Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Изменения в ст. 33.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» могут спровоцировать угрозу национальной и общественной безопасности страны

К такому выводу пришли в Общественной палате КБР по результатам общественной экспертизы законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон от 31 мая № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении носителей русского языка.

 

Как отметила заместитель председателя ОП КБР Людмила Федченко , в соответствии с ч. 1 ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в действующей редакции носителями русского языка,то есть лицами, владеющими русским языком и повседневно использующими его в семейно-бытовой и культурной сферах, могут быть признаны иностранный гражданин или лицо без гражданства по результатам собеседования, проведенного с ними специальной комиссией в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории РФ либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы РФ независимо от национальности. Статья 1 законопроекта предлагает внести изменения в указанную норму Федерального закона о гражданстве – исключить слова «в пределах Государственной границы Российской Федерации».

 

По мнению экспертов, принятие предлагаемого изменения приведет к правовой неопределенности применительно к территории, относившейся к Российской империи, поскольку эта территория в разное время существовала в различных границах. Также это приведет к необоснованному расширению круга лиц, имеющих право на признание носителем русского языка, так как не учитывает образование бывшими союзными республиками СССР своих самостоятельных национальных государств.

 

«Проблем с мигрантами из бывших советских республик, особенно из Средней Азии, в России достаточно и в настоящее время. Многие из них находятся в России нелегально и вербуют пособников терроризма. Принятие изменения в ст. 33.1 Федерального закона о гражданстве позволит признавать их носителями русского языка при достаточном уровне владения им. При этом оценить повседневное использование русского языка в семейно-бытовой и культурной сферах путем собеседования, как это предполагается Правилами проведения собеседования указанной комиссией, утвержденными Приказом ФМС России от 26.05.2014 г. № 379, практически невозможно. К тому же, требование об использовании русского языка в семейно-бытовой сфере лицами нерусской национальности представляется необоснованным.

 

Знание русского языка должно являться необходимым условием получения гражданства, но не решающим. К сожалению, даже среди граждан РФ, которые владеют русским языком и повседневно пользуются им в семейно-бытовой и культурной сферах, есть лица, достойные лишения гражданства. Подавляющее большинство россиян не поддерживают идею упрощения процедуры получения гражданства РФ для русскоговорящих жителей постсоветского пространства. Как следует из результатов опроса Всероссийского центра общественного мнения (ВЦИОМ), идею предоставления гражданства по упрощенной процедуре для тех, кто владеет русским языком, поддерживают только 26% россиян», – подчеркнула Федченко.

 

Предлагаемое ст. 1 законопроекта изменение в ч. 1 ст. 33.1 Федерального закона о гражданстве в условиях сложной политической ситуации и борьбы с ИГИЛ может только ухудшить состояние национальной безопасности РФ и общественной безопасности в стране. Необходимо уточнить территорию, относившуюся к Российской империи, указанием на определенный период времени (приближенно хотя бы ко времени образования СССР), а также на признание носителями русского языка только представителей народов, являющихся субъектообразующими или коренными для России как федеративного государства.

 

Между тем изменения, предлагаемые ст. 2 законопроекта, эксперты назвали обоснованными и заслуживающими поддержки. Председатель Комиссии ОП по общественному контролю, общественной экспертизе и вопросам правопорядка Ануся Целоусова пояснила, что получение статуса носителя русского языка многими воспринимается как имеющее только цель получения гражданства РФ в упрощенном порядке, что неверно. Действительно, в подавляющем большинстве случаев преследуется именно такая цель, но не обязательно. Возможно, и законодательство подразумевает в конечном итоге такую цель, поскольку положения о носителе русского языка вносились в Федеральный закон о гражданстве и в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» одновременно Федеральным законом от 20 апреля 2014 года № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанным Федеральным законом в Федеральный о правовом положении иностранных граждан в РФ были внесены изменения, которые теперь предлагаются данным законопроектом исключить. Однако, согласно ч. 6 ст. 33.1 Федерального закона о гражданстве, решение комиссии о признании лица носителем русского языка выдается также для подачи заявления о выдаче вида на жительство, а в случае выезда иностранного гражданина или лица без гражданства из РФ ‒ для решения вопроса о его последующем въезде в РФ, т. е. лицо может преследовать также цели наиболее беспрепятственного посещения и благоприятного проживания в РФ, не преследуя цели принятия гражданства РФ. Таким образом, лица, являющиеся носителями русского языка, вправе, но не обязаны принимать гражданство РФ.

