Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Результаты закупки отменены из-за нарушений, допущенных заказчиком

    В Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР поступила жалоба ОАО «АльфаСтрахование» на действия единой комиссии заказчика - Управления Федеральной налоговой службы по КБР, при проведении запроса котировок №0304100002216000027 «Закупка услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности автотранспортных средств Управления ФНС России по КБР».

По мнению заявителя, заявка победителя процедуры ОСАО «РЕСО-Гарантия» была необоснованно допущена к участию в закупке, а именно была принята 07.2.2016г. в 18:45ч., так как согласно данным официального сайта заказчика, время работы Управления Федеральной налоговой службы по КБР пн-пт с 9:00 до 18:00. Следовательно, заявку ОСАО «РЕСО-Гарантия» необходимо было принять только на следующий рабочий день 08.12.2016г. в 09:00ч.

Заявитель просит провести внеплановую проверку законности проведения данной закупки.

Представители заказчика пояснили, что согласно должностному регламенту государственных служащих Управления Федеральной налоговой службы по КБР, их рабочий день ненормирован, следовательно, при необходимости, сотрудники работают и после 18:00,  а также в порядке приема заявок не было указано, что прием заявок будет проводиться исключительно по рабочим дням в рабочие часы, то есть пн-пт с 09:00ч. до 18:00ч. 

Рассмотрев доводы представителя заявителя,  представителей заказчика, изучив материалы дела, а также результаты внеплановой проверки, Комиссия пришла к следующим выводам:

На участие в запросе котировок было подано, согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 14.12.2016г., четыре заявки, которые признаны соответствующими требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Победителем запроса котировок признано ОСАО «РЕСО-Гарантия», так как заявка была подана ранее остальных.

Частью 6 статьи 78 Закона о контрактной системе предусмотрено, что победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок победителем запроса котировок признается участник, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена

В извещении о проведении запроса котировок указано, что прием заявок осуществляется с  18:05ч. 07.12.2016г.  до  10:00ч. 14.12.2016г. и прием заявки ОСАО «РЕСО-Гарантия» в 18:45ч. 07.12.2016г. не противоречит установленным условиям подачи заявок. Заявка ОАО «АльфаСтрахоание» была подана 08.12.2016г. в 09:50ч., таким образом, даже при регистрации заявки ОСАО «РЕСО-Гарантия» в 09:00ч. 08.12.2016г., то есть следующего рабочего дня, заявке заявителя был бы также присвоен №2. Таким образом, доводы жалобы заявителя признаются Комиссией необоснованными.

Однако в ходе проведения внеплановой проверки закупки, в действиях заказчика выявлено нарушение пункта 1 части 1 статьи 73 Закона о контрактной системе, выразившееся в отсутствии требования к участникам закупки о наличии лицензии на осуществление страховой деятельности.

Согласно письму Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2014г. № Д28и-1889 положения статьи 31 Закона о контрактной системе распространяются на все осуществляемые заказчиком закупки. В извещении о проведении запроса котировок заказчик обязан устанавливать к участникам требования в соответствии со всей статьей 31 Закона о контрактной системе и исчерпывающий перечень документов в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе. Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки заказчик устанавливает следующее единое требование к участникам закупки: соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. К таким требованиям относится в частности требование к участнику закупки о наличии лицензии, если соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 73 Закона о контрактной системе в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться информация о требованиях, предъявляемых к участникам запроса котировок.

Таким образом, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации объект закупки относится к лицензируемым видам деятельности, заказчик в извещении о проведении запроса котировок обязан установить требование к участнику запроса котировок о наличии соответствующей лицензии (с указанием вида лицензии), предусмотренной законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями  Федерального закона от 25.04.2002г. №40-ФЗ «Об обязательном гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страховая организация вправе осуществлять обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с разрешением (лицензией), выданным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, следовательно, заказчику необходимо было установить в извещении о проведении запроса котировок требование к участникам запроса котировок о наличии лицензии на осуществление страховой деятельности.

