Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Результаты закупки отменены из-за нарушений, допущенных заказчиком

    В Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР поступила жалоба ОАО «АльфаСтрахование» на действия единой комиссии заказчика - Управления Федеральной налоговой службы по КБР, при проведении запроса котировок №0304100002216000027 «Закупка услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности автотранспортных средств Управления ФНС России по КБР».

По мнению заявителя, заявка победителя процедуры ОСАО «РЕСО-Гарантия» была необоснованно допущена к участию в закупке, а именно была принята 07.2.2016г. в 18:45ч., так как согласно данным официального сайта заказчика, время работы Управления Федеральной налоговой службы по КБР пн-пт с 9:00 до 18:00. Следовательно, заявку ОСАО «РЕСО-Гарантия» необходимо было принять только на следующий рабочий день 08.12.2016г. в 09:00ч.

Заявитель просит провести внеплановую проверку законности проведения данной закупки.

Представители заказчика пояснили, что согласно должностному регламенту государственных служащих Управления Федеральной налоговой службы по КБР, их рабочий день ненормирован, следовательно, при необходимости, сотрудники работают и после 18:00,  а также в порядке приема заявок не было указано, что прием заявок будет проводиться исключительно по рабочим дням в рабочие часы, то есть пн-пт с 09:00ч. до 18:00ч. 

Рассмотрев доводы представителя заявителя,  представителей заказчика, изучив материалы дела, а также результаты внеплановой проверки, Комиссия пришла к следующим выводам:

На участие в запросе котировок было подано, согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 14.12.2016г., четыре заявки, которые признаны соответствующими требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Победителем запроса котировок признано ОСАО «РЕСО-Гарантия», так как заявка была подана ранее остальных.

Частью 6 статьи 78 Закона о контрактной системе предусмотрено, что победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок победителем запроса котировок признается участник, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена

В извещении о проведении запроса котировок указано, что прием заявок осуществляется с  18:05ч. 07.12.2016г.  до  10:00ч. 14.12.2016г. и прием заявки ОСАО «РЕСО-Гарантия» в 18:45ч. 07.12.2016г. не противоречит установленным условиям подачи заявок. Заявка ОАО «АльфаСтрахоание» была подана 08.12.2016г. в 09:50ч., таким образом, даже при регистрации заявки ОСАО «РЕСО-Гарантия» в 09:00ч. 08.12.2016г., то есть следующего рабочего дня, заявке заявителя был бы также присвоен №2. Таким образом, доводы жалобы заявителя признаются Комиссией необоснованными.

Однако в ходе проведения внеплановой проверки закупки, в действиях заказчика выявлено нарушение пункта 1 части 1 статьи 73 Закона о контрактной системе, выразившееся в отсутствии требования к участникам закупки о наличии лицензии на осуществление страховой деятельности.

Согласно письму Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2014г. № Д28и-1889 положения статьи 31 Закона о контрактной системе распространяются на все осуществляемые заказчиком закупки. В извещении о проведении запроса котировок заказчик обязан устанавливать к участникам требования в соответствии со всей статьей 31 Закона о контрактной системе и исчерпывающий перечень документов в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе. Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки заказчик устанавливает следующее единое требование к участникам закупки: соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. К таким требованиям относится в частности требование к участнику закупки о наличии лицензии, если соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 73 Закона о контрактной системе в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться информация о требованиях, предъявляемых к участникам запроса котировок.

Таким образом, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации объект закупки относится к лицензируемым видам деятельности, заказчик в извещении о проведении запроса котировок обязан установить требование к участнику запроса котировок о наличии соответствующей лицензии (с указанием вида лицензии), предусмотренной законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями  Федерального закона от 25.04.2002г. №40-ФЗ «Об обязательном гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страховая организация вправе осуществлять обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с разрешением (лицензией), выданным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, следовательно, заказчику необходимо было установить в извещении о проведении запроса котировок требование к участникам запроса котировок о наличии лицензии на осуществление страховой деятельности.

  Жалоба ОАО «АльфаСтрахование» признана необоснованной. В действиях заказчика выявлено нарушение   пункта 1 части 1 статьи 73 Закона о контрактной системе. Заказчику, единой   комиссии заказчика выдано предписание об устранении нарушений.

