Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Результаты закупки отменены из-за нарушений, допущенных заказчиком

    В Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР поступила жалоба ОАО «АльфаСтрахование» на действия единой комиссии заказчика - Управления Федеральной налоговой службы по КБР, при проведении запроса котировок №0304100002216000027 «Закупка услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности автотранспортных средств Управления ФНС России по КБР».

По мнению заявителя, заявка победителя процедуры ОСАО «РЕСО-Гарантия» была необоснованно допущена к участию в закупке, а именно была принята 07.2.2016г. в 18:45ч., так как согласно данным официального сайта заказчика, время работы Управления Федеральной налоговой службы по КБР пн-пт с 9:00 до 18:00. Следовательно, заявку ОСАО «РЕСО-Гарантия» необходимо было принять только на следующий рабочий день 08.12.2016г. в 09:00ч.

Заявитель просит провести внеплановую проверку законности проведения данной закупки.

Представители заказчика пояснили, что согласно должностному регламенту государственных служащих Управления Федеральной налоговой службы по КБР, их рабочий день ненормирован, следовательно, при необходимости, сотрудники работают и после 18:00,  а также в порядке приема заявок не было указано, что прием заявок будет проводиться исключительно по рабочим дням в рабочие часы, то есть пн-пт с 09:00ч. до 18:00ч. 

Рассмотрев доводы представителя заявителя,  представителей заказчика, изучив материалы дела, а также результаты внеплановой проверки, Комиссия пришла к следующим выводам:

На участие в запросе котировок было подано, согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 14.12.2016г., четыре заявки, которые признаны соответствующими требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Победителем запроса котировок признано ОСАО «РЕСО-Гарантия», так как заявка была подана ранее остальных.

Частью 6 статьи 78 Закона о контрактной системе предусмотрено, что победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок победителем запроса котировок признается участник, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена

В извещении о проведении запроса котировок указано, что прием заявок осуществляется с  18:05ч. 07.12.2016г.  до  10:00ч. 14.12.2016г. и прием заявки ОСАО «РЕСО-Гарантия» в 18:45ч. 07.12.2016г. не противоречит установленным условиям подачи заявок. Заявка ОАО «АльфаСтрахоание» была подана 08.12.2016г. в 09:50ч., таким образом, даже при регистрации заявки ОСАО «РЕСО-Гарантия» в 09:00ч. 08.12.2016г., то есть следующего рабочего дня, заявке заявителя был бы также присвоен №2. Таким образом, доводы жалобы заявителя признаются Комиссией необоснованными.

Однако в ходе проведения внеплановой проверки закупки, в действиях заказчика выявлено нарушение пункта 1 части 1 статьи 73 Закона о контрактной системе, выразившееся в отсутствии требования к участникам закупки о наличии лицензии на осуществление страховой деятельности.

Согласно письму Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2014г. № Д28и-1889 положения статьи 31 Закона о контрактной системе распространяются на все осуществляемые заказчиком закупки. В извещении о проведении запроса котировок заказчик обязан устанавливать к участникам требования в соответствии со всей статьей 31 Закона о контрактной системе и исчерпывающий перечень документов в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе. Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки заказчик устанавливает следующее единое требование к участникам закупки: соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. К таким требованиям относится в частности требование к участнику закупки о наличии лицензии, если соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 73 Закона о контрактной системе в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться информация о требованиях, предъявляемых к участникам запроса котировок.

Таким образом, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации объект закупки относится к лицензируемым видам деятельности, заказчик в извещении о проведении запроса котировок обязан установить требование к участнику запроса котировок о наличии соответствующей лицензии (с указанием вида лицензии), предусмотренной законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями  Федерального закона от 25.04.2002г. №40-ФЗ «Об обязательном гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страховая организация вправе осуществлять обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с разрешением (лицензией), выданным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, следовательно, заказчику необходимо было установить в извещении о проведении запроса котировок требование к участникам запроса котировок о наличии лицензии на осуществление страховой деятельности.

  Жалоба ОАО «АльфаСтрахование» признана необоснованной. В действиях заказчика выявлено нарушение   пункта 1 части 1 статьи 73 Закона о контрактной системе. Заказчику, единой   комиссии заказчика выдано предписание об устранении нарушений.

