Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Изменения в ст. 33.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» могут спровоцировать угрозу национальной и общественной безопасности страны

К такому выводу пришли в Общественной палате КБР по результатам общественной экспертизы законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон от 31 мая № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении носителей русского языка.

 

Как отметила заместитель председателя ОП КБР Людмила Федченко , в соответствии с ч. 1 ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в действующей редакции носителями русского языка,то есть лицами, владеющими русским языком и повседневно использующими его в семейно-бытовой и культурной сферах, могут быть признаны иностранный гражданин или лицо без гражданства по результатам собеседования, проведенного с ними специальной комиссией в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории РФ либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы РФ независимо от национальности. Статья 1 законопроекта предлагает внести изменения в указанную норму Федерального закона о гражданстве – исключить слова «в пределах Государственной границы Российской Федерации».

 

По мнению экспертов, принятие предлагаемого изменения приведет к правовой неопределенности применительно к территории, относившейся к Российской империи, поскольку эта территория в разное время существовала в различных границах. Также это приведет к необоснованному расширению круга лиц, имеющих право на признание носителем русского языка, так как не учитывает образование бывшими союзными республиками СССР своих самостоятельных национальных государств.

 

«Проблем с мигрантами из бывших советских республик, особенно из Средней Азии, в России достаточно и в настоящее время. Многие из них находятся в России нелегально и вербуют пособников терроризма. Принятие изменения в ст. 33.1 Федерального закона о гражданстве позволит признавать их носителями русского языка при достаточном уровне владения им. При этом оценить повседневное использование русского языка в семейно-бытовой и культурной сферах путем собеседования, как это предполагается Правилами проведения собеседования указанной комиссией, утвержденными Приказом ФМС России от 26.05.2014 г. № 379, практически невозможно. К тому же, требование об использовании русского языка в семейно-бытовой сфере лицами нерусской национальности представляется необоснованным.

 

Знание русского языка должно являться необходимым условием получения гражданства, но не решающим. К сожалению, даже среди граждан РФ, которые владеют русским языком и повседневно пользуются им в семейно-бытовой и культурной сферах, есть лица, достойные лишения гражданства. Подавляющее большинство россиян не поддерживают идею упрощения процедуры получения гражданства РФ для русскоговорящих жителей постсоветского пространства. Как следует из результатов опроса Всероссийского центра общественного мнения (ВЦИОМ), идею предоставления гражданства по упрощенной процедуре для тех, кто владеет русским языком, поддерживают только 26% россиян», – подчеркнула Федченко.

 

Предлагаемое ст. 1 законопроекта изменение в ч. 1 ст. 33.1 Федерального закона о гражданстве в условиях сложной политической ситуации и борьбы с ИГИЛ может только ухудшить состояние национальной безопасности РФ и общественной безопасности в стране. Необходимо уточнить территорию, относившуюся к Российской империи, указанием на определенный период времени (приближенно хотя бы ко времени образования СССР), а также на признание носителями русского языка только представителей народов, являющихся субъектообразующими или коренными для России как федеративного государства.

 

Между тем изменения, предлагаемые ст. 2 законопроекта, эксперты назвали обоснованными и заслуживающими поддержки. Председатель Комиссии ОП по общественному контролю, общественной экспертизе и вопросам правопорядка Ануся Целоусова пояснила, что получение статуса носителя русского языка многими воспринимается как имеющее только цель получения гражданства РФ в упрощенном порядке, что неверно. Действительно, в подавляющем большинстве случаев преследуется именно такая цель, но не обязательно. Возможно, и законодательство подразумевает в конечном итоге такую цель, поскольку положения о носителе русского языка вносились в Федеральный закон о гражданстве и в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» одновременно Федеральным законом от 20 апреля 2014 года № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанным Федеральным законом в Федеральный о правовом положении иностранных граждан в РФ были внесены изменения, которые теперь предлагаются данным законопроектом исключить. Однако, согласно ч. 6 ст. 33.1 Федерального закона о гражданстве, решение комиссии о признании лица носителем русского языка выдается также для подачи заявления о выдаче вида на жительство, а в случае выезда иностранного гражданина или лица без гражданства из РФ ‒ для решения вопроса о его последующем въезде в РФ, т. е. лицо может преследовать также цели наиболее беспрепятственного посещения и благоприятного проживания в РФ, не преследуя цели принятия гражданства РФ. Таким образом, лица, являющиеся носителями русского языка, вправе, но не обязаны принимать гражданство РФ.

