Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Результаты закупки отменены из-за нарушений, допущенных заказчиком

    В Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР поступила жалоба ОАО «АльфаСтрахование» на действия единой комиссии заказчика - Управления Федеральной налоговой службы по КБР, при проведении запроса котировок №0304100002216000027 «Закупка услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности автотранспортных средств Управления ФНС России по КБР».

По мнению заявителя, заявка победителя процедуры ОСАО «РЕСО-Гарантия» была необоснованно допущена к участию в закупке, а именно была принята 07.2.2016г. в 18:45ч., так как согласно данным официального сайта заказчика, время работы Управления Федеральной налоговой службы по КБР пн-пт с 9:00 до 18:00. Следовательно, заявку ОСАО «РЕСО-Гарантия» необходимо было принять только на следующий рабочий день 08.12.2016г. в 09:00ч.

Заявитель просит провести внеплановую проверку законности проведения данной закупки.

Представители заказчика пояснили, что согласно должностному регламенту государственных служащих Управления Федеральной налоговой службы по КБР, их рабочий день ненормирован, следовательно, при необходимости, сотрудники работают и после 18:00,  а также в порядке приема заявок не было указано, что прием заявок будет проводиться исключительно по рабочим дням в рабочие часы, то есть пн-пт с 09:00ч. до 18:00ч. 

Рассмотрев доводы представителя заявителя,  представителей заказчика, изучив материалы дела, а также результаты внеплановой проверки, Комиссия пришла к следующим выводам:

На участие в запросе котировок было подано, согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 14.12.2016г., четыре заявки, которые признаны соответствующими требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Победителем запроса котировок признано ОСАО «РЕСО-Гарантия», так как заявка была подана ранее остальных.

Частью 6 статьи 78 Закона о контрактной системе предусмотрено, что победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок победителем запроса котировок признается участник, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена

В извещении о проведении запроса котировок указано, что прием заявок осуществляется с  18:05ч. 07.12.2016г.  до  10:00ч. 14.12.2016г. и прием заявки ОСАО «РЕСО-Гарантия» в 18:45ч. 07.12.2016г. не противоречит установленным условиям подачи заявок. Заявка ОАО «АльфаСтрахоание» была подана 08.12.2016г. в 09:50ч., таким образом, даже при регистрации заявки ОСАО «РЕСО-Гарантия» в 09:00ч. 08.12.2016г., то есть следующего рабочего дня, заявке заявителя был бы также присвоен №2. Таким образом, доводы жалобы заявителя признаются Комиссией необоснованными.

Однако в ходе проведения внеплановой проверки закупки, в действиях заказчика выявлено нарушение пункта 1 части 1 статьи 73 Закона о контрактной системе, выразившееся в отсутствии требования к участникам закупки о наличии лицензии на осуществление страховой деятельности.

Согласно письму Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2014г. № Д28и-1889 положения статьи 31 Закона о контрактной системе распространяются на все осуществляемые заказчиком закупки. В извещении о проведении запроса котировок заказчик обязан устанавливать к участникам требования в соответствии со всей статьей 31 Закона о контрактной системе и исчерпывающий перечень документов в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе. Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки заказчик устанавливает следующее единое требование к участникам закупки: соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. К таким требованиям относится в частности требование к участнику закупки о наличии лицензии, если соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 73 Закона о контрактной системе в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться информация о требованиях, предъявляемых к участникам запроса котировок.

Таким образом, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации объект закупки относится к лицензируемым видам деятельности, заказчик в извещении о проведении запроса котировок обязан установить требование к участнику запроса котировок о наличии соответствующей лицензии (с указанием вида лицензии), предусмотренной законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями  Федерального закона от 25.04.2002г. №40-ФЗ «Об обязательном гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страховая организация вправе осуществлять обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с разрешением (лицензией), выданным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, следовательно, заказчику необходимо было установить в извещении о проведении запроса котировок требование к участникам запроса котировок о наличии лицензии на осуществление страховой деятельности.

  Жалоба ОАО «АльфаСтрахование» признана необоснованной. В действиях заказчика выявлено нарушение   пункта 1 части 1 статьи 73 Закона о контрактной системе. Заказчику, единой   комиссии заказчика выдано предписание об устранении нарушений.