24-26 октября состоится первый Региональный чемпионат конкурсов профессионального мастерства для людей с инвалидностью "Абилимпикс" Координатором подготовки и проведения Чемпионата "Абилимпикс" на правах базовой профе
20.10.2017 Министерство образования и науки
Сделать мир лучше - Кабардино-Балкарская правдаВ школе №6 города Нальчика по инициативе лидеров ученического самоуправления ежегодно проводится благотворительное  мероприятие, посвящённое Международному дню пожилых людей, который отмечается в октябре в разных странах.
19.10.2017 Кабардино-Балкарская правда
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Баксан-строй» на действия заказчика при проведении запроса котировок №0104300010617000008 «Установка пожарных гидрантов на территории г. Чегем».
18.10.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
Вернулись с победой - Газета ГорянкаНа прошлой неделе ученики Детской музыкальной школы Нарткалы вернулись с победой на открытом межрегиональном конкурсе игры на народных инструментах «Нестареющая мелодия им.
18.10.2017 Газета Горянка
Заслуженная слава - Газета ГорянкаВ апреле мы писали о выходе в свет книги Задина МАРЕМОВА «Слава боевая, слава трудовая, или Лучшие люди Чегемского района» («Горянка» № 15,
18.10.2017 Газета Горянка
"Молодёжка ОНФ" запускает конкурс "Образ будущего страны". Конкурс пройдёт по двум номинациям: "Эссе" и "Креатив".
16.10.2017 Министерство образования и науки
Все – на ролики! - РИА Кабардино-БалкарияОбъявлен молодежный конкурс любительских видео- и аудиороликов «Я выбираю».
13.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
Школьник попал под колеса автомобиля, испугавшись собаки - РИА Кабардино-БалкарияВ результате дорожно-транспортного происшествия несовершеннолетний житель Кабардино-Балкарии оказался в больнице, - сообщает в пятницу пресс-служба УГИБДД МВД по КБР.
20.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
В КБР осужден контролер газового хозяйства - РИА Кабардино-БалкарияУрванским районным судом осужден контролер газового хозяйства территориального управления Урванского филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» в КБР, которому инкриминировалось преступление, предусмотренное ч. 3 ст.
20.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
В следственном отделе по городу Нальчик следственного управления Следственного комитета РФ по Кабардино-Балкарской Республике по результатам проведения доследственной проверки по факту предоставления бывшим воспитанникам
19.10.2017 Следственный комитет
Проходят годы, но мы о них не забываем - Кабардино-Балкарская правда
Проходят годы, но мы о них не забываем
Вчера, в двенадцатую годовщину нападения боевиков на Нальчик, в Кабардино-Балкарии прошёл  День памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебного долга.
Кабардино-Балкарская правда
Сбил ребёнка на переходе
13 октября в 8 часов 50 минут 45-летний водитель автомашины «Лада Приора» в с. Кашхатау выехал на встречную полосу, где столкнулся с ГАЗ-3102.
Кабардино-Балкарская правда
В Нальчике прошли траурные мероприятия, посвящённые памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших во время нападения боевиков на Нальчик в октябре 2005 года - Кабардино-Балкарская правда
В Нальчике прошли траурные мероприятия, посвящённые памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших во время нападения боевиков на Нальчик в октябре 2005 года
В результате нападения боевиков на Нальчик 13-14 октября 2005 года погибли 14 мирных граждан и 35 сотрудников правоохранительных органов, ликвидированы 95 нападавших.
Кабардино-Балкарская правда
Интеллектуальная дуэль с юбиляром - Кабардино-Балкарская правдаВ литературном салоне Союза писателей КБР прошла встреча историка, писателя, философа и общественного деятеля Сафарби Бейтуганова со студентами Кабардино-Балкарского колледжа «Строитель», посвящённая его 75-летию.
20.10.2017 Кабардино-Балкарская правда
Терские казачки показали себя на конкурсе - РИА Кабардино-БалкарияВ историко-краеведческом музее Майского района состоялся конкурс «Терская казачка–2017», приуроченный к 440-летнему юбилею Терского казачьего войска, - сообщает районная пресс-служба.
20.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