  Жалоба ОАО «АльфаСтрахование» признана необоснованной. В действиях заказчика выявлено нарушение   пункта 1 части 1 статьи 73 Закона о контрактной системе. Заказчику, единой   комиссии заказчика выдано предписание об устранении нарушений.

В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Снабжение-МС» на действия единой комиссии заказчика - ГКУ «Нальчикский дом-интернат для престарелых и инвалидов» МТЗСЗ КБР» (далее – единая комиссия) при проведени
23.08.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
Консультация: «Детали досрочного выхода на пенсию педагогических работников» - Пенсионный фондС малых лет педагоги сопровождают нас, открывая горизонты жизни, преподавая нам законы мироздания в значительном и малом масштабах, формируя в маленьком человеке таблицу ценностей, мечтательность.
23.08.2017 Пенсионный фонд
Синоним – это слово, которое знает, наиболее образованная часть общества, – с греческого переводится как «одноимённый».
23.08.2017 Кабардино-Балкарская правда
Информационное сообщение - Департамент образования г.о. НальчикИнформационное сообщение о результатах проведения конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных казенных учреждений дополнительного образования городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Рес
22.08.2017 Департамент образования г.о. Нальчик
Объявляется прием заявок для участия в конкурсном отборе на предоставление субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в 2017 го
21.08.2017 Министерство экономического развития
По итогам фотоконкурса граждане выберут 5 самых красивых регионов страны   Общественная палата РФ совместно с Российским фондом мира в преддверии Международного дня молодежи запускает всероссийский фотоконкурс «Отд
18.08.2017 Общественная палата
Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике рассмотрена жалоба физического лица на действия Организатора торгов – МКУ «Управление земельных отношений Местной администрации г
14.08.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
Инсталляцию «Сообщи о нетрезвом водителе» организовали общественные деятели и автоинспекторы Нальчика - ГИБДД КБРВ преддверии очередного профилактического мероприятия по выявлению и пресечению одного из самых опасных видов правонарушений, - управления автомобилем в состоянии опьянения,
23.08.2017 ГИБДД КБР
Ледник на Эльбрусе разразился масштабным сбросом талой воды - Sk-News.RuКрупный сброс талой воды, случившийся сегодня, 23 августа около 13:30 мск у станции канатной дороги "Мир" на Эльбрусе, показал масштабность таяния ледников и угрозу селей в горах Кабардино-Балкарии,
23.08.2017 Sk-News.Ru
В городе Тырныауз сохраняется режим ЧС после схода селей, погода не утешает - Sk-News.RuВ связи с крайне сложными погодными условиями режим ЧС в городе Тырныауз сохраняется, ситуацию обсудили на рабочем совещании по вопросам преодоления последствий стихийного бедствия,
24.08.2017 Sk-News.Ru
Торжество человеческого духа. «Девушка из Ленинграда» Саадулы Канукова: Модальность оригинала и перевода - Газета ГорянкаВ 1974 году в московском издательстве «Детская литература» вышла книга Саадулы КАНУКОВА (1927-1987) «Девочка из Ленинграда».
23.08.2017 Газета Горянка
Молодежный проект межнационального согласия  «Маяки дружбы. Башни Кавказа» - 2017. - Управление по взаимодействию с институтами гражданского обществаС 28 июля по 14 августа 2017 года в России реализован молодежный проект межнационального согласия «Маяки дружбы.
23.08.2017 Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества
В Нальчике вышла книга «Таинство волшебства» - РИА Кабардино-Балкария«Таинство волшебства» – такое название получила только что вышедшая из печати книга  Марии и Виктора Котляровых.
