Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Изменения в ст. 33.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» могут спровоцировать угрозу национальной и общественной безопасности страны

К такому выводу пришли в Общественной палате КБР по результатам общественной экспертизы законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон от 31 мая № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении носителей русского языка.

 

Как отметила заместитель председателя ОП КБР Людмила Федченко , в соответствии с ч. 1 ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в действующей редакции носителями русского языка,то есть лицами, владеющими русским языком и повседневно использующими его в семейно-бытовой и культурной сферах, могут быть признаны иностранный гражданин или лицо без гражданства по результатам собеседования, проведенного с ними специальной комиссией в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории РФ либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы РФ независимо от национальности. Статья 1 законопроекта предлагает внести изменения в указанную норму Федерального закона о гражданстве – исключить слова «в пределах Государственной границы Российской Федерации».

 

По мнению экспертов, принятие предлагаемого изменения приведет к правовой неопределенности применительно к территории, относившейся к Российской империи, поскольку эта территория в разное время существовала в различных границах. Также это приведет к необоснованному расширению круга лиц, имеющих право на признание носителем русского языка, так как не учитывает образование бывшими союзными республиками СССР своих самостоятельных национальных государств.

 

«Проблем с мигрантами из бывших советских республик, особенно из Средней Азии, в России достаточно и в настоящее время. Многие из них находятся в России нелегально и вербуют пособников терроризма. Принятие изменения в ст. 33.1 Федерального закона о гражданстве позволит признавать их носителями русского языка при достаточном уровне владения им. При этом оценить повседневное использование русского языка в семейно-бытовой и культурной сферах путем собеседования, как это предполагается Правилами проведения собеседования указанной комиссией, утвержденными Приказом ФМС России от 26.05.2014 г. № 379, практически невозможно. К тому же, требование об использовании русского языка в семейно-бытовой сфере лицами нерусской национальности представляется необоснованным.

 

Знание русского языка должно являться необходимым условием получения гражданства, но не решающим. К сожалению, даже среди граждан РФ, которые владеют русским языком и повседневно пользуются им в семейно-бытовой и культурной сферах, есть лица, достойные лишения гражданства. Подавляющее большинство россиян не поддерживают идею упрощения процедуры получения гражданства РФ для русскоговорящих жителей постсоветского пространства. Как следует из результатов опроса Всероссийского центра общественного мнения (ВЦИОМ), идею предоставления гражданства по упрощенной процедуре для тех, кто владеет русским языком, поддерживают только 26% россиян», – подчеркнула Федченко.

 

Предлагаемое ст. 1 законопроекта изменение в ч. 1 ст. 33.1 Федерального закона о гражданстве в условиях сложной политической ситуации и борьбы с ИГИЛ может только ухудшить состояние национальной безопасности РФ и общественной безопасности в стране. Необходимо уточнить территорию, относившуюся к Российской империи, указанием на определенный период времени (приближенно хотя бы ко времени образования СССР), а также на признание носителями русского языка только представителей народов, являющихся субъектообразующими или коренными для России как федеративного государства.

 

Между тем изменения, предлагаемые ст. 2 законопроекта, эксперты назвали обоснованными и заслуживающими поддержки. Председатель Комиссии ОП по общественному контролю, общественной экспертизе и вопросам правопорядка Ануся Целоусова пояснила, что получение статуса носителя русского языка многими воспринимается как имеющее только цель получения гражданства РФ в упрощенном порядке, что неверно. Действительно, в подавляющем большинстве случаев преследуется именно такая цель, но не обязательно. Возможно, и законодательство подразумевает в конечном итоге такую цель, поскольку положения о носителе русского языка вносились в Федеральный закон о гражданстве и в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» одновременно Федеральным законом от 20 апреля 2014 года № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанным Федеральным законом в Федеральный о правовом положении иностранных граждан в РФ были внесены изменения, которые теперь предлагаются данным законопроектом исключить. Однако, согласно ч. 6 ст. 33.1 Федерального закона о гражданстве, решение комиссии о признании лица носителем русского языка выдается также для подачи заявления о выдаче вида на жительство, а в случае выезда иностранного гражданина или лица без гражданства из РФ ‒ для решения вопроса о его последующем въезде в РФ, т. е. лицо может преследовать также цели наиболее беспрепятственного посещения и благоприятного проживания в РФ, не преследуя цели принятия гражданства РФ. Таким образом, лица, являющиеся носителями русского языка, вправе, но не обязаны принимать гражданство РФ.

 

«В любом случае признание лица носителем русского лица должно повлечь для него более благоприятное правовое положение по сравнению с лицами, которые не обладают таким статусом. Вместо этого изменения, внесенные Федеральным законом от 20 апреля 2014 года № 71-ФЗ в ст. 8 и 9 Федерального а о правовом положении иностранных граждан в РФ и которые предлагаются теперь из него исключить, ухудшают их правовое положение по сравнению с другими лицами, не обладающими таким статусом, требуя от них представление документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего обращение с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства иностранного государства, или документа о невозможности отказа от гражданства иностранного государства, для получения вида на жительство. Таким образом, действующие положения Федерального а о правовом положении иностранных граждан побуждают их к принятию гражданства РФ, требуя от них представление указанных документов. С другой стороны, носители русского языка, отказавшись от гражданства РФ по разным причинам, длительное время не могут получить по разным причинам гражданство РФ, становясь таким образом лицами без гражданства», ‒ заключила Целоусова.

