Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Установлено злоупотребление доминирующим положением со стороны ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск»

В Управление ФАС России по КБР поступило заявление ООО «Нанострой» с жалобой на действия ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» (далее – Общество, ООО «Газпром») связанные с необоснованным начислением сумм за газ по нормативу, при наличии исправного узла учета газа.

По результатам анализа заявления ООО «Нанострой», а также материалов, представленных по жалобе, Управление пришло к выводу о том, что в действиях ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» содержатся признаки нарушения Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в незаконном начислении сумм по нормативу, при наличии исправного узла учета газа.

Как из материалов дела средства измерения, установленные на объекте ООО «Нанострой» прошли поверку, о чем выданы соответствующие  Свидетельства о поверке. Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 №1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» утвержден Порядок проведения поверки средств измерений (далее – Порядок №1815). Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. В соответствии с пунктом 13 Порядка №1815 результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала. Следовательно, если уполномоченным органом будет признано пригодным для использования, данное обстоятельство свидетельствует о правильности учета как до момента поверки, так и после проведения поверки.

Вместе с тем, в результате проверки проведенной  поставщиком газа ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» составлен акт проверки, где в пункте 11 сделан вывод: «В ходе проверки установлено наличие опуска (отвода) до УУГ к которому присоединены три однорожковые горелки диаметром 15 мм». По результатам указанной проверки ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» произвело расчет за потребленный газ по расчетному методу (нормативу), о чем свидетельствует расчет интенсивности отбора газа через несанкционированное подключение. Согласно указанного расчета поставщик газа произвел начисление расчетным путем за семь дней в размере 219 408 м3. Вместе с тем, согласно представленной информации потребление ООО «Нанострой» газа по показаниям счетчика газа за август 2016 года составило лишь 12  864 м3.

Приказом Минэнерго России от 18.12.2015 №975 «Об утверждении методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа» утверждены методические рекомендации расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа (далее – Приказ). В соответствии с пунктом 6.1 Приказа установлено, что  представитель поставщика газа/ГРО при выявлении несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа обязан:   сообщить о выявленном несанкционированном подключении и/или несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета газа в АДС (за исключением случая, указанного в пункте 6.5 рекомендаций); по возможности принять меры по сохранению следов несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа до прибытия аварийной бригады;   дождаться прибытия аварийной бригады и подробно сообщить сведения о выявленном несанкционированном подключении и/или несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета газа (за исключением случая, указанного в пункте 6.5 рекомендаций);   в случае необходимости вызвать сотрудников правоохранительных органов; совместно с представителем аварийной бригады и сотрудниками правоохранительных органов (в случае их привлечения) осуществить сбор исходных данных для расчета экономического ущерба и составить акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, рекомендуемая форма которого приведена в Приложении Б к рекомендациям.

Как видно из представленных материалов в нарушение вышеуказанного пункта акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа по форме  в соответствии с  Приложении Б Приказа поставщиком газа ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» в отношении ООО «Нанострой» не составлялся.

В соответствии с пунктом 4.5 Приказа установлено, что расчет экономического ущерба вследствие несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа оформляется актом, рекомендуемая форма которого приведена в Приложении А к рекомендации. В случае если экономический ущерб рассчитывается для юридического лица, акт расчета экономического ущерба утверждается руководителем организации, которой был нанесен ущерб вследствие несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа.

Согласно пункта 6.4 Приказа, установлено, что при выявлении несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа необходимо максимально полно зафиксировать обстановку и обстоятельства несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа. Фиксация обстановки и обстоятельств несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа может быть обеспечена путем выполнения:

- фото- и/или видеосъемки места несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа;

- схемы несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа с указанием применимого масштаба схемы и привязки к местности;

- описания газопроводов, технологических и технических устройств, газоиспользующего оборудования, приборов учета газа.

Указанные материалы должны являться обязательным приложением к акту выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа.

Пунктом 6.10 Приказа установлено, что акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа подписывается лицом, выявившим несанкционированное подключение и/или несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа, а также представителем/представителями аварийной бригады и/или сотрудником/сотрудниками правоохранительных органов (в случае их привлечения). Указанные лица являются ответственными за достоверность сведений, содержащихся в акте.

Как следует из материалов дела поставщик газа ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» не проводило мероприятий в соответствии с Приказом, а также не составляло акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, форма которого приведена в Приложении Б Приказа. Кроме того,    ООО «Нанострой» представило Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 01.10.2016г., где на странице 3 указано, что факт самовольного подключения и тайного использования природного газа со стороны ООО «Нанострой» не подтверждается, так как указанные однорожковые горелки находились в нерабочем состоянии и к ним не был подключен иной выход.

Таким образом, у поставщика газа ООО «Газпром» не имелось законных оснований производить расчет за поставленный газ за август 2016 года расчетным методом по нормативу, при наличии исправного узла учета газа и отсутствии доказательств несанкционированного вмешательства.

Также ООО «Нанострой» представило письмо ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» от 14.10.2016г. №15-5307-МП о намеченном ограничении поставки газа.

Действия ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск  по применению расчетного метода за поставленный газ по нормативу ООО «Нанострой» на основании расчета интенсивности отбора газа при  наличии исправного узла учета газа, а также требование оплаты незаконно начисленной суммы под угрозой отключения газа, признаны нарушающими часть 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

Об утверждении температурных коэффициентов на II полугодие 2017 года - Комитет по тарифамВ соответствии с пунктом 26 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан,
07.07.2017 Комитет по тарифам
Тарифы для населения с 01 июля 2017года - Комитет по тарифамТарифы для населения с 01 июля 2017года. По КБР: -электроэнергия – 3,58 руб/кВт-ч.; -для сельского населения и для населения в домах с электроплитами – 2,51 руб/кВт-ч.; -газ – 5447,07 руб/1000 м³.
07.07.2017 Комитет по тарифам
С таким вопросом обратились многие, ссылаясь на полученные в апреле напоминания о необходимости своевременно производить оплату потребленного газа, обеспокоив пенсионеров, самых аккуратных плательщиков.
16.06.2017 Администрация г. Прохладный
Современные технологии, электронные возможности постоянно совершенствуются, усиливается степень защищенности электронных ресурсов, расширяются возможности электронных порталов, увеличивается количество услуг,
17.08.2017 Городской округ Баксан
В Минобрнауки КБР состоялось расширенное заседание Штаба регионального отделения Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "ЮНАРМИЯ" в Кабардино-Балкарской Республике.
17.08.2017 Министерство образования и науки
В Минобрнауки КБР состоялось расширенное заседание штаба регионального отделения "ЮНАРМИИ" - KbrInfo.RuВ заседании приняли участие заместитель Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики - министр образования, науки и по делам молодёжи Н. Г. Емузова.,
17.08.2017 KbrInfo.Ru
Не стоит недооценивать эффективность детских кресел - Городской округ НальчикКак показывает статистика дорожных аварий с участием детей, взрослые участники дорожного движения, продолжают недооценивать эффективность применения детских удерживающих устройств, ошибочно предполагая,
17.08.2017 Городской округ Нальчик
Обеспечение эффективной деятельности по предоставлению государственных и муниципальных услуг является одним из главных направлений проводимой в Российской Федерации административной реформы.
17.08.2017 Лескенский район
В Кабардино-Балкарии задержали иностранца с наркотиками - РИА Кабардино-БалкарияВ Нальчике полицейские арестовали иностранного гражданина, подозреваемого в незаконном обороте наркотиков, - сообщает в четверг пресс-служба МВД по КБР.
17.08.2017 РИА Кабардино-Балкария
JPG Файл - МВД Кабардино-Балкарской РеспубликиОтделом МВД России по Эльбрусскому району устанавливается местонахождение иностранного туриста, который 12 июня 2017 года прибыл на отдых в курортную зону Приэльбрусья.
17.08.2017 МВД Кабардино-Балкарской Республики
14 августа 2017 года в ОМВД России по Зольскому району обратилась 18-летняя жительница с. Батех, работающая продавщицей в одном из магазинов с. Залукокоаже.
17.08.2017 МВД Кабардино-Балкарской Республики
О распространённых нарушениях - Кабардино-Балкарская правда
О распространённых нарушениях
Автоинспекторы Чегемского района вместе с руководителем отдела местной администрации Эллой Кишевой, школьниками и сотрудниками по делам несовершеннолетних вышли на оживлённые перекрёстки автодороги «Кавказ»,
Кабардино-Балкарская правда
За кражу под стражу
В ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий оперативники МВД по КБР установили местонахождение и задержали двоих ранее судимых жителей Прохладненского района.
Кабардино-Балкарская правда
Медики Кабардино-Балкарии и Краснодарского края координируют усилия по оказанию помощи жителям республики, пострадавшим в результате ДТП под Новороссийском