Потенциальные лидеры России поделились впечатлениями и своими планами на будущее - РИА Кабардино-БалкарияБольшинство представителей Кабардино-Балкарии, принимающих участие в полуфинале конкурса «Лидеры России», успешно выполнили тестовые задания, - сообщает в среду корреспондент РИА КБР.
13.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
Парламентарии побывали в уникальном «Солнечном городе» - Кабардино-Балкарская правдаО работе по выявлению и поддержке одарённых детей в КБР в рамках реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов говорили на расширенном заседании комитета Парламента КБР по образованию,
13.12.2017 Кабардино-Балкарская правда
В Пятигорске прошел фестиваль народных ремесел, спорта и творчества «Сильные духом, крепкие традициями» - Sk-News.RuФестиваль является одним из элементов Всероссийской патриотической культурной экспедиции «Традиции Духа» в 2017-2018 гг., основными задачами которой являются патриотическое воспитание граждан Российской Федерации,
12.12.2017 Sk-News.Ru
Ученик гимназии №24 Ставрополя победил в первом всероссийском конкурсе «Молодёжка ОНФ» - Sk-News.RuКонкурс «Молодежки ОНФ» «Образ будущего страны» со 2 октября по 10 ноября проходил с целью привлечения внимания молодежи к вопросам совместного построения общества и государства, выявления самых интересных,
11.12.2017 Sk-News.Ru
Будущие лидеры России собрались в Пятигорске - РИА Кабардино-БалкарияСегодня в  Пятигорске стартовал полуфинальный этап всероссийского управленческого конкурса «Лидеры России», - сообщает в понедельник корреспондент РИА «Кабардино-Балкария».
11.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
О работе по выявлению и поддержке одаренных детей в Кабардино-Балкарской Республике в рамках реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов говорили на расширенном заседании Комитета
08.12.2017 Парламент Кабардино-Балкарии
Национальный чемпионат профессионального мастерства "Абилимпикс": представители Кабардино-Балкарии - в десятке лучших - KbrInfo.RuНа национальном этапе чемпионата профессионального мастерства для людей с инвалидностью "Абилимпикс" Кабардино-Балкарскую Республику представили 8 победителей регионального чемпионата.
08.12.2017 KbrInfo.Ru
В Черекском районе возбуждено уголовное дело в отношении бывшего районного ОГИБДД, подозреваемого в превышении полномочий - Следственный комитетСледственным отделом по Черекскому району следственного управления Следственного комитета РФ по Кабардино-Балкарской Республике возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.
13.12.2017 Следственный комитет
В КБР задержан житель Северной Осетии - РИА Кабардино-БалкарияУгнанный в Томской области автомобиль нашли, спустя два года, в Кабардино-Балкарии, - сообщает в четверг пресс-служба ГУ МВД РФ по СКФО.
14.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
На территории Кабардино-Балкарской Республики сохраняется тенденция снижения количества пожаров - МЧС КБРС начала 2017 года, на территории Кабардино-Балкарской Республики зарегистрировано 486 пожаров.
14.12.2017 МЧС КБР
Сотрудниками УФСБ России по КБР пресечён крупный канал поставки наркотических средств в республику
Управлением ФСБ России по КБР пресечена преступная деятельность жителя республики, 1968 г.р, причастного к организации межрегионального канала поставки и сбыта на территории КБР наркотических средств.
Кабардино-Балкарская правда
Сдавал назад
23 ноября около 7 часов 48-летний водитель ВАЗ-2121 в Прохладненском районе, сдавая назад, сбил женщину.
Кабардино-Балкарская правда
В ДТП погибли трое - Кабардино-Балкарская правда
В ДТП погибли трое
16 ноября в 23 часа 37-летний водитель автомашины «Фольксваген» в Прохладненском районе не справился с управлением и столкнулся с автомашиной «Ауди».
Кабардино-Балкарская правда
Арджены: от декоративно-прикладного уровня к настоящему искусству - РИА Кабардино-БалкарияВ четверг в нальчикском Музее изобразительных искусств им. А. Л. Ткаченко открылась выставка художника-прикладника, мастера плетения ардженов (циновок) Руслана Мазлоева, сообщил корреспондент РИА «Кабардино-Балкария».
14.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
Юрий Коков встретился с известным российским фотохудожником и кинодокументалистом Антоном Ланге - Кабардино-Балкарская правдаВ Доме Правительства Глава КБР Юрий Коков встретился с известным российским фотохудожником и кинодокументалистом Антоном Ланге.
