Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Результаты закупки отменены из-за нарушений, допущенных заказчиком

    В Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР поступила жалоба ОАО «АльфаСтрахование» на действия единой комиссии заказчика - Управления Федеральной налоговой службы по КБР, при проведении запроса котировок №0304100002216000027 «Закупка услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности автотранспортных средств Управления ФНС России по КБР».

По мнению заявителя, заявка победителя процедуры ОСАО «РЕСО-Гарантия» была необоснованно допущена к участию в закупке, а именно была принята 07.2.2016г. в 18:45ч., так как согласно данным официального сайта заказчика, время работы Управления Федеральной налоговой службы по КБР пн-пт с 9:00 до 18:00. Следовательно, заявку ОСАО «РЕСО-Гарантия» необходимо было принять только на следующий рабочий день 08.12.2016г. в 09:00ч.

Заявитель просит провести внеплановую проверку законности проведения данной закупки.

Представители заказчика пояснили, что согласно должностному регламенту государственных служащих Управления Федеральной налоговой службы по КБР, их рабочий день ненормирован, следовательно, при необходимости, сотрудники работают и после 18:00,  а также в порядке приема заявок не было указано, что прием заявок будет проводиться исключительно по рабочим дням в рабочие часы, то есть пн-пт с 09:00ч. до 18:00ч. 

Рассмотрев доводы представителя заявителя,  представителей заказчика, изучив материалы дела, а также результаты внеплановой проверки, Комиссия пришла к следующим выводам:

На участие в запросе котировок было подано, согласно протоколу рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 14.12.2016г., четыре заявки, которые признаны соответствующими требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Победителем запроса котировок признано ОСАО «РЕСО-Гарантия», так как заявка была подана ранее остальных.

Частью 6 статьи 78 Закона о контрактной системе предусмотрено, что победителем запроса котировок признается участник запроса котировок, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товара, работы или услуги. При предложении наиболее низкой цены товара, работы или услуги несколькими участниками запроса котировок победителем запроса котировок признается участник, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее других заявок на участие в запросе котировок, в которых предложена такая же цена

В извещении о проведении запроса котировок указано, что прием заявок осуществляется с  18:05ч. 07.12.2016г.  до  10:00ч. 14.12.2016г. и прием заявки ОСАО «РЕСО-Гарантия» в 18:45ч. 07.12.2016г. не противоречит установленным условиям подачи заявок. Заявка ОАО «АльфаСтрахоание» была подана 08.12.2016г. в 09:50ч., таким образом, даже при регистрации заявки ОСАО «РЕСО-Гарантия» в 09:00ч. 08.12.2016г., то есть следующего рабочего дня, заявке заявителя был бы также присвоен №2. Таким образом, доводы жалобы заявителя признаются Комиссией необоснованными.

Однако в ходе проведения внеплановой проверки закупки, в действиях заказчика выявлено нарушение пункта 1 части 1 статьи 73 Закона о контрактной системе, выразившееся в отсутствии требования к участникам закупки о наличии лицензии на осуществление страховой деятельности.

Согласно письму Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2014г. № Д28и-1889 положения статьи 31 Закона о контрактной системе распространяются на все осуществляемые заказчиком закупки. В извещении о проведении запроса котировок заказчик обязан устанавливать к участникам требования в соответствии со всей статьей 31 Закона о контрактной системе и исчерпывающий перечень документов в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе. Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки заказчик устанавливает следующее единое требование к участникам закупки: соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. К таким требованиям относится в частности требование к участнику закупки о наличии лицензии, если соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 73 Закона о контрактной системе в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться информация о требованиях, предъявляемых к участникам запроса котировок.

Таким образом, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации объект закупки относится к лицензируемым видам деятельности, заказчик в извещении о проведении запроса котировок обязан установить требование к участнику запроса котировок о наличии соответствующей лицензии (с указанием вида лицензии), предусмотренной законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями  Федерального закона от 25.04.2002г. №40-ФЗ «Об обязательном гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страховая организация вправе осуществлять обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с разрешением (лицензией), выданным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, следовательно, заказчику необходимо было установить в извещении о проведении запроса котировок требование к участникам запроса котировок о наличии лицензии на осуществление страховой деятельности.

  Жалоба ОАО «АльфаСтрахование» признана необоснованной. В действиях заказчика выявлено нарушение   пункта 1 части 1 статьи 73 Закона о контрактной системе. Заказчику, единой   комиссии заказчика выдано предписание об устранении нарушений.