 

Пресс-служба Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики

 

 

Проекты Общественной палаты КБР

 

© Фото Елены Синеок, Юга.ру - Юга.руПрезидент России Владимир Путин 20 октября в Сочи обсудил с главой Кабардино-Балкарии Юрием Коковым проблему таяния ледников на территории республики Во время рабочей встречи Путин поинтересовался,
20.10.2017 Юга.ру
Министр здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики Светлана Расторгуева и глава Эльбрусского района Каншаубий Залиханов представили коллективу Центральной районной больницы Эльбрусского муниципального района нового
20.10.2017 Министерство здравоохранения
Специалист-эксперт отдела контроля закупок – Каляков Султан Джабраилович дал интервью для ГУ ВТК «Кабардино-Балкария».
20.10.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
Прокуратура Урванского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя района.
20.10.2017 Прокуратура КБР
Прокурор Кабардино-Балкарской Республики Жариков О.О. и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в КБР Афасижев Ю.С.
20.10.2017 Прокуратура КБР
Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Кабардино-Балкарской Республики Юрием Коковым - Управление делами Президента и Правительства КБРВладимир Путин провёл рабочую встречу с главой Кабардино-Балкарской Республики Юрием Коковым.
20.10.2017 Управление делами Президента и Правительства КБР
Подробности Создано 20.10.2017 16:15 Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Кабардино-Балкарской Республики Юрием Коковым.
20.10.2017 Контрольно-счетная палата
Почти 200 тыс. руб. заплатит житель Урванского района за насилие над полицейскими - РИА Кабардино-БалкарияВ Урванском районном суде завершилось рассмотрение  уголовного дела о применении насилия в отношении представителей власти, - сообщает в пятницу пресс-служба прокуратуры КБР.
20.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
Аграрии Кабардино-Балкарии бьют рекорды - РИА Кабардино-БалкарияВ Кабардино-Балкарии продолжается уборка и переработка овощных культур. Валовой сбор - 329,3 тыс.
19.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
Турпоток на курорты Кабардино-Балкарии значительно увеличился - РИА Кабардино-БалкарияВласти Кабардино-Балкарии ожидают, что туристический поток на курорты региона по итогам года превысит 500 тысяч человек, сообщил РИА Новости министр курортов и туризма республики Мурат Шогенцуков.
19.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
Распространённые нарушения
В прокуратуре КБР на заседании коллегии обсудили состояние законности и прокурорского надзора за исполнением законодательства об особо охраняемых природных территориях,
Кабардино-Балкарская правда
Магомед Согаев – глава сельского поселения Эльбрус - Кабардино-Балкарская правда
Магомед Согаев – глава сельского поселения Эльбрус
Решением 16-й  сессии совета местного самоуправления сельского поселения Эльбрус и  в соответствии со статьёй 38 устава сельского поселения Эльбрус главой муниципального образования избран Магомед Согаев.
Кабардино-Балкарская правда
Хасан Гешев зарегистрирован депутатом Парламента КБР
5 октября 2017 года состоялось очередное заседание Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики,
Кабардино-Балкарская правда
Оперативниками Управления МВД России по г.о. Нальчик в результате проведенных розыскных мероприятий установлено местонахождение 50-летнего жителя г. Прохладный, находившегося в розыске по подозрению в совершении преступления,
21.10.2017 МВД Кабардино-Балкарской Республики
Школьник попал под колеса автомобиля, испугавшись собаки - РИА Кабардино-БалкарияВ результате дорожно-транспортного происшествия несовершеннолетний житель Кабардино-Балкарии оказался в больнице, - сообщает в пятницу пресс-служба УГИБДД МВД по КБР.
20.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
Проходят годы, но мы о них не забываем - Кабардино-Балкарская правда
Проходят годы, но мы о них не забываем
Вчера, в двенадцатую годовщину нападения боевиков на Нальчик, в Кабардино-Балкарии прошёл  День памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших при исполнении служебного долга.
Кабардино-Балкарская правда
Сбил ребёнка на переходе
13 октября в 8 часов 50 минут 45-летний водитель автомашины «Лада Приора» в с. Кашхатау выехал на встречную полосу, где столкнулся с ГАЗ-3102.
Кабардино-Балкарская правда
В Нальчике прошли траурные мероприятия, посвящённые памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших во время нападения боевиков на Нальчик в октябре 2005 года - Кабардино-Балкарская правда
В Нальчике прошли траурные мероприятия, посвящённые памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших во время нападения боевиков на Нальчик в октябре 2005 года