 

«В любом случае признание лица носителем русского лица должно повлечь для него более благоприятное правовое положение по сравнению с лицами, которые не обладают таким статусом. Вместо этого изменения, внесенные Федеральным законом от 20 апреля 2014 года № 71-ФЗ в ст. 8 и 9 Федерального а о правовом положении иностранных граждан в РФ и которые предлагаются теперь из него исключить, ухудшают их правовое положение по сравнению с другими лицами, не обладающими таким статусом, требуя от них представление документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего обращение с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства иностранного государства, или документа о невозможности отказа от гражданства иностранного государства, для получения вида на жительство. Таким образом, действующие положения Федерального а о правовом положении иностранных граждан побуждают их к принятию гражданства РФ, требуя от них представление указанных документов. С другой стороны, носители русского языка, отказавшись от гражданства РФ по разным причинам, длительное время не могут получить по разным причинам гражданство РФ, становясь таким образом лицами без гражданства», ‒ заключила Целоусова.

 

Пресс-служба Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики

 

 

Проекты Общественной палаты КБР

 

Управлением в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.
22.02.2018 Кабардино-Балкарское УФАС
Восемь журналистов представят Ставропольский край на медиафоруме ОНФ в Калининграде - Sk-News.RuВ команду «акул пера и микрофона» вошли пять победителей конкурса «Правда и справедливость».
22.02.2018 Sk-News.Ru
Крымское региональное отделение Общероссийской общественной организации ветеранов «Российский союз ветеранов» в рамках проекта «Студенты – волонтеры Республики Крым увековечивает память павших защитников Отечества» персо
22.02.2018 Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества
В соответствии с пунктом 25 Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденным постановлением Правительства КБР от 13.02.2014 г. № 16-ПП,
22.02.2018 Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества
В канун Дня защитника Отечества в Доме Правительства состоялось торжественное вручение государственных наград Кабардино-Балкарской Республики - Глава КБРСегодня в канун Дня защитника Отечества и 100-летия создания Красной Армии в Колонном зале Дома Правительства Ю.А.Коков вручил  государственные  награды Кабардино-Балкарской Республики.
22.02.2018 Глава КБР
1 3 - Министерство строительства и ЖКХ КБР    21 февраля 2018 г.
22.02.2018 Министерство строительства и ЖКХ КБР
1 МАРТА 2018 ГОДА РОСРЕЕСТР ПРОВЕДЕТ «ДЕНЬ КОНСУЛЬТАЦИЙ» ДЛЯ ГРАЖДАН ВО ВСЕХ РЕГИОНАХ РОССИИ - Министерство земельных и имущественных отношений КБР1 марта 2018 года Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) проведет единый «День консультаций» для граждан во всех субъектах Российской Федерации.
22.02.2018 Министерство земельных и имущественных отношений КБР
В канун Дня защитника Отечества в Доме Правительства состоялось торжественное вручение государственных наград Кабардино-Балкарской Республики - РИА Кабардино-БалкарияСегодня в канун Дня защитника Отечества и 100-летия создания Красной Армии в Колонном зале Дома Правительства Ю.А.Коков вручил государственные награды Кабардино-Балкарской Республики.
22.02.2018 РИА Кабардино-Балкария
IMG-20180221-WA0010 - Общественная палатаТак оценили семинар для общественных наблюдателей в Зольском муниципальном районе КБР.
22.02.2018 Общественная палата
1 3 - Министерство строительства и ЖКХ КБР    21 февраля 2018 г.
22.02.2018 Министерство строительства и ЖКХ КБР
В Кабардино-Балкарии нашли еще одну бомбу - РИА Кабардино-БалкарияСегодня взрывотехники уничтожили авиационную бомбу, обнаруженную в Прохладненском районе КБР, - сообщает в четверг пресс-служба республиканского главка МЧС.
22.02.2018 РИА Кабардино-Балкария
346756856865856dgfweerwt - Россельхознадзор21 февраля 2018 года в рамках реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 года № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах,
22.02.2018 Россельхознадзор
В Нальчике незаконно штрафовали автомобилистов за парковку возле офиса Сбербанка - РИА Кабардино-БалкарияПрокуратура КБР провела проверку исполнения законодательства должностными лицами Центра фиксации административных правонарушений ГИБДД МВД по КБР при привлечении к административной ответственности за нарушение правил ост
21.02.2018 РИА Кабардино-Балкария
Молниеносная реакция школьников спасла жизнь
Недавно 26-летний водитель ВАЗ-2106 на улице Кабардинской в Нарткале при обгоне не справился с управлением.
Кабардино-Балкарская правда
Не рассчитал траекторию поворота