В ВОСКРЕСЕНЬЕ 30 ИЮЛЯ ПРИГЛАШАЕМ ВСЕХ ЖИТЕЛЕЙ Г.О. БАКСАН НА НАЛЬЧИКСКИЙ ИППОДРОМ 30 июля 2017 года на центральном ипподроме в Нальчике состоится большой скаковой праздник, посвященный городскому округу    Баксан!
24.07.2017 Городской округ Баксан
Хотите оставить сделанное вами фото в истории республики? Проект “Сквозь время: фото на память”,организованный Министерством курортов и туризма КБР, поможет вам это осуществить.
23.07.2017 Монависта
Минкурортов  КБР о отправит в будущее лучшие фото, которые вскроют через 40 лет - E-Kbr.RuХотите оставить сделанное вами фото в истории республики? Проект “Сквозь время: фото на память”,организованный Министерством курортов и туризма КБР, поможет вам это осуществить.
23.07.2017 E-Kbr.Ru
Хотите оставить сделанное вами фото в истории республики? Проект «Сквозь время: фото на память»,организованный Министерством курортов и туризма КБР, поможет вам это осуществить.
21.07.2017 Монависта
Привет вам, люди будущего! - РИА Кабардино-БалкарияСтартовал проект «Сквозь время: фото на память», организованный Министерством курортов и туризма КБР, - сообщает пресс-служба министерства.
21.07.2017 РИА Кабардино-Балкария
Стартовал фотопроект «СКВОЗЬ ВРЕМЯ: ФОТО НА ПАМЯТЬ» - Министерство курортов и туризмаХотите оставить сделанное вами фото в истории республики? Проект «Сквозь время: фото на память»,организованный Министерством курортов и туризма КБР, поможет вам это осуществить.
21.07.2017 Министерство курортов и туризма
Хотите оставить сделанное вами фото в истории республики? Проект «Сквозь время: фото на память», организованный Министерством курортов и туризма КБР, поможет вам это осуществить.
20.07.2017 Кабардино-Балкарская правда
Пенсионерка из Нальчика погибла под колесами «Приоры» - РИА Кабардино-БалкарияВ результате вечернего ДТП в столице Кабардино-Балкарии скончалась 73-летняя жительница города.
25.07.2017 РИА Кабардино-Балкария
© Фото Влада Александрова, Юга.ру - Юга.руВ Урванском районе Кабардино-Балкарии три человека погибли в результате ДТП Авария произошла на трассе «Кавказ» между селениями Старый Черек и Аргудан.
25.07.2017 Юга.ру
Несоблюдение правил на автодороге «Кавказ» привело к гибели несовершеннолетнего пассажира и двоих взрослых людей - ГИБДД КБРНакануне 23 июля около часа ночи на 477 километре Федеральной автодороги Р-217 «Кавказ» произошло столкновение трех автомашин, в результате чего 3 человека погибли, среди которых 11-летний пассажир и три человека пострадали,
24.07.2017 ГИБДД КБР
Происшествия
* * * Десятого июля в 8 часов 36 минут на проспекте Ленина в Нальчике столкнулись две автомашины: предположительно пассажирская «ГАЗель» белого цвета и «легковушка».
Кабардино-Балкарская правда
Покаяние
К заявлению, поступившему в комиссию при Главе КБР по адаптации к мирной жизни лиц, принявших решение о прекращении террористической и экстремистской деятельности,
Кабардино-Балкарская правда
Потерял управление
4 июля в 00 часов 55 минут 65-летний водитель автомашины «Мицубиси Лансер» на 423-м километре федеральной дороги «Кавказ» не справился с управлением (по словам водителя, уснул за рулём) и съехал с проезжей части.
Кабардино-Балкарская правда
На Кабардинской читали Кешокова - РИА Кабардино-БалкарияВ Нальчике продолжились мероприятия, посвященные 103-летию со дня рождения народного поэта Кабардино-Балкарии Алима Кешокова, сообщила пресс-служба администрации города.
24.07.2017 РИА Кабардино-Балкария
В Нальчике открылась выставка Фаризы Кип - Городской округ НальчикВ Фонде культуры КБР открылась персональная выставка нальчанки Фаризы Кип.
24.07.2017 Городской округ Нальчик
Адыги раскритиковали заявление режиссера Кантемира Балагова о том, что он не считает себя кабардинцем, хотя и является представителем этой национальности.
