Балкарии отнесено 596 объектов, значительного риска — 616 объектов, среднего риска — 234 объекта, умеренного — 2569, низкого — 1699.

В группу объектов высокого риска входят детсады и школы, детские оздоровительные лагеря, социальные и медицинские стационары. Категория значительного риска присвоена особо опасным, технически сложным и особо важным объектам.

Не приняты решения о категории риска по 4499 состоящим на учете объектам защиты в связи с отсутствием по ним сведений.

Внедрение новых методов и подходов к осуществлению надзорных мероприятий позволило освободить от надзора малый и средний бизнес, при этом сосредоточив внимание на объектах, представляющих наибольшую опасность, и реализацию профилактических мероприятий.

Для снижения административной нагрузки на организации и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, совершенствуются процедуры и процессуальные формы надзора - развиваются институты независимой оценки пожарного риска и декларирования вопросов обеспечения безопасности. В Главном управлении создана комиссия по добровольной аккредитации экспертных организаций, оценивающих соответствие объектов требованиям пожарной безопасности. Проводящих независимую оценку пожарного риска.

С 2014 года заключение о независимой оценке пожарного риска получили 317 объектов, или 40% от планового значения.

 

- Уменьшение надзорной нагрузки на бизнес безусловно важно, но как отразились нововведения на количестве пожаров?

 

- По итогам первого полугодия органы надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарии достигли неплохих показателей. Количество пожаров снижено на 6,6% (за 6 месяцев 2017 года произошло 241 пожар, в 2016 году с января по июнь – 258 пожаров). Количество погибших при пожарах уменьшилось на 33% (в 2017 году –погибли двое, в 2016 – трое). Травмировано при пожарах осталось на уровне аналогичного периода прошлого года (в 2017 году – 27 человек, в 2016 – 27 человек).

Существенно — на 97% — снижен прямой материальный ущерб от пожаров (с 368 млн 750 тыс. рублей в 2016 году до 887 тыс. рублей в 2017).

 

- Какие еще аспекты реформы, по вашему мнению, значимы и играют заметную роль?

 

- Наиважнейший круг вопросов связан с административной практикой органов надзорной деятельности Главного управления. Одно из ключевых направлений — уход от тотального назначения штрафных санкций, как основной меры пресечения нарушений.

В первом полугодии количество оштрафованных должностных лиц сокращено на 64%. Индивидуальные предприниматели к административной ответственности в виде штрафов не привлекались.

Кроме того, с учетом изменений в Кодексе РФ об административных правонарушениях, штраф за впервые совершенные правонарушения заменяется предупреждением. Доля предупреждений от общего числа вынесенных постановлений за полугодие составила 57% от общего количества рассмотренных дел о правонарушениях. В 2015 году лишь 16% постановлений содержали предупреждения.

В завершение отмечу, что одно из ключевых направлений в работе органов надзорной деятельности Главного управления - проведение профилактических мероприятий разъясняющего, консультативного, обучающего характера, и в сравнении с аналогичным период прошлого года их количество увеличилось на 60%. Результаты профилактической работы, как правило, не видны на первый взгляд, но ее важность отражена в первом слове девиза МЧС России: "Предупреждение, спасение, помощь". Предотвратил беду - значит спас чье-то имущество, здоровье, жизнь. Эта нелегкая задача лежит на плечах сотрудников государственного пожарного надзора.

Работа по достижению ключевых целей проекта МЧС России продолжается.