3 августа в 16.00 на 13-м километре автодороги «Новороссийск-Керченский пролив» в результате ДТП грузовой автомобиль столкнулся с микроавтобусом, где находились десять жителей Кабардино-Балкарии.
Кабардино-Балкарская правда
К арестованному на пять суток в Геленджике Хазиру Ахкубекову не пускают родителей, сообщил его отец Хусейн Ахкубеков.
17.08.2017 Kavkaz-Uzel.Ru
Мелодия этюда - Газета ГорянкаВ Музее изобразительных искусств  им. Ткаченко открылась выставка уникальной коллекции этюдов, эскизов, рисунков и предметов декоративно-прикладного искусства Данияла ХАДЖИЕВА.
16.08.2017 Газета Горянка
По инициативе группы психологического обеспечения УИИ УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике несовершеннолетние осужденные к наказаниям не связанным с лишением свободы, посетили историко-краеведческий музей г.Нальчика.
16.08.2017 УФСИН
Симфония северокавказских этносов - Кабардино-Балкарская правда
Симфония северокавказских этносов
В Государственной национальной библиотеке им. Т.К. Мальбахова прошло праздничное мероприятие, организованное сотрудниками читального зала (зав.
Кабардино-Балкарская правда
Творческим работникам - Кабардино-Балкарская правда
Творческим работникам
Богатое этнокультурное, историческое наследие и самобытность народов Кабардино-Балкарии наиболее колоритно отображаются в творчестве академических, больших и малых профессиональных танцевальных коллективов республики.
Кабардино-Балкарская правда
«Мелодии этюда» в оригинальной экспозиции - Кабардино-Балкарская правда
«Мелодии этюда» в оригинальной экспозиции
Министр культуры КБР Мухадин Кумахов в присутствии представителей общественности, творческих союзов, а также любителей живописи открыл выставку «Мелодия этюда», можно  сказать,
Кабардино-Балкарская правда
Равных Маше нет! - Газета Горянка«ЛАСИЦКЕНЕ – первая спорт-сменка в отечественной истории, которой удалось выиграть два чемпионата мира в прыжках в высоту.
16.08.2017 Газета Горянка
В Нальчике пройдет «Мемориал Куанча Бабаева» - РИА Кабардино-БалкарияВ эти выходные в столице Кабардино-Балкарии пройдет XIII всероссийский юношеский турнир по дзюдо памяти мастера спорта СССР Куанча Бабаева, - сообщил РИА КБР в четверг президент республиканской Федерации дзюдо Мухамед Емкужев.
17.08.2017 РИА Кабардино-Балкария
Легион Динамо - Спартак-Нальчик - ФК Спартак-Нальчик19.08.17 начало в 17-00 г. Махачкала, ст. Динамо вход свободный  ФОНБЕТ-Первенство России по Футболу среди команд клубов ПФЛ.
17.08.2017 ФК Спартак-Нальчик
На постоянной базе - Газета Горянка
На постоянной базе
В Приэльбрусье завершаются учебно-оздоровительные сборы воспитанников Детско-юношеской спортивной школы №2 по баскетболу г. Нальчика (директор школы Анатолий ТХАКАХОВ).
Газета Горянка
Терчане-пляжники провели соревнования по волейболу - Газета Горянка
Терчане-пляжники провели соревнования по волейболу
Состоялся первый чемпионат Терского района по пляжному волейболу среди мужских команд.
Газета Горянка
Упустили победу на последних минутах
Очередное рандеву с «Биологом-Новокубанск» подопечные Хасанби Биджиева провели в родных стенах 12 августа.
Кабардино-Балкарская правда
JPG Файл - МВД Кабардино-Балкарской РеспубликиОтделом МВД России по Эльбрусскому району устанавливается местонахождение иностранного туриста, который 12 июня 2017 года прибыл на отдых в курортную зону Приэльбрусья.
17.08.2017 МВД Кабардино-Балкарской Республики
В Лескенском районе КБР возобновлены поисковые работы - KbrInfo.RuПо состоянию на 7:45 17.08.2017 года возобновлены поисково-спасательные работы по эвакуации туриста из Ростова с перевала Светлова в Лескенском районе, сообщает пресс-служба ГУ МЧС России по КБР.
17.08.2017 KbrInfo.Ru
В Кабардино-Балкарии задержали иностранца с наркотиками - РИА Кабардино-БалкарияВ Нальчике полицейские арестовали иностранного гражданина, подозреваемого в незаконном обороте наркотиков, - сообщает в четверг пресс-служба МВД по КБР.
17.08.2017 РИА Кабардино-Балкария
Активисты ОНФ провели мониторинг экологического состояния урочища Джилы-Су в Кабардино-Балкарии - ОНФ в КБРВ ходе выездного рейда в Зольский муниципальный район Кабардино-Балкарии к Северному подножью Эльбруса, эксперты ОНФ посетили урочище Джилы-Су,
17.08.2017 ОНФ в КБР
В горах КБР устраняют последствия стихии - РИА Кабардино-БалкарияВ Тырныаузе ведутся работы по расчистке от селевых наносов русла реки Баксан, - сообщает в среду корреспондент РИА «Кабардино-Балкария».
16.08.2017 РИА Кабардино-Балкария