В Нальчике вышло подарочное издание стихотворений Кайсына Кулиева - РИА Кабардино-БалкарияК приближающемуся юбилею Кайсына Кулиева нальчикское издательство Марии и Виктора Котляровых выпускает ряд книг, рассказывающих о жизни и деятельности балкарского классика.
20.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
«Мир! Труд! Фрай!» - Кабардино-Балкарская правда
«Мир! Труд! Фрай!»
Под таким интересным названием на пешеходной части улицы Кабардинской прошёл литературный квест, посвящённый серии книг Макса Фрая о сэре Максе.
Кабардино-Балкарская правда
Большие гастроли - Кабардино-Балкарская правда
Большие гастроли
В рамках программы Министерства культуры России «Большие гастроли-2017» состоятся обменные гастроли между Государственным драматическим театром им.
Кабардино-Балкарская правда
Звучали стихи Кязима Мечиева
В с. Шики, на малой родине основоположника балкарской поэзии и литературного балкарского языка Кязима Мечиева, прошли VII Кязимовские чтения, посвящённые годовщине со дня рождения мастера художественного слова,
Кабардино-Балкарская правда
В Прохладном состоялась казачья спартакиада на приз Архиерея - Благочиние Нальчикского округа17 сентября 2017 года, в городе Прохладном (КБР), прошла Четвёртая спартакиада казачьей молодёжи на приз архиепископа Пятигорского и Черкесского Феофилакта.
20.10.2017 Благочиние Нальчикского округа
Кубок «Единой России» ко Дню народного единства - Единая РоссияВ Нальчике пройдет первенство по волейболу на Кубок «Единой России» среди учащихся,
20.10.2017 Единая Россия
"Спартак-Нальчик" пропускает 15-ый тур - ФК Спартак-НальчикНапоминаем, что "Спартак-Нальчик" пропускает 15 -й тур Фонбет-ПФЛ. По утвержденном календарю 21 октября должна была состоятся игра против волгоградского "Ротор-2" ,
20.10.2017 ФК Спартак-Нальчик
Бронза Идара Багова - Кабардино-Балкарская правда
Бронза Идара Багова
В первый день первенства Европы по тхэквондо среди кадетов в Будапеште бронзовую медаль в копилку сборной России принёс наш земляк Идар Багов, уступив лишь балл победителю первенства в полуфинале.
Кабардино-Балкарская правда
Пример мужества и стойкости - Кабардино-Балкарская правда
Пример мужества и стойкости
В Черекском районе состоялось торжественное мероприятие, посвящённое столетию со дня рождения Героя Советского Союза Кубати Карданова.
Кабардино-Балкарская правда
Сближая народы - Кабардино-Балкарская правда
Сближая народы
Во Владикавказе на республиканском стадионе «Спартак» при поддержке Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа,
Кабардино-Балкарская правда
Распоряжением Д.А.Медведева Кабардино-Балкарии на софинансирование расходных обязательств, связанных с поддержкой творческой деятельности и техническим оснащением детских и кукольных театров, выделено порядка миллиона рублей - Глава КБРРаспоряжением премьер-министра России Д.А.Медведева Кабардино-Балкарии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров выделено 899,5 тысяч рублей.
20.10.2017 Глава КБР
Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Кабардино-Балкарской Республики Юрием Коковым www.kremlin.ru - Глава КБРВладимир Путин провёл рабочую встречу с главой Кабардино-Балкарской Республики Юрием Коковым.
20.10.2017 Глава КБР
Рост промышленного производства в Кабардино-Балкарской Республике за 9 месяцев 2017 года составил 101,4 процента - Глава КБРИндекс промышленного производства в Кабардино-Балкарской Республике, а это основной показатель, характеризующий динамику промышленного роста в регионе, по итогам работы в январе-сентябре 2017 года составил 101,4%.
20.10.2017 Глава КБР
В Кабардино-Балкарии школьников будут наказывать за нарушение ПДД - РИА Кабардино-БалкарияЗа нарушения правил дорожного движения и отклонение от маршрута безопасности учащимся школ Урванского района КБР будут делать предупреждающие отметки в дневниках.
20.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
Мария Кучина собирается на бал в Монако - РИА Кабардино-БалкарияИменитая легкоатлетка из Кабардино-Балкарии Мария Ласицкене (Кучина) получила приглашение на «IAAF Athletics Awards», - сообщил РИА КБР в пятницу личный тренер спортсменки Геннадий Габрилян.
20.10.2017 РИА Кабардино-Балкария