WhatsApp Image 2017-08-05 at 14.04.04 - МЧС КБРВ связи с установившейся сухой и жаркой погодой на территории Урванского муниципального района объявлен высокий класс пожарной опасности.
09.08.2017 МЧС КБР
IMG_2583 - МЧС КБРВ рамках празднования 90-летия Федерального государственного пожарного надзора России в актовом зале состоялось торжественное собрание личного состава Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного
04.08.2017 МЧС КБР
В целях реализации комплексного подхода к противопожарной безопасности в учреждениях здравоохранения сотрудниками отделения надзорной деятельности и профилактической работы по городу Зольскому району проведена надзорно-п
20.07.2017 Монависта
3 - МЧС КБРВ целях реализации комплексного подхода к противопожарной безопасности в учреждениях здравоохранения сотрудниками отделения надзорной деятельности и профилактической работы по городу Зольскому району проведена надзорно-п
19.07.2017 МЧС КБР
IMG_1438 - МЧС КБР18 июля Федеральный государственный пожарный надзор России отмечает свой 90-летний юбилей.
07.07.2017 МЧС КБР
Председатель Правительства РФ Д.А.Медведув провул селекторное совещание по вопросам реализации реформы контрольной и надзорной деятельности.В его работе в режиме ВКС принял участие премьер-министр КБР А.Т.Мусуков - Кабардино-Балкарская правдаВ Москве Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провёл селекторное совещание по вопросам реализации реформы контрольной и надзорной деятельности.
06.07.2017 Кабардино-Балкарская правда
Подробности Создано 05.07.2017 17:04 Сегодня в Москве Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провел селекторное совещание по вопросам реализации реформы контрольной и надзорной деятельности.
06.07.2017 Контрольно-счетная палата
Обсуждены вопросы реформы контрольной и надзорной деятельности - РИА Кабардино-БалкарияСегодня в Москве председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провел селекторное совещание по вопросам реализации реформы контрольной и надзорной деятельности.
05.07.2017 РИА Кабардино-Балкария
Председатель Правительства РФ Д.А.Медведев провел селекторное совещание по вопросам реализации реформы контрольной и надзорной деятельности. В его работе в режиме ВКС принял участие премьер-министр КБР А.Т.Мусуков - Глава КБРСегодня в Москве Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провел селекторное совещание по вопросам реализации реформы контрольной и надзорной деятельности.
05.07.2017 Глава КБР
В Министерстве внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике состоялось заседание Общественного совета ведомства, на котором подведены итоги работы за 9 месяцев 2017 года.
23.09.2017 МВД Кабардино-Балкарской Республики
2 - МЧС КБРРезультатом хорошей работы пожарно-спасательной части является не только результат действий части по предназначению, но и хорошая профессиональная подготовка и сила духа каждого пожарного.
22.09.2017 МЧС КБР
НАЛОГИ ВЗЫСКАНЫ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ - УФССП     В УФССП России по КБР ведется совместная работа в сфере принудительного исполнения актов судебных и иных специально уполномоченных органов, таких как Федеральная налоговая служба.
22.09.2017 УФССП
Пожелания приняты во внимание
Начальником отдела МВД России по Эльбрусскому району подполковником полиции Муслимом Баттаевым совместно с прокурором района советником юстиции Заурбеком Шибзуховым,
Кабардино-Балкарская правда
Ордена вручили вдовам героев - Кабардино-Балкарская правда
Ордена вручили вдовам героев
В МВД по КБР прошло оперативное совещание руководителей ведомств, начальников территориальных подразделений.
Кабардино-Балкарская правда
Нашли за день
В феврале этого года 38-летний житель Алтуда вышел из дома и пропал. Он не выходил на связь с родственниками, и обеспокоенные люди обратились в правоохранительные органы.
Кабардино-Балкарская правда
JPG Файл - МВД Кабардино-Балкарской Республики23 сентября свой профессиональный праздник отмечают информационные подразделения МВД России.
23.09.2017 МВД Кабардино-Балкарской Республики
Пешие патрули волонтеров напомнили водителям и пешеходам Нальчика о взаимном уважении на дорогах - ГИБДД КБРВ честь Всемирного дня отказа от автомобиля на улицы и дороги Нальчика вышли несколько десятков школьников, волонтеров и молодых водителей.
22.09.2017 ГИБДД КБР
Сегодня свой профессиональный праздник отмечают сотрудники и служащие информационных подразделений МВД России.
23.09.2017 МВД Кабардино-Балкарской Республики
Власти республики окажут всестороннюю помощь туристам из Железноводска, пострадавшим в ходе пребывания в Приэльбрусье. Такое распоряжение дано Главой Кабардино-Балкарии
Трагедией для жителей г. Железноводск закончилась попытка сделать селфи в Приэльбрусье.
Кабардино-Балкарская правда
Владикавказ принимает Первый Международный Кавказский фестиваль «Мариинский-Владикавказ». В торжественной церемонии открытия принял участие Юрий Коков - Глава КБРВладикавказ стал местом проведения Первого Международного Кавказского фестиваля «Мариинский-Владикавказ».
24.09.2017 Глава КБР