DIPLOMA - Министерство строительства и ЖКХ КБР      Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее Минстрой КБР), расположенное по адресу: ул.
23.06.2017 Министерство строительства и ЖКХ КБР
Республиканский конкурс проектов «Бюджет для граждан» - РИА Кабардино-БалкарияМинистерство финансов Кабардино-Балкарской Республики объявляет о продлении срока приема заявок на участие в республиканском этапе конкурса проектов по представлению бюджета для граждан.
20.06.2017 РИА Кабардино-Балкария
Лучший социальный работник - Кабардино-Балкарская правдаВ Министерстве  труда, занятости и социальной защиты КБР в рамках Дня социального работника прошла церемония награждения  победителей  конкурса на звание  «Лучший социальный работник» в системе  ведомства.
19.06.2017 Кабардино-Балкарская правда
Приехали на конкурс главврачи - РИА Кабардино-БалкарияМинистерство здравоохранения Кабардино-Балкарии объявляет о проведении конкурса на замещение вакантных должностей руководителей семи медицинских учреждений республики, - сообщает в пятницу официальный сайт ведомства.
16.06.2017 РИА Кабардино-Балкария
Открыт прием заявок на Всероссийский конкурс «МедиаТЭК-2017» - Комитет по тарифамС 01 июня по 20 августа 2017 года на сайте  www.медиатэк.рф  открыт прием заявок на участие в федеральном туре Третьего Всероссийского конкурса СМИ, пресс-служб компаний ТЭК и региональных администраций "МедиаТЭК".
15.06.2017 Комитет по тарифам
Открыт прием заявок на всероссийский конкурс проектов в области энергосбережения ENES-2017 - Комитет по тарифам1 июня 2017 года на сайте международного форума ENES открыт прием заявок на Четвертый Всероссийский конкурс реализованных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности ENES-2017.
13.06.2017 Комитет по тарифам
Министерство Финансов Кабардино-Балкарской Республики объявляет о продлении срока приема заявок на участие в республиканском этапе конкурса проектов по представлению бюджета для граждан.
09.06.2017 Администрация г. Прохладный
Памятка по действиям населения при угрозе наводнения - МЧС КБРНаводнение — затопление суши водой, выступившей из берегов в период весеннего половодья или образовавшейся в результате сильных ливней и т.п.
24.06.2017 МЧС КБР
В горах Кабардино-Балкарии возобновили поиски американского альпиниста - РИА Кабардино-БалкарияВертолет частной авиакомпании «Хелиэкшн» со спасателем на борту вылетел на поиски американского полицейского Стивена Бира, пропавшего несколько дней назад при восхождении на Эльбрус,
24.06.2017 РИА Кабардино-Балкария
Угнанная в Москве иномарка всплыла в КБР - РИА Кабардино-БалкарияВ Кабардино-Балкарии задержали местного жителя на «свежеугнанном» автомобиле, - сообщает в пятницу пресс-служба ГУ МВД по СКФО.
23.06.2017 РИА Кабардино-Балкария
Нарушение стоило ребёнку жизни
Четвёртого июня в девять часов утра 54-летний водитель «Скании» на федеральной дороге «Кавказ» не выдержал дистанцию до впереди двигавшейся «Лады-Калины».
Кабардино-Балкарская правда
Папа, мама, я – дружная семья?..
Одуматься у края пропасти Если есть семья, тем более многопоколенная, у ребенка есть чувство защищенности, дома, есть свой мир.
Газета Горянка
Анну Лазареву спасли на Эльбрусе
В Главное управление МЧС России по КБР поступила благодарность альпинистки Анны Лазаревой спасателям Эльбрусского высокогорного поисково-спасательного отряда МЧС России.
Газета Горянка
«Цепочка души» Риммы Шогеновой - РИА Кабардино-БалкарияВ нальчикском издательстве Марии и Виктора Котляровых вышла книга заюковской домохозяйки Риммы Шогеновой «Псэм и лэрыпс» («Цепочка души»).
23.06.2017 РИА Кабардино-Балкария
В Нальчике пройдет акция «Свеча памяти» - Единая РоссияВ рамках акции единороссы КБР почтут память жертв и героев Великой Отечественной войны Кабардино-Балкарское региональное отделение партии «Единая Россия» традиционно принимает участие в акции «Свеча памяти»,
21.06.2017 Единая Россия
В Нальчике юный гитарист дал сольный концерт - РИА Кабардино-БалкарияВ нальчикской музыкальной школе №1 состоялся концерт ее выпускника шестнадцатилетнего гитариста Беслана Шкежева, - собщает пресс-служба городской администрации.
20.06.2017 РИА Кабардино-Балкария
Театр – признак совершеннолетия народа - Кабардино-Балкарская правда
Театр – признак совершеннолетия народа
Недавно Кабардинский театр имени Али Шогенцукова отметил своё 80-летие. Юбилей был ознаменован несколькими премьерными постановками, пополнившими репертуар театра.
Кабардино-Балкарская правда
Поэзия Керима Отарова на языках народов России - Кабардино-Балкарская правда
Поэзия Керима Отарова на языках народов России
В рамках мероприятий, посвящённых празднованию 105-летия со дня рождения народного поэта Кабардино-Балкарии Керима Отарова,
Кабардино-Балкарская правда
Уникальное наследие - Кабардино-Балкарская правда
Уникальное наследие
«Два чувства дивно близки нам./ В них обретает сердце пищу: /Любовь к родному пепелищу,/ Любовь к отеческим гробам./ На них основано от века,/ По воле Бога Самого,/ Самостоянье человека, / Залог величия его…» Похоже,
Кабардино-Балкарская правда
Священник приветствовал юных теннисистов - Благочиние Нальчикского округа23 июня 2017 года, во Дворце спорта города Нальчик состоялось традиционное торжественное открытие всероссийского турнира по настольному теннису «Нальчик-2017».
25.06.2017 Благочиние Нальчикского округа
Игорь Чугайнов: Сразу же принял предложение из Нальчика - ФК Спартак-НальчикИгорь Чугайнов: Сразу же принял предложение из Нальчика   Бывший защитник сборной России Игорь Чугайнов о выступлении нашей команды на Кубке конфедераций, назначениях Аленичева и Тихонова и о том,
24.06.2017 ФК Спартак-Нальчик
ДВЕ ПОБЕДЫ И 3-Е МЕСТО В ГРУППЕ  Только что на полях Академии Спартак завершился последний для нашей команды групповой матч, где наши шикарные пацаны в волевой борьбе одолели команду из Смоленска.
24.06.2017 ФК Спартак-Нальчик
Любимчик Старостина - Кабардино-Балкарская правда
Любимчик Старостина
Советский футбол невозможно представить без выдающегося футболиста, отца-основателя московского «Спартака» Николая Старостина.
Кабардино-Балкарская правда
Олимпийский день в Нальчике отметят легкоатлетическим забегом - Кабардино-Балкарская правда
Олимпийский день в Нальчике отметят легкоатлетическим забегом
В рамках празднования XXVIII Всероссийского олимпийского дня в Нальчикском парке культуры и отдыха для жителей и гостей города пройдут легкоатлетические забеги на дистанции 500, 1000 и 1500 метров.
Кабардино-Балкарская правда
Мария Ласицкене (Кучина) завоевала золотую медаль на этапе «Бриллиантовой лиги» в Стокгольме - Кабардино-Балкарская правда
Мария Ласицкене (Кучина) завоевала золотую медаль на этапе «Бриллиантовой лиги» в Стокгольме
Именитая спортсменка из Кабардино-Балкарии Мария Ласицкене (Кучина) одержала победу на этапе «Бриллиантовой лиги» в Стокгольме и обеспечила себе место в финале соревнований,
Кабардино-Балкарская правда
Ю.А.Коков проверил  качество выполняемых работ по благоустройству столицы республики, ход завершения реконструкции ряда объектов городской и транспортной  инфраструктуры - Глава КБРСегодня Ю.А.Коков проинспектировал  качество выполняемых работ по благоустройству столицы республики, ход завершения реконструкции ряда объектов городской  инфраструктуры.
24.06.2017 Глава КБР
Спасатели продолжили сегодня утром поиски альпиниста из США, пропавшего в горах Кабардино-Балкарии 18 июня.
24.06.2017 Kavkaz-Uzel.Ru
В КБР снизилось число нарушений правил дорожного движения - РИА Кабардино-БалкарияВ Кабардино-Балкарии за прошедшую неделю, с 16 по 22 июня, средствами автоматизированной фиксации административных правонарушений зафиксировано 14 851 нарушений правил дорожного движения, - сообщает УГИБДД МВД по КБР.
23.06.2017 РИА Кабардино-Балкария
В завершении работы весенней сессии Парламента Кабардино-Балкарии Юрий Коков встретился с Президиумом Высшего законодательного органа республики - Глава КБРСегодня Юрий Коков   встретился с Президиумом Парламента Кабардино-Балкарии пятого созыва.
23.06.2017 Глава КБР
Травмоопасные для детей пересечения автодорог Кабардино-Балкарии патрулируют волонтеры - РИА Кабардино-БалкарияС наглядными агитационными плакатами, информирующими автомобилистов о детской безопасности во время каникул, на аварийные участки федеральной автодороги «Кавказ» вышли студенты-волонтеры.
23.06.2017 РИА Кабардино-Балкария