Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Установлено злоупотребление доминирующим положением со стороны ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск»

В Управление ФАС России по КБР поступило заявление ООО «Нанострой» с жалобой на действия ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» (далее – Общество, ООО «Газпром») связанные с необоснованным начислением сумм за газ по нормативу, при наличии исправного узла учета газа.

По результатам анализа заявления ООО «Нанострой», а также материалов, представленных по жалобе, Управление пришло к выводу о том, что в действиях ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» содержатся признаки нарушения Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в незаконном начислении сумм по нормативу, при наличии исправного узла учета газа.

Как из материалов дела средства измерения, установленные на объекте ООО «Нанострой» прошли поверку, о чем выданы соответствующие  Свидетельства о поверке. Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 №1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» утвержден Порядок проведения поверки средств измерений (далее – Порядок №1815). Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. В соответствии с пунктом 13 Порядка №1815 результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала. Следовательно, если уполномоченным органом будет признано пригодным для использования, данное обстоятельство свидетельствует о правильности учета как до момента поверки, так и после проведения поверки.

Вместе с тем, в результате проверки проведенной  поставщиком газа ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» составлен акт проверки, где в пункте 11 сделан вывод: «В ходе проверки установлено наличие опуска (отвода) до УУГ к которому присоединены три однорожковые горелки диаметром 15 мм». По результатам указанной проверки ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» произвело расчет за потребленный газ по расчетному методу (нормативу), о чем свидетельствует расчет интенсивности отбора газа через несанкционированное подключение. Согласно указанного расчета поставщик газа произвел начисление расчетным путем за семь дней в размере 219 408 м3. Вместе с тем, согласно представленной информации потребление ООО «Нанострой» газа по показаниям счетчика газа за август 2016 года составило лишь 12  864 м3.

Приказом Минэнерго России от 18.12.2015 №975 «Об утверждении методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа» утверждены методические рекомендации расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа (далее – Приказ). В соответствии с пунктом 6.1 Приказа установлено, что  представитель поставщика газа/ГРО при выявлении несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа обязан:   сообщить о выявленном несанкционированном подключении и/или несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета газа в АДС (за исключением случая, указанного в пункте 6.5 рекомендаций); по возможности принять меры по сохранению следов несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа до прибытия аварийной бригады;   дождаться прибытия аварийной бригады и подробно сообщить сведения о выявленном несанкционированном подключении и/или несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета газа (за исключением случая, указанного в пункте 6.5 рекомендаций);   в случае необходимости вызвать сотрудников правоохранительных органов; совместно с представителем аварийной бригады и сотрудниками правоохранительных органов (в случае их привлечения) осуществить сбор исходных данных для расчета экономического ущерба и составить акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, рекомендуемая форма которого приведена в Приложении Б к рекомендациям.

Как видно из представленных материалов в нарушение вышеуказанного пункта акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа по форме  в соответствии с  Приложении Б Приказа поставщиком газа ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» в отношении ООО «Нанострой» не составлялся.

В соответствии с пунктом 4.5 Приказа установлено, что расчет экономического ущерба вследствие несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа оформляется актом, рекомендуемая форма которого приведена в Приложении А к рекомендации. В случае если экономический ущерб рассчитывается для юридического лица, акт расчета экономического ущерба утверждается руководителем организации, которой был нанесен ущерб вследствие несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа.

Согласно пункта 6.4 Приказа, установлено, что при выявлении несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа необходимо максимально полно зафиксировать обстановку и обстоятельства несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа. Фиксация обстановки и обстоятельств несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа может быть обеспечена путем выполнения:

- фото- и/или видеосъемки места несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа;

- схемы несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа с указанием применимого масштаба схемы и привязки к местности;

- описания газопроводов, технологических и технических устройств, газоиспользующего оборудования, приборов учета газа.

Указанные материалы должны являться обязательным приложением к акту выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа.

Пунктом 6.10 Приказа установлено, что акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа подписывается лицом, выявившим несанкционированное подключение и/или несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа, а также представителем/представителями аварийной бригады и/или сотрудником/сотрудниками правоохранительных органов (в случае их привлечения). Указанные лица являются ответственными за достоверность сведений, содержащихся в акте.

Как следует из материалов дела поставщик газа ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» не проводило мероприятий в соответствии с Приказом, а также не составляло акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, форма которого приведена в Приложении Б Приказа. Кроме того,    ООО «Нанострой» представило Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 01.10.2016г., где на странице 3 указано, что факт самовольного подключения и тайного использования природного газа со стороны ООО «Нанострой» не подтверждается, так как указанные однорожковые горелки находились в нерабочем состоянии и к ним не был подключен иной выход.

Таким образом, у поставщика газа ООО «Газпром» не имелось законных оснований производить расчет за поставленный газ за август 2016 года расчетным методом по нормативу, при наличии исправного узла учета газа и отсутствии доказательств несанкционированного вмешательства.

Также ООО «Нанострой» представило письмо ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» от 14.10.2016г. №15-5307-МП о намеченном ограничении поставки газа.

Действия ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск  по применению расчетного метода за поставленный газ по нормативу ООО «Нанострой» на основании расчета интенсивности отбора газа при  наличии исправного узла учета газа, а также требование оплаты незаконно начисленной суммы под угрозой отключения газа, признаны нарушающими часть 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

Об утверждении температурных коэффициентов на II полугодие 2017 года - Комитет по тарифамВ соответствии с пунктом 26 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан,
07.07.2017 Комитет по тарифам
Тарифы для населения с 01 июля 2017года - Комитет по тарифамТарифы для населения с 01 июля 2017года. По КБР: -электроэнергия – 3,58 руб/кВт-ч.; -для сельского населения и для населения в домах с электроплитами – 2,51 руб/кВт-ч.; -газ – 5447,07 руб/1000 м³.
07.07.2017 Комитет по тарифам
С таким вопросом обратились многие, ссылаясь на полученные в апреле напоминания о необходимости своевременно производить оплату потребленного газа, обеспокоив пенсионеров, самых аккуратных плательщиков.
16.06.2017 Администрация г. Прохладный
Сотрудники Госкомитета посетили Управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору - Комитет по тарифамПод руководством председателя Государственного комитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору Ирины Безниковой, с целью обмена опытом,
21.11.2017 Комитет по тарифам
Проведение апробации итогового устного собеседования  по русскому языку в 9-х классах - Департамент образования г.о. НальчикВ соответствии с приказом Минобрнауки КБР от 15 ноября № 1183 и в целях организации проведения мониторинга качества подготовки обучающихся 9 классов по русскому языку в городском округе Нальчик 20 ноября 2017 года на баз
21.11.2017 Департамент образования г.о. Нальчик
Качество проведения форума СМИ Северного Кавказа в Ингушетии определит дальнейшую стратегию главных медийных событий округа - Sk-News.RuВ этом году форум СМИ Северного Кавказа впервые примет не центр СКФО – город Пятигорск, а столица Республики Ингушетия Магас.
21.11.2017 Sk-News.Ru
Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию проводит онлайн-совещание на тему:
21.11.2017 Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества
Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории по целевому назначению и виду разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства.
21.11.2017 Администрация г. Прохладный
Накануне в рамках осуществления федерального государственного надзора в области охраны,
21.11.2017 Министерство природных ресурсов и экологии
В ДТП погибли трое - Кабардино-Балкарская правда16 ноября в 23 часа 37-летний водитель автомашины «Фольксваген» в Прохладненском районе не справился с управлением и столкнулся с автомашиной «Ауди».
21.11.2017 Кабардино-Балкарская правда
На дороге в КБР насмерть сбили пенсионерку - РИА Кабардино-БалкарияВ результате ДТП в Чегемском районе Кабардино-Балкарии погибла 64-летняя жительница республики, - сообщает во вторник пресс-служба УГИБДД МВД по КБР.
21.11.2017 РИА Кабардино-Балкария
Задержаны
Оперативниками республиканского МВД в результате разыскных мероприятий задержан находившийся в розыске дважды судимый 32-летний житель Прохладного.
Кабардино-Балкарская правда
Не справился с управлением
Четвёртого ноября в 6 часов 30 минут 27-летний водитель ВАЗ-217230 в Эльбрусском районе из-за  переутомления потерял внимание и столкнулся с ГАЗ-322132.
Кабардино-Балкарская правда
C 18 по 20 ноября в г.Краснодар прошел финальный этап III Всероссийского фестиваля-конкурса детского и юношеского творчества «Полифония сердец».
21.11.2017 Чегемский муниципальный район
Качество проведения форума СМИ Северного Кавказа в Ингушетии определит дальнейшую стратегию главных медийных событий округа - Sk-News.RuВ этом году форум СМИ Северного Кавказа впервые примет не центр СКФО – город Пятигорск, а столица Республики Ингушетия Магас.
21.11.2017 Sk-News.Ru
В Нальчике открылась выставка Мухадина Кишева, но сам художник не смог приехать на вернисаж - РИА Кабардино-БалкарияВ понедельник в Музее изобразительных искусств им. А. Л. Ткаченко в Нальчике открылась выставка народного художника Кабардино-Балкарии, академика Российской академии художеств,
20.11.2017 РИА Кабардино-Балкария
Из Испании на родину – гимн красоте - Кабардино-Балкарская правда
Из Испании на родину – гимн красоте
20 ноября в 15 часов в Музее изобразительных искусств им. А.Ткаченко откроется персональная выставка Мухадина Кишева «Из Испании на Родину – Гимн красоте».
Кабардино-Балкарская правда
Моцарт, этот неподражаемый Моцарт! - Кабардино-Балкарская правда
Моцарт, этот неподражаемый Моцарт!
В рамках VI Международного фестиваля симфонической музыки имени Юрия Темирканова в  Нальчике проходят концерты, посвящённые композиторам, дирижёрам, исполнителям мирового и отечественного классического искусства.
Кабардино-Балкарская правда
Тень Шекспира над Кавказом
Из Европы к нам приходят не только грустные известия вроде новых экономических санкций, продвижения НАТО на Восток или очередного проигрыша национальной сборной по футболу.
Кабардино-Балкарская правда
На арене дворца спорта «Манеж» во Владикавказе прошёл международный турнир по вольной борьбе «Аланы», в котором приняли участие известные «вольники» из 11 стран мира.
21.11.2017 Кабардино-Балкарская правда
Турнир по боксу - Администрация г. Прохладный«Бокс лучше всего отражает то, что происходит в жизни: когда получаешь нокдаун, ты должен встать!
20.11.2017 Администрация г. Прохладный
Свой последний перед перерывом в первенстве матч подопечные Трубицина провели на выезде против «Биолога-Новокубанск».
21.11.2017 Кабардино-Балкарская правда
Губжоков объехал иномарки на «Ладе»
В минувшую субботу  в агро-технопарке «Аруан» прошли  соревнования по ралли-спринту – параллельная гонка.
Кабардино-Балкарская правда
Первые судьи первой категории - Кабардино-Балкарская правда
Первые судьи первой категории
Сразу четыре представителя Федерации мас-рестлинга Кабардино-Балкарии получили первую судейскую категорию.
Кабардино-Балкарская правда
Борсов завоевал третий титул чемпиона мира - Кабардино-Балкарская правда
Борсов завоевал третий титул чемпиона мира
В столице Венгрии – Будапеште прошёл чемпионат мира по кикбоксингу, в котором  участвовали  три тысячи бойцов из 62 стран.
Кабардино-Балкарская правда
Медалью «Материнская слава» и премией глава КБР Юрий Коков наградил 17 многодетных матерей республики - Sk-News.RuК знаку отличия полагается единовременное вознаграждение в размере 10 тысяч рублей на каждого ребенка.
22.11.2017 Sk-News.Ru
В Минприроды КБР прошел Общественный совет - KbrInfo.Ru17 ноября 2017 года в Министерстве природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики состоялось заседание общественного совета, под председательством доктора химических наук,
21.11.2017 KbrInfo.Ru
Ю.А.Коков провел прием граждан по личным вопросам в Приемной Президента Российской Федерации в Кабардино-Балкарской Республике - Глава КБРЮрий Коков в Приемной Президента Российской Федерации в Кабардино-Балкарской Республике провел прием граждан по личным вопросам.
21.11.2017 Глава КБР
Официальное сообщение следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике - KbrInfo.RuСледственным управлением отслеживается  участившиеся в последнее время факты размещения жителями республики в социальных сетях и мессенджерах сведений о  якобы имевшем место совершении группой неизвестных лиц преступлени
21.11.2017 KbrInfo.Ru
На арене дворца спорта «Манеж» во Владикавказе прошёл международный турнир по вольной борьбе «Аланы», в котором приняли участие известные «вольники» из 11 стран мира.
21.11.2017 Кабардино-Балкарская правда