В рамках «часа комитета» на заседании президиума Парламента КБР депутаты рассмотрели вопрос о состоянии, проблемах и перспективах развития средств массовой информации в Кабардино-Балкарии. С информацией выступил председатель Комитета по культуре, развитию институтов гражданского общества и средствам массовой информации Борис Паштов.
Сегодня в КБР зарегистрировано 53 СМИ: 40 печатных и 13 электронных, из них пять республиканских газет, шесть республиканских журналов, 13 муниципальных изданий, один республиканский телерадиоканал и одно республиканское информационное агентство.
Характеризуя современное состояние законодательной базы, регулирующей деятельность СМИ, докладчик отметил, что при всех издержках и необходимости совершенствования отдельных норм базовые положения действующего законодательства гарантируют неотчуждаемые права и свободы человека и гражданина, защищают свободу массмедиа согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
По словам Бориса Паштова, из года в год повышается уровень освещения в республиканских СМИ деятельности органов власти и местного самоуправления КБР в части информативности материалов. Кроме того, в разы увеличилась оперативность подачи материалов.
Отмечая положительные стороны нынешнего состояния СМИ в республике, председатель комитета обозначил направления, требующие более пристального внимания. «Порой оставляет желать лучшего доходчивость материалов о деятельности госорганов КБР, адресованных простым гражданам. Особенно когда вопросы касаются социальной сферы. Мы неоднократно отмечали, что километры и квадратные метры интересны, как правило, узким специалистам. Простому человеку важно знать, что за этими цифрами стоит. Сколько километров или метров водопровода, асфальта будет проложено именно на его улице, когда в его микрорайоне или селе появятся амбулатория, детский сад. Не самой удачной представляется схема, когда журналист выступает в роли многостаночника, специалиста широкого профиля. К сожалению, в материалах наших СМИ порой проскакивают неточности и некорректные элементы, связанные с освещением деятельности госорганов. Порой присутствие журналистов ограничивается «шапкой» мероприятия, при этом упускаются важные моменты обсуждения, спектр различных мнений по обсуждаемому вопросу. И тогда у зрителя или читателя складывается мнение, что госорганы республики принимают решения, глубоко не вникая в проблему». Также он отметил, что достаточно острой остается проблема говорящих представителей органов власти, людей внятно и доходчиво объясняющих, что за изменения в экономической и социальной жизни ждут людей.
Крайне острой проблемой для наших СМИ остается вопрос материально-технического оснащения и финансирования, в связи с чем существует угроза не только развитию, но и сохранению республиканского телевидения и, что особенно важно, вещания на национальных языках.
Своим видением ситуации поделилась с депутатами председатель Государственного комитета КБР по печати и массовым коммуникациям Людмила Казанчева.
По ее словам, в условиях дефицита республиканского бюджета подпрограмма «Поддержка и развитие средств массовой информации, издательской деятельности КБР» на 2014-2018 годы государственной программы КБР «Информационное общество» на 2013-2018 годы предусматривает минимальный комплекс экономических, организационных, технических и образовательных мер по развитию СМИ республики. В настоящее время финансирование выделяется исключительно на обеспечение деятельности подведомственных Госкомпечати КБР государственных казенных учреждений и аппарата ведомства. Средства на прочие мероприятия программы, такие, как подготовка, переподготовка кадров, стимулирование и поощрение сотрудников сферы СМИ КБР, поддержка молодых талантов, развитие позитивного имиджа Кабардино-Балкарии, в бюджете республики не предусмотрены.
Серьезной проблемой печатных средств массовой информации республики, по мнению докладчика, является снижение тиражей, вызванное отменой федеральных бюджетных субсидий ФГУП «Почта России», что способствовало увеличению тарифов на доставку периодических печатных изданий по всей России. Подписная цена на все республиканские и муниципальные газеты и журналы возросла более чем в два раза. Подписная цена на газеты «Адыгэ псалъэ» и «Заман» поднялась на 436,56 руб. (в 2014 г. она составляла 403,32 рублей, в 2015-м - 839,88 руб.) Из указанной суммы собственный доход редакций составляет не более 40 рублей. «Это значимые расходы для населения, учитывая тот факт, что издания не являются продуктом первой необходимости», - отметила Людмила Казанчева.
Людмила Казанчева ответила на ряд вопросов членов президиума законодательного органа. Председатель Парламента Татьяна Егорова поинтересовалась, почему программы ГТРК «Кабардино-Балкарии» зритель получает в низком качестве. Председатель Госкомитета пояснила, что пока не проложен оптоволоконный кабель и телевышка не может транслировать цифровой сигнал, но в предстоящем году проблема будет решена.
Депутатов интересовали сроки и условия перехода на цифровое 24-часовое вещание. «Приоритетной задачей ГКУ «ВТК «Кабардино-Балкария» является создание условий, которые позволят пе-рейти на круглосуточное вещание, что является требованием для включения телерадиокомпании в состав проекта национальных спутниковых компаний России. Однако нам нужны финансирование на техническую модернизацию, дополнительные людские и материальные ресурсы», - отметила докладчик.
Вопросы также касались совершенствования законодательства в сфере СМИ, необходимости разнообразить тематику материалов в газетах, выходящих на национальных языках, и многого другого.
Завершая обсуждение, спикер Парламента Татьяна Егорова отметила, что, несмотря на достаточно большое количество материалов, посвященных противодействию различного рода негативным явлениям, в современных условиях существует острая необходимость грамотного освещения межконфессионального диалога в СМИ. «Журналистскую этику никто не отменял. Всегда нужно задумываться о том, «как слово наше отзовется», и помнить, что журналист должен помогать населению вырабатывать иммунитет против негативных явлений», - отметила Татьяна Егорова.
Также она обратила внимание на отсутствие разнообразия журналистских жанров, многие из которых на сегодняшний день совершенно утеряны. Отметила, что в СМИ хотелось бы видеть больше аналитики, историй и интервью с интересными и успешными в разных областях личностями, которые могли бы служить примером подрастающему поколению.
По итогам обсуждения выработан ряд рекомендаций в адрес Правительства КБР и Госкомитета КБР по печати и массовым коммуникациям.
* * *
На заседании рассмотрены проекты законов КБР «О внесении изменений в Закон КБР «О правовых актах в КБР», «О внесении изменений в Закон КБР «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в КБР», «О внесении изменений в Закон КБР «О градостроительной деятельности в КБР».
Кроме того, рассмотрен ряд отзывов на проекты федеральных законов и законодательные инициативы других субъектов РФ.