В результате нападения боевиков на Нальчик 13-14 октября 2005 года погибли 14 мирных граждан и 35 сотрудников правоохранительных органов, ликвидированы 95 нападавших.
Кабардино-Балкарская правда
24 октября в Нальчике состоится концерт Михаила Фомина - KbrInfo.Ru24 октября в 17:00 в большом зале Колледжа культуры и искусств СКГИИ состоится концерт лауреата международных конкурсов Михаила Фомина.
22.10.2017 KbrInfo.Ru
Рекордный шашлык приготовили в Черекском районе КБР - KbrInfo.RuЕго длина составила 213 метров, и этот факт был зафиксирован в Книге рекордов России.
22.10.2017 KbrInfo.Ru
Глава администрации Эльбрусского района проинспектировал ход строительства Дома культуры в сельском поселении Лашкута - KbrInfo.RuВ рамках программы, реализуемой партией «Единая Россия», в с.п. Лашкута ведется строительство Дома культуры.
21.10.2017 KbrInfo.Ru
Интеллектуальная дуэль с юбиляром - Кабардино-Балкарская правда
Интеллектуальная дуэль с юбиляром
В литературном салоне Союза писателей КБР прошла встреча историка, писателя, философа и общественного деятеля Сафарби Бейтуганова со студентами Кабардино-Балкарского колледжа «Строитель», посвящённая его 75-летию.
Кабардино-Балкарская правда
«Мир! Труд! Фрай!» - Кабардино-Балкарская правда
«Мир! Труд! Фрай!»
Под таким интересным названием на пешеходной части улицы Кабардинской прошёл литературный квест, посвящённый серии книг Макса Фрая о сэре Максе.
Кабардино-Балкарская правда
Большие гастроли - Кабардино-Балкарская правда
Большие гастроли
В рамках программы Министерства культуры России «Большие гастроли-2017» состоятся обменные гастроли между Государственным драматическим театром им.
Кабардино-Балкарская правда
Результаты 15-го тура ФОНБЕТ-ПФЛ Зона "Юг":  "Краснодар-2" - "Анжи-2" 3 - 1  "Ангушт" - "Армавир" 3 - 3  "Спартак-Владикавказ" - "Академия им.
22.10.2017 ФК Спартак-Нальчик
Легионеры из Кабардино-Балкарии покорили Крым - РИА Кабардино-БалкарияДевять медалей завоевали спортсмены КБР на открытом Кубке Крыма по вольной борьбе, - сообщили РИА «Кабардино-Балкария» в субботу в пресс-службе Федерации спортивной борьбы РК.
21.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
Еще четыре медали из Баку - РИА Кабардино-БалкарияПять медалей завоевали грэпплеры Кабардино-Балкарии на Чемпионате и первенстве мира в столице Азербайджана, - сообщил РИА КБР в субботу президент республиканской Федерации грэпплинга Руслан Шухостанов.
21.10.2017 РИА Кабардино-Балкария
Бронза Идара Багова - Кабардино-Балкарская правда
Бронза Идара Багова
В первый день первенства Европы по тхэквондо среди кадетов в Будапеште бронзовую медаль в копилку сборной России принёс наш земляк Идар Багов, уступив лишь балл победителю первенства в полуфинале.
Кабардино-Балкарская правда
Пример мужества и стойкости - Кабардино-Балкарская правда
Пример мужества и стойкости
В Черекском районе состоялось торжественное мероприятие, посвящённое столетию со дня рождения Героя Советского Союза Кубати Карданова.
Кабардино-Балкарская правда
Сближая народы - Кабардино-Балкарская правда
Сближая народы
Во Владикавказе на республиканском стадионе «Спартак» при поддержке Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа,
Кабардино-Балкарская правда
Распоряжением Д.А.Медведева Кабардино-Балкарии на софинансирование расходных обязательств, связанных с поддержкой творческой деятельности и техническим оснащением детских и кукольных театров, выделено порядка миллиона рублей - Глава КБРРаспоряжением премьер-министра России Д.А.Медведева Кабардино-Балкарии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров выделено 899,5 тысяч рублей.
20.10.2017 Глава КБР
Рост промышленного производства в Кабардино-Балкарской Республике за 9 месяцев 2017 года составил 101,4 процента - Глава КБРИндекс промышленного производства в Кабардино-Балкарской Республике, а это основной показатель, характеризующий динамику промышленного роста в регионе, по итогам работы в январе-сентябре 2017 года составил 101,4%.
20.10.2017 Глава КБР
Юрий Коков в Сочи встретился с участниками XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов от Кабардино-Балкарии - Кабардино-Балкарская правдаВ Сочи Юрий Коков встретился с участниками XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов от Кабардино-Балкарии.
20.10.2017 Кабардино-Балкарская правда
Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Кабардино-Балкарской Республики Юрием Коковым www.kremlin.ru - Глава КБРВладимир Путин провёл рабочую встречу с главой Кабардино-Балкарской Республики Юрием Коковым.
20.10.2017 Глава КБР
Аграрии Кабардино-Балкарии бьют рекорды - РИА Кабардино-БалкарияВ Кабардино-Балкарии продолжается уборка и переработка овощных культур. Валовой сбор - 329,3 тыс.
19.10.2017 РИА Кабардино-Балкария