31 января в 13 часов 39 минут 28-летний водитель ВАЗ-21104 на улице Мальбахова в Нальчике сбил женщину, переходившую проезжую часть по «зебре».
Кабардино-Балкарская правда
Нарушение выложили в социальную сеть
Очередная видеозапись нарушения правил  водителем маршрутной ГАЗели №3 попала в социальную сеть и послужила причиной разбирательств правоохранительных органов.
Кабардино-Балкарская правда
В КБГУ  открыта творческая мастерская выдающегося графика Германа Паштова - Sk-News.RuНародный художник Российской Федерации, профессор, академик Российской академии художеств Герман Паштов открыл творческую мастерскую в родном Нальчике на базе Кабардино-Балкарского государственного университета,
22.02.2018 Sk-News.Ru
В Нальчике состоится творческий вечер Хасана Карданова - РИА Кабардино-Балкария28 февраля в Нальчике состоится творческий вечер, посвященный 95-летию народного артиста РСФСР, лауреата Государственной премии КБР Хасана Якубовича Карданова, - сообщает пресс-служба ГКУ «КБР - Медиа».
22.02.2018 РИА Кабардино-Балкария
Идет оркестр по городу - Газета ГорянкаЖители Нальчика на последней первомайской демонстрации не могли не заметить шедший во главе колонны детский духовой оркестр, вдохновенно игравший жизнерадостные марши.
21.02.2018 Газета Горянка
Гробница оказалась древнее на тысячу лет - Кабардино-Балкарская правда
Гробница оказалась древнее на тысячу лет
Национальный музей Кабардино-Балкарии – музей Кабардинского округа был создан в 1921 году.
Кабардино-Балкарская правда
Жизнь-восхождение - Кабардино-Балкарская правда
Жизнь-восхождение
В этом году исполняется 75 лет со дня рождения художника Валерия Курданова.
Кабардино-Балкарская правда
Имена их в сердце храните - Газета Горянка
Имена их в сердце храните
В Прохладненском районе состоялись мероприятия, посвященные памяти воинов-интернационалистов, погибших в Афганистане.
Газета Горянка
«Ledниковый период» - Кабардино-Балкарская правдаНа ледовом катке в центральном городке аттракционов Атажукинского сада на днях было не по-зимнему тепло – проект многофункционального молодёжного центра КБР «MIXparty-Нальчик» стартовал с шоу-программой «LEDниковый период».
22.02.2018 Кабардино-Балкарская правда
Герои нашего времени возвращаются в Нальчик с победой - РИА Кабардино-БалкарияИменитые «рукопашники» из Кабардино-Балкарии Азамат Мурзаканов и Нурмухамед Бесланеев отстояли пояса чемпионов H2H Fight, - сообщили РИА КБР в четверг в пресс-центре лиги.
22.02.2018 РИА Кабардино-Балкария
В Приэльбрусье собрались лучшие «классики» России - РИА Кабардино-БалкарияСборная России по греко-римской борьбе приступила к тренировкам в горах Кабардино-Балкарии, - сообщил РИА КБР в четверг главный тренер команды Гоги Когуашвили.
22.02.2018 РИА Кабардино-Балкария
Спорт формирует волевой характер
На расширенном заседании комитета Парламента КБР по спорту и туризму депутаты обсудили меры по развитию детско-юношеского спорта в г. о. Нальчик.
Кабардино-Балкарская правда
Спартакиаду открыли шахматисты
Первая спартакиада общества «Динамо» КБР стартовала с турнира шахматистов в клубе «Ладья».
Кабардино-Балкарская правда
Град наград из Пятигорска
В спорткомплексе «Импульс» состоялось  открытое юношеское первенство Пятигорска по вольной борьбе.
Кабардино-Балкарская правда
В канун Дня защитника Отечества в Доме Правительства состоялось торжественное вручение государственных наград Кабардино-Балкарской Республики - РИА Кабардино-БалкарияСегодня в канун Дня защитника Отечества и 100-летия создания Красной Армии в Колонном зале Дома Правительства Ю.А.Коков вручил государственные награды Кабардино-Балкарской Республики.
22.02.2018 РИА Кабардино-Балкария
Юрий Коков и всемирно известный разработчик гоночных трасс Формулы-1  Герман Тильке обсудили ход строительства  центра «Кавказавтосити» в Кабардино-Балкарии - Глава КБРСегодня в Доме Правительства Ю.А.Коков   вновь встретился с разработчиком гоночных трасс Формулы-1 Германом Тильке ,
22.02.2018 Глава КБР
Ю.А.Коков провел заседание Антитеррористической комиссии Кабардино-Балкарской Республики - Глава КБРСегодня в Доме Правительства КБР Ю.А.Коков провел заседание антитеррористической комиссии Кабардино-Балкарской Республики по вопросам противодействия террористическим и экстремистским проявлениям в молодежной среде.
21.02.2018 Глава КБР
Восемь журналистов представят Ставропольский край на медиафоруме ОНФ в Калининграде - Sk-News.RuВ команду «акул пера и микрофона» вошли пять победителей конкурса «Правда и справедливость».
22.02.2018 Sk-News.Ru
Астемир Ахметов – в тройке лучших среди юниоров России - Городской округ НальчикВоспитанник детско-юношеской спортивной школы Управления по физической культуре,
22.02.2018 Городской округ Нальчик