14.12.2017 Кабардино-Балкарская правда
Всероссийский конкурс «Юный художник–2018» - РИА Кабардино-БалкарияМосковский академический художественный лицей при Российской академии художеств при поддержке Министерства культуры Российской Федерации и РОО ТС «Евразийского художественного союза» проводит всероссийский открытый худож
14.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
Стараюсь видеть мир в солнечных тонах - Газета Горянка
Стараюсь видеть мир в солнечных тонах
Наш собеседник - художник-оформитель Национальной библиотеки им. Мальбахова Любовь КОВАЛЬЧУК.
Газета Горянка
Вечная поэзия Танзили - Газета Горянка
Вечная поэзия Танзили
В литературном салоне состоялась презентация трехтомника избранных произведений на балкарском языке «Сайламала» народного поэта КБР и КЧР, лауреата Государственной премии России имени М. Горького,
Газета Горянка
Всегда мечтала, чтобы произведения заканчивались, как в сказке
Стелла ТАОВА по образованию экономист, работает бухгалтером, но такая непоэтическая профессия не мешает ей наслаждаться литературными шедеврами.
Газета Горянка
IMG 5878 - Терский район    15-летняя терчанка Амина Алиханова  заняла 3 место на первенстве России по вольной борьбе среди девушек 2000-2002 годов рождения и завоевала право выступать среди взрослых на международном турнире класса «А» ср
14.12.2017 Терский район
Художественная гимнастика в Баксане - РИА Кабардино-БалкарияВ минувшее воскресенье для всех жителей городского округа Баксан впервые свои двери открыла Школа художественной и эстетической гимнастики «Гармония», - сообщает пресс-служба города.
12.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
В УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике состоялась Спартакиада по баскетболу - УФСИНВ рамках Спартакиады среди сотрудников пенитенциарных учреждений УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике прошли соревнования по командной игре в баскетбол.
12.12.2017 УФСИН
Ахмед Хапачев отметился в «Героях ринга»
Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров приветствовал спортсменов, отметив, что вечер «Герои ринга» станет ежегодным и будет по традиции проходить в День Героев Отечества девятого декабря.
Кабардино-Балкарская правда
Сотрудник управления Росгвардии по КБР одержал победу в международном турнире по рукопашному бою
На прошедшем 5 декабря в Москве турнире «Виртуозы рукопашного боя» в борьбе за пояс Лиги чемпионов по рукопашному бою оперуполномоченный СОБР «Эльбрус» управления Росгвардии по КБР  одержал победу в весовой категории до
Кабардино-Балкарская правда
Тур сухих ничьих - Кабардино-Балкарская правда
Тур сухих ничьих
В минувшие выходные на искусственном поле нальчикской 31-й школы прошли матчи первого тура очередного Открытого зимнего чемпионата г.о.
Кабардино-Балкарская правда
Глава Кабардино-Балкарии прокомментировал итоги состоявшейся сегодня большой пресс-конференции Президента России В.В.Путина - KbrInfo.RuГлава Кабардино-Балкарии прокомментировал итоги состоявшейся сегодня большой пресс-конференции Президента России В.В.Путина.
14.12.2017 KbrInfo.Ru
Юрий Коков встретился с известным российским фотохудожником и кинодокументалистом Антоном Ланге - Кабардино-Балкарская правдаВ Доме Правительства Глава КБР Юрий Коков встретился с известным российским фотохудожником и кинодокументалистом Антоном Ланге.
14.12.2017 Кабардино-Балкарская правда
На ВТРК «Эльбрус» состоится праздничное открытие сезона - РИА Кабардино-БалкарияВ ближайшую субботу, 16 декабря, на территории всесезонного комплекса «Эльбрус» пройдет праздничное мероприятие в честь открытия зимнего горнолыжного сезона 2017–2018 гг.
14.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
Разведчики ЮВО приступили к горнолыжной подготовке в Приэльбрусье - РИА Кабардино-БалкарияИнструктора по горной подготовке и разведчики горных мотострелковых бригад Южного военного округа приступили к занятиям по горнолыжной специальной подготовке на полигоне Терскол в Кабардино-Балкарии,
14.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
Сотрудники и студенты КБГУ провели выездную профориентацию - Администрация г. ПрохладныйКуда пойти учиться? Этот вопрос волнует всех старшеклассников. Чтобы помочь школьникам с профориентацией студенты и преподаватели КБГУ приехали в Прохладный.
14.12.2017 Администрация г. Прохладный