На выставке в рамках Дней Ставропольского края в Госдуме украли хамон - Sk-News.RuВ Госдуме РФ проводят проверку сведений о пропаже окорока с прошедшей на Охотном ряду выставки-презентации Ставропольского края.
22.09.2017 Sk-News.Ru
Родом из детства - Кабардино-Балкарская правдаВ Фонде культуры КБР открылась выставка работ, авторами которых являются художники-профессионалы, друзья с детских лет – заслуженный деятель искусств Ингушетии и Кабардино-Балкарии, член Союза художников РФ,
22.09.2017 Кабардино-Балкарская правда
Встреча  национальных литератур - Кабардино-Балкарская правда
Встреча национальных литератур
С 6 по 10 сентября в Москве на ВДНХ впервые в истории новой России прошёл фестиваль национальных литератур народов РФ, представляющий лучшие литературные достижение нашей многонациональной страны.
Кабардино-Балкарская правда
Женщина-волшебница, женщина-колдунья - Кабардино-Балкарская правда
Женщина-волшебница, женщина-колдунья
Женщина в традиционном адыгском обществе всегда занимала почётное место. Вспомним Сатаней – главную героиню адыгского эпоса, распорядительницу всего нартского хозяйства, воспитательницу многих нартских богатырей.
Кабардино-Балкарская правда
Память не может быть бесприютной - Газета Горянка
Память не может быть бесприютной
В станице Екатериноградской состоялась встреча творческой интеллигенции Прохладненского района с писателем, историком, архивистом, специалистом по истории (в том числе военной) Кабардино-Балкарии,
Газета Горянка
JPG Файл - МВД Кабардино-Балкарской РеспубликиСегодня около 8 часов двое жителей Баксанского района Республики, двигались на автомашине «Газель» со стороны г.Нальчика в направлении г.Владикавказ.
23.09.2017 МВД Кабардино-Балкарской Республики
Лучшие борцы греко-римского стиля принимают участие во всероссийских соревнованиях в Тырныаузе - РИА Кабардино-БалкарияТрадиционный всероссийский турнир по греко-римской борьбе памяти мастеров спорта СССР Юсуфа Байзулаева и Хизира Мирзоева собрал на ковре "Геолога" в городе Тырныаузе более 120 спортсменов из 11 регионов России,
23.09.2017 РИА Кабардино-Балкария
Две «бронзы» дзюдоистов КБР - РИА Кабардино-БалкарияДве медали завоевали спортсмены Кабардино-Балкарии на международном турнире по дзюдо в Грозном,
23.09.2017 РИА Кабардино-Балкария
Герой Марибора станцевал кафу - Кабардино-Балкарская правда
Герой Марибора станцевал кафу
Вчера в  аэропорту «Нальчик» министр спорта КБР Асланбек Хуштов, представители спортивной общественности и Минкультуры КБР, родные,
Кабардино-Балкарская правда
Нальчик принимает чемпионат России по дзюдо. В торжественной церемонии открытия  принял участие и выступил Глава Кабардино-Балкарии Юрий Коков - Кабардино-Балкарская правда
Нальчик принимает чемпионат России по дзюдо. В торжественной церемонии открытия принял участие и выступил Глава Кабардино-Балкарии Юрий Коков
В Нальчике состоялось торжественное открытие чемпионата России по дзюдо. В соревнованиях принимают участие более 600 спортсменов из 60 регионов страны: Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, субъектов всех федеральных округов.
Кабардино-Балкарская правда
Юрий Коков поздравил на своей странице в Instagram спортсмена из Кабардино-Балкарии Муртаза Шериева с золотой медалью на юниорском Первенстве  Европы по дзюдо в категории до 55 килограммов - Кабардино-Балкарская правда
Юрий Коков поздравил на своей странице в Instagram спортсмена из Кабардино-Балкарии Муртаза Шериева с золотой медалью на юниорском Первенстве Европы по дзюдо в категории до 55 килограммов
«Первую золотую медаль на юниорском первенстве Европы по дзюдо для сборной команды России завоевал спортсмен из Кабардино-Балкарии Муртаз Шериев.
Кабардино-Балкарская правда
Владикавказ принимает Первый Международный Кавказский фестиваль «Мариинский-Владикавказ». В торжественной церемонии открытия принял участие Юрий Коков - Глава КБРВладикавказ стал местом проведения Первого Международного Кавказского фестиваля «Мариинский-Владикавказ».
24.09.2017 Глава КБР
JPG Файл - МВД Кабардино-Балкарской РеспубликиСегодня около 8 часов двое жителей Баксанского района Республики, двигались на автомашине «Газель» со стороны г.Нальчика в направлении г.Владикавказ.
23.09.2017 МВД Кабардино-Балкарской Республики
Юрий Коков поздравил Вячеслава Битарова с Днем Республики Северная Осетия-Алания и Днем города Владикавказ - РИА Кабардино-Балкария«24 сентября Северная Осетия-Алания отмечает День Республики и День города Владикавказ.
24.09.2017 РИА Кабардино-Балкария
Сегодня Ставрополье отмечает День края и 240-летие столицы региона. В торжествах принял участие и выступил Глава Кабардино-Балкарии - Глава КБРСтаврополье отмечает День края и 240-летие столицы региона. В торжествах принял участие и выступил Глава Кабардино-Балкарии.
23.09.2017 Глава КБР
Сегодня в Москве Ю.А.Коков принял участие и выступил на торжественном вечере, посвященном 25-летию образования Ингушетии и Карачаево-Черкесии - Глава КБР22.09.2017 (г. Москва). В Государственном Кремлевском дворце состоялся торжественный вечер, посвященный 25-летию образования Ингушетии и Карачаево-Черкесии.
22.09.2017 Глава КБР