Предлагаемые изменения в КоАП могут повысить эффективность гражданского контроля за соблюдением ПДД

К такому выводу пришли в Общественной палате КБР по результатам экспертизы соответствующего законопроекта.

 

Общественной палатой Кабардино-Балкарской Республики рассмотрен проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушения». Эксперты в целом поддержали предлагаемые изменения, при этом высказали и сомнения относительно отдельных положений законопроекта.

 

Сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, которые указывают на наличие события административного правонарушения, являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП. Такие сообщения и заявления согласно ч. 2 ст. 28.1 КоАП подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, с проведением соответствующей проверки вне рамок производства по делу об административном правонарушении с целью установления наличия или отсутствия достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения. По мнению председателя Комиссии ОП по развитию реального сектора экономики, предпринимательству и ЖКХ Владимира Павленко , это влечет значительные временные и ресурсные затраты на процесс доказывания обстоятельств правонарушения. «Учитывая двухмесячный срок привлечения виновного лица к ответственности, данный процесс предполагает вызов лица, предоставившего информацию о событии правонарушения, установление предполагаемого правонарушителя, его вызов для опроса, установление свидетелей и т.д. Получается, что граждане, направившие сообщения о правонарушении, за свою активность расплачиваются личным временем, давая показания, доказывая подлинность представленных материалов», ‒ заключил член Палаты.

 

К положительным эффектам в случае принятия рассматриваемого законопроекта эксперты отнесли следующее.

 

В изъятие из общего правила нормы ст. 28.1 КоАП РФ законопроектом предлагается установить, что постановления о назначении административных наказаний за отдельные нарушения правил дорожного движения могут быть вынесены без составления протокола об административном правонарушении в случае их фиксации гражданами, зарегистрированными в «Единой системе идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», с применением технических средств, имеющих функции видеозаписи, и специализированное программного обеспечение. Наложение штрафа по сообщениям граждан без составления протокола предлагается применять к следующим нарушениям Правил дорожного движения (далее – ПДД): выезд на встречную полосу; неправильный проезд через железную дорогу; отклонение от правил при проезде перекрестка; проезд на запрещающий сигнал светофора; нарушение правил маневрирования; нарушение правил остановки и стоянки; неправильное расположение авто на проезжей части, а также нарушение правил встречного разъезда или обгона; несоблюдение требований дорожных знаков и разметок; отказ водителя в преимуществе в движении маршрутному транспорту или транспорту с включенными звуковыми/световыми сигналами.

 

Предлагаемые изменения могут повысить эффективность гражданского контроля за соблюдением ПДД, способствовать неотвратимости наказания и снижению числа дорожно-транспортных происшествий. Но при этом необходимо разработать требования по защите видеозаписи и данных от коррекции, а также требования, исключающие их монтаж и подделку. Кроме того, следует учитывать возможность установления специализированного программного обеспечения на автомобильные видеорегистраторы, которыми в основном фиксируется нарушения ПДД, создающие угрозу безопасности дорожного движения.

 

Пресс-служба Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики

 

Проекты Общественной палаты КБР

 

 
По теме
В КБР формируется команда наблюдателей на выборах президента России - РИА Кабардино-Балкария В Общественной палате Кабардино-Балкарии состоялась встреча с руководителями ведущих общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций республики,
12.01.2018
 
В Кабардино-Балкарии начали доследственную проверку из-за конфликта 18-19 сентября между жителями села Кенделен и участниками конного похода Кабардинцы в честь 310-летия Канжальской битвы организовали конный поход.
19.09.2018 Юга.ру
Сотрудниками ОНК Управления МВД России по Нальчику в результате отработки оперативной информации в столице республики  на улице Мальбахова задержан ранее судимый 33-летний местный житель,
06.09.2018 Кабардино-Балкарская правда
Возвращенное имя - Газета Горянка Недавно я наткнулась на воспоминания оператора фильма «Сережа» Анатолия НИТОЧКИНА о том, как режиссеры работали с исполнителем главной роли Борей БАБОЧКИНЫМ.
19.09.2018 Газета Горянка
Вся русская литература - Газета Горянка Гость нашей рубрики – студентка 4-го курса направления «отечественная филология.
19.09.2018 Газета Горянка
В тех северных широтах, где рождается и выживает русская культура, оттепель не всегда означает приход весны, а лето необязательно будет долгим и теплым.
12.09.2018 Газета Горянка
Календарная осень, известная богатым творческим потенциалом, не перестаёт приятно удивлять своими  плодами, в том числе  на ниве искусства.
10.09.2018 Кабардино-Балкарская правда
20 сентября жители Кабардино-Балкарии масштабно отпразднуют День адыгов (черкесов), учрежденный Указом Главы республики в 2014 году.
19.09.2018 Газета Горянка
"Спартак-Нальчик"– "Черноморец" - ФК Спартак-Нальчик   «Спартак-Нальчик» – «Черноморец» 22.09.18 17-00 9-й тур ОЛИМП-ПФЛ      Нальчане продолжают идти в группе лидеров чемпионата.
19.09.2018 ФК Спартак-Нальчик
У спортсменов из Нальчика – пять медалей - Городской округ Нальчик В рамках открытых всероссийских юношеских игр боевых искусств, которые по традиции ежегодно проводятся в поселке Витязево Краснодарского края, состоялся одиннадцатый всероссийский турнир по мас-рестлингу.
19.09.2018 Городской округ Нальчик
20 сентября жители Кабардино-Балкарии масштабно отпразднуют День адыгов (черкесов), учреждённый Указом Главы республики в 2014 году.
18.09.2018 Кабардино-Балкарская правда
Осеннюю часть скакового сезона на нальчикском ипподроме на протяжении  последних 12 лет открывает полюбившийся всем скаковой митинг «Кубок Эльбруса» с участием лучших лошадей и жокеев Юга России.
06.09.2018 Кабардино-Балкарская правда
В Волгограде на очередном традиционном  Всероссийском детском  турнире по футболу достойно представила нашу республику команда «Кишпек», которую тренирует учитель физкультуры Анзор Берсеков.
06.09.2018 Кабардино-Балкарская правда
Работа ФССП России по взысканию алиментов будет совершенствоваться благодаря предложениям граждан - УФССП    В период с 1 по 30 сентября 2018 года Федеральная служба судебных приставов  проводит на своем официальном сайте ( http://fssprus.ru ) опрос граждан, являющихся взыскателями алиментов.
19.09.2018 УФССП
Публичное мероприятие группы молодёжи с нетрадиционной сексуальной ориентацией должно было состояться 18 сентября перед зданием органов власти города, но мэрия столицы СКФО его запретила.
19.09.2018 Sk-News.Ru