23.08.2017 РИА Кабардино-Балкария
Кинотеатр «Победа» будет восстановлен - Кабардино-Балкарская правда
Кинотеатр «Победа» будет восстановлен
Местная администрация г.о. Нальчик планирует поэтапное восстановление и приведение в первоначальный вид первого профессионального кинотеатра республики «Победа».
Кабардино-Балкарская правда
Без фальши - Кабардино-Балкарская правда
Без фальши
На сцене он держится свободно и легко. Его песни идут из глубины души, и поклонники это ценят.
Кабардино-Балкарская правда
Мелодия этюда - Газета Горянка
Мелодия этюда
В Музее изобразительных искусств  им. Ткаченко открылась выставка уникальной коллекции этюдов, эскизов, рисунков и предметов декоративно-прикладного искусства Данияла ХАДЖИЕВА.
Газета Горянка
Отборочный этап турнира по футболу на Кубок председателя правления ПАО «РусГидро» стартовал в городе Прохладный (КБР) - Sk-News.RuИгры отборочного этапа турнира по футболу на Кубок председателя правления ПАО «РусГидро» в группе «В» начались сегодня, 23 августа в городе Прохладный (Кабардино-Балкария), сообщили sk-news.ru  в пресс-службе филиала.
23.08.2017 Sk-News.Ru
Спартак-Нальчик в 1/16 финала Кубка России! - ФК Спартак-НальчикСпартак-Нальчик в 1/16 финала Кубка России!  Этим вечером "красно-белые" в драматичнейшей серии пенальти переиграли новороссийский Черноморец и вышли в следующий этап розыгрыша "Олимп - Кубка России".
24.08.2017 ФК Спартак-Нальчик
Пресс-служба ПФК "Спартак-Нальчик"
24.08.2017 ФК Спартак-Нальчик
На постоянной базе - Газета Горянка
На постоянной базе
В Приэльбрусье завершаются учебно-оздоровительные сборы воспитанников Детско-юношеской спортивной школы №2 по баскетболу г. Нальчика (директор школы Анатолий ТХАКАХОВ).
Газета Горянка
Терчане-пляжники провели соревнования по волейболу - Газета Горянка
Терчане-пляжники провели соревнования по волейболу
Состоялся первый чемпионат Терского района по пляжному волейболу среди мужских команд.
Газета Горянка
Упустили победу на последних минутах
Очередное рандеву с «Биологом-Новокубанск» подопечные Хасанби Биджиева провели в родных стенах 12 августа.
Кабардино-Балкарская правда
В городе Тырныауз сохраняется режим ЧС после схода селей, погода не утешает - Sk-News.RuВ связи с крайне сложными погодными условиями режим ЧС в городе Тырныауз сохраняется, ситуацию обсудили на рабочем совещании по вопросам преодоления последствий стихийного бедствия,
24.08.2017 Sk-News.Ru
В центральных районных больницах Терского и Зольского районов прошли образовательно-консультативные семинары - Пенсионный фондНа прошедшей неделе специалисты управлений ПФР ГУ-ОПФР по КБР провели ряд образовательно-консультативных семинаров в районах с трудовыми коллективами медицинских учреждений.
23.08.2017 Пенсионный фонд
Символ великой державы - Кабардино-Балкарская правда«Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трёх равновеликих горизонтальных полос: верхней – белого, средней – синего и нижней – красного цвета.
22.08.2017 Кабардино-Балкарская правда
В Кабардино-Балкарии более ста миллионов федеральных субвенций направят на обеспечение лекарственными препаратами льготных категорий граждан - Глава КБРПредседатель Правительства России Дмитрий Медведев подписал распоряжение об увеличении объема субвенций,
23.08.2017 Глава КБР
Инсталляцию «Сообщи о нетрезвом водителе» организовали общественные деятели и автоинспекторы Нальчика - ГИБДД КБРВ преддверии очередного профилактического мероприятия по выявлению и пресечению одного из самых опасных видов правонарушений, - управления автомобилем в состоянии опьянения,
23.08.2017 ГИБДД КБР