 

«В любом случае признание лица носителем русского лица должно повлечь для него более благоприятное правовое положение по сравнению с лицами, которые не обладают таким статусом. Вместо этого изменения, внесенные Федеральным законом от 20 апреля 2014 года № 71-ФЗ в ст. 8 и 9 Федерального а о правовом положении иностранных граждан в РФ и которые предлагаются теперь из него исключить, ухудшают их правовое положение по сравнению с другими лицами, не обладающими таким статусом, требуя от них представление документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего обращение с заявлением об отказе от имеющегося у него гражданства иностранного государства, или документа о невозможности отказа от гражданства иностранного государства, для получения вида на жительство. Таким образом, действующие положения Федерального а о правовом положении иностранных граждан побуждают их к принятию гражданства РФ, требуя от них представление указанных документов. С другой стороны, носители русского языка, отказавшись от гражданства РФ по разным причинам, длительное время не могут получить по разным причинам гражданство РФ, становясь таким образом лицами без гражданства», ‒ заключила Целоусова.

 

Пресс-служба Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики

 

 

Проекты Общественной палаты КБР

 

Распоряжением Правительства России за достижение наилучших социально-экономических показателей по итогам в 2016 года Кабардино-Балкарии выделено более 340 миллионов рублей - Глава КБРПремьер-министром российского правительства Дмитрием Медведевым подписано Распоряжение о выделении 20 миллиардов рублей тем регионам, которые достигли наилучших социально-экономических показателей по итогам 2016 года .
12.12.2017 Глава КБР
Глава Кабардино-Балкарии провел рабочую встречу с членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации С.М.Шапиевым - Глава КБРСегодня Глава Кабардино-Балкарии Ю.А.Коков провел рабочую встречу с членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации С.М.Шапиевым.
12.12.2017 Глава КБР
Управление Роспотребнадзора по Кабардино- Балкарской Республике информирует: Напоминаем вам,
12.12.2017 Роспотребнадзор
Министр труда, занятости и социальной защиты КБР Альберт Тюбеев провел рабочее совещание с директорами подведомственных учреждений, Центров труда, занятости и социальной защиты городских округов и муниципальных районов республики,
12.12.2017 Министерство труда и социального развития КБР
Уважаемые жители Кабардино-Балкарии! Сердечно поздравляю вас с государственным праздником — Днем Конституции Российской Федерации!
12.12.2017 Управление делами Президента и Правительства КБР
Вот под таким красивым названием провели сотрудники Центра труда, занятости и социальной защиты в Урванском муниципальном районе праздничное мероприятие для более 30-ти подопечных детей и их родителей в отремонтированном
12.12.2017 Министерство труда и социального развития КБР
Прокуратура Урванского района провела мониторинг муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции,
12.12.2017 Прокуратура КБР
Указом Ю.А. Кокова министром здравоохранения КБР назначен Марат Хубиев - Кабардино-Балкарская правдаУказом  Ю.А. Кокова министром здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики назначен Марат Хубиев, ранее занимавший должность главного врача клинической больницы №1 г.о.
12.12.2017 Кабардино-Балкарская правда
IMG_9372 - МЧС КБРСегодня по поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина ВрИО начальника Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике Михаил Чёрный провел прием граждан в приемной Президен
11.12.2017 МЧС КБР
В КБР рост налоговых доходов идет опережающими темпами - РИА Кабардино-БалкарияЗа 11 месяцев текущего года налоговые органы КБР мобилизовали в бюджет страны более 11 млрд рублей (задание выполнено на 112,6%).
11.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
Выпускники «Школы молодых политиков КБР» – республиканского просветительского проекта, который реализуется Молодёжным многофункциональным центром Минобрнауки КБР, – побывали в Парламенте КБР.
11.12.2017 Парламент Кабардино-Балкарии
Указом Ю.А. Кокова министром здравоохранения КБР назначен Марат Хубиев - Кабардино-Балкарская правда
Указом Ю.А. Кокова министром здравоохранения КБР назначен Марат Хубиев
Указом  Ю.А. Кокова министром здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики назначен Марат Хубиев