Предлагаемые изменения в КоАП могут повысить эффективность гражданского контроля за соблюдением ПДД

К такому выводу пришли в Общественной палате КБР по результатам экспертизы соответствующего законопроекта.

 

Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики рассмотрен проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушения». Эксперты в целом поддержали предлагаемые изменения, при этом высказали и сомнения относительно отдельных положений законопроекта.

 

Сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, которые указывают на наличие события административного правонарушения, являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП. Такие сообщения и заявления согласно ч. 2 ст. 28.1 КоАП подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, с проведением соответствующей проверки вне рамок производства по делу об административном правонарушении с целью установления наличия или отсутствия достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения. По мнению председателя Комиссии ОП по развитию реального сектора экономики, предпринимательству и ЖКХ Владимира Павленко , это влечет значительные временные и ресурсные затраты на процесс доказывания обстоятельств правонарушения. «Учитывая двухмесячный срок привлечения виновного лица к ответственности, данный процесс предполагает вызов лица, предоставившего информацию о событии правонарушения, установление предполагаемого правонарушителя, его вызов для опроса, установление свидетелей и т.д. Получается, что граждане, направившие сообщения о правонарушении, за свою активность расплачиваются личным временем, давая показания, доказывая подлинность представленных материалов», ‒ заключил член Палаты.

 

К положительным эффектам в случае принятия рассматриваемого законопроекта эксперты отнесли следующее.

 

В изъятие из общего правила нормы ст. 28.1 КоАП РФ законопроектом предлагается установить, что постановления о назначении административных наказаний за отдельные нарушения правил дорожного движения могут быть вынесены без составления протокола об административном правонарушении в случае их фиксации гражданами, зарегистрированными в «Единой системе идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», с применением технических средств, имеющих функции видеозаписи, и специализированное программного обеспечение. Наложение штрафа по сообщениям граждан без составления протокола предлагается применять к следующим нарушениям Правил дорожного движения (далее – ПДД): выезд на встречную полосу; неправильный проезд через железную дорогу; отклонение от правил при проезде перекрестка; проезд на запрещающий сигнал светофора; нарушение правил маневрирования; нарушение правил остановки и стоянки; неправильное расположение авто на проезжей части, а также нарушение правил встречного разъезда или обгона; несоблюдение требований дорожных знаков и разметок; отказ водителя в преимуществе в движении маршрутному транспорту или транспорту с включенными звуковыми/световыми сигналами.

 

Предлагаемые изменения могут повысить эффективность гражданского контроля за соблюдением ПДД, способствовать неотвратимости наказания и снижению числа дорожно-транспортных происшествий. Но при этом необходимо разработать требования по защите видеозаписи и данных от коррекции, а также требования, исключающие их монтаж и подделку. Кроме того, следует учитывать возможность установления специализированного программного обеспечения на автомобильные видеорегистраторы, которыми в основном фиксируется нарушения ПДД, создающие угрозу безопасности дорожного движения.

 

Пресс-служба Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики

 

Проекты Общественной палаты КБР

 

 
По теме
В КБР формируется команда наблюдателей на выборах президента России - РИА Кабардино-Балкария В Общественной палате Кабардино-Балкарии состоялась встреча с руководителями ведущих общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций республики,
12.01.2018
 
kodeks09 - Россельхознадзор В период с 5 по 9 июня 2018 года сотрудниками отдела государственного земельного надзора (Республика Северная Осетия-Алания) Управления Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Ал
18.06.2018
Baks09 - Россельхознадзор Сотрудниками отдела государственного земельного надзора (Кабардино-Балкарская Республика) Управления Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания 08.06.
13.06.2018
Автоинспекторы Кабардино-Балкарии помогают школьникам сохранить навыки безопасного ориентирования в дорожной среде - KbrInfo.Ru В летний период сотрудники Госавтоинспекции республики реализуют комплекс мероприятий со школьниками в лагерях и на закрытых ведомственных жилых комплексах, сообщает пресс-служба УГИБДД МВД по КБР.
18.06.2018 KbrInfo.Ru
Чтение стихов вслух становится все более популярным, но такого не наблюдалось еще десять лет назад, когда мы начинали свой проект «Вечера поэзии «Времена года».
14.06.2018 Газета Горянка
По цеховой принадлежности Галина ПАК – живописец, однако поиски новых способов самовыражения привели ее к скульптуре, к которой изначально она не чувствовала тяги.
14.06.2018 Газета Горянка
День России  в  столице Кабардино-Балкарии был ознаменован парадом дружбы, в  котором приняли участие представители законодательных и исполнительных органов власти, общественных организаций, национально-культурных центров,
14.06.2018 Кабардино-Балкарская правда
Команда Главного управления заняла 2-е место в футбольном турнире памяти сотрудников правоохранительных органов погибших при исполнении служебных обязанностей - МЧС КБР В сельском поселении Хамидие прошел ежегодный турнир по мини-футболу, посвященный памяти сотрудников правоохранительных органов погибших при исполнении служебных обязанностей.
18.06.2018 МЧС КБР
«Спартак-Нальчик» вышел из отпуска - ФК Спартак-Нальчик Завершился краткосрочный отпуск футболистов, который начался после окончании сезона ПФЛ 2017/2018 и продлился всего около трех недель.
18.06.2018 ФК Спартак-Нальчик
В ИК-1 УФСИН России по КБР состоялся товарищеский матч по мини-футболу между осуждёнными и сборной олимпийских чемпионов и ветеранов спорта.
14.06.2018 Кабардино-Балкарская правда
Комитеты Парламента КБР по спорту и туризму и по образованию, науке и молодёжной политике при участии молодёжной палаты при Парламенте КБР в рамках «круглого стола» обсудили проблемы  и перспективы развития футбола в Кабардино-Балкарии.
14.06.2018 Кабардино-Балкарская правда
«Здоровье нации - основа процветания России» - Министерство здравоохранения    Заместитель председателя Общественного совета при Минздраве КБР, руководитель РОО «Лига здоровья нации» Зарета Камбачокова приняла участие во Всероссийском форуме «Здоровье нации - основа процветания России».
18.06.2018 Министерство здравоохранения
Цены на бензин на контроле - Комитет по тарифам Под председательством заместителя Председателя Правительства КБР - министра инфраструктуры и цифрового развития Владимира Болотокова 14 июня 2018 года состоялось совещание по вопросу состояния рыночных цен на рынке нефте
18.06.2018 Комитет по тарифам
В Нальчике завершился научно-практический семинар «Нейрореабилитация в нейрохирургии у детей и взрослых» - Министерство здравоохранения    В Нальчике завершился научно-практический семинар «Нейрореабилитация в нейрохирургии у детей и взрослых», в котором приняли участие ведущие российские специалисты в данной области.
18.06.2018 Министерство здравоохранения
В период с 5 по 9 июня 2018 года сотрудниками отдела государственного земельного надзора (Республика Северная Осетия-Алания) Управления Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Ал
18.06.2018 Россельхознадзор