24.07.2017 Kavkaz-Uzel.Ru
Мемориалы разделят на две категории - Кабардино-Балкарская правда
Мемориалы разделят на две категории
Состояние мемориальных комплексов «Вечный огонь» в республике обсудили на совместном заседании правления республиканской ассоциации «Совет муниципальных образований» и бюро республиканского отделения Всероссийского совет
Кабардино-Балкарская правда
Наталья Шинкарёва и книга – синонимы - Кабардино-Балкарская правда
Наталья Шинкарёва и книга – синонимы
Исполнилось 35 лет Обществу книголюбов КБР. Руководитель общественной организации Наталья Шинкарёва встретила меня радостно.
Кабардино-Балкарская правда
«Радуга Юга» в Железноводске - Кабардино-Балкарская правда
«Радуга Юга» в Железноводске
В городском дворце культуры Железноводска на масштабной межрегиональной выставке «Радуга Юга», посвящённой проблемам развития жанра пейзажа,
Кабардино-Балкарская правда
"Спартак-Нальчик" 1 - 0 "Машук-КМВ" - ФК Спартак-НальчикНальчикский "Спартак" одержал первую официальную домашнюю победу.  С минимальным счетом подопечные Биджиева переиграли пятигорский "Машук-КМВ", матч с котором проходил в рамках 1/128 розыгрыша Кубка России.
24.07.2017 ФК Спартак-Нальчик
Послематчевая  пресс-конференция. Биджиев Х.Э., Заздравных В.П. - ФК Спартак-НальчикПресс-служба ПФК "Спартак-Нальчик"
24.07.2017 ФК Спартак-Нальчик
Спартак-Нальчик вступает в игру за Кубок России. - ФК Спартак-НальчикСегодня "спартаковцы" провели заключительную тренировку в рамках подготовки к матчу 1/128 розыгрыша Кубка России.
23.07.2017 ФК Спартак-Нальчик
Отмечен серебряной медалью за заслуги в развитии агропромышленного комплекса - Кабардино-Балкарская правда
Отмечен серебряной медалью за заслуги в развитии агропромышленного комплекса
В Казани состоялcя всероссийский   агропромышленный  форум  «Всероссийский день поля-2017»  с участием министра сельского хозяйства РФ Александра Ткачёва.
Кабардино-Балкарская правда
Гол Тлупова помог «Гладиаторам» обыграть «Легионеров» - Кабардино-Балкарская правда
Гол Тлупова помог «Гладиаторам» обыграть «Легионеров»
В рамках подготовки к сезону в ПФЛ нальчикские спартаковцы 13 июля провели заключительный контрольный матч, принимая на своём поле конкурента по зоне «Юг» – махачкалинский «Легион-Динамо».
Кабардино-Балкарская правда
Космические старты всей семьёй - Кабардино-Балкарская правда
Космические старты всей семьёй
В День семьи, любви и верности управление по физической культуре, спорту и делам молодёжи администрации г.о.
Кабардино-Балкарская правда
© Фото Влада Александрова, Юга.ру - Юга.руВ Урванском районе Кабардино-Балкарии три человека погибли в результате ДТП Авария произошла на трассе «Кавказ» между селениями Старый Черек и Аргудан.
25.07.2017 Юга.ру
Часть улицы Тарчокова в Нальчике будет перекрыта с 25 по 28 июля - KbrInfo.RuВ связи с проведением аварийных ремонтных работ магистральной теплотрассы, с 25 по 28 июля полностью перекрывается движение по улице Тарчокова от пр.
24.07.2017 KbrInfo.Ru
В КБР уволили министра финансов - Kbr.News-r.RuТакже в республике произошел ряд кадровых назначений Софья СОКОЛОВСКАЯ / Нальчик, 24 июля Заур Лихов освобожден от должности министра финансов КБР.
25.07.2017 Kbr.News-r.Ru
"Спартак-Нальчик" 1 - 0 "Машук-КМВ" - ФК Спартак-НальчикНальчикский "Спартак" одержал первую официальную домашнюю победу.  С минимальным счетом подопечные Биджиева переиграли пятигорский "Машук-КМВ", матч с котором проходил в рамках 1/128 розыгрыша Кубка России.
24.07.2017 ФК Спартак-Нальчик
Оцените противокоррупционную работу налоговых органов КБР в режиме онлайн - УФНСУправление Федеральной налоговой службы по КБР в рамках противодействия коррупции приглашает налогоплательщиков принять участие в онлайн - анкетировании « Как Вы оцениваете работу,
25.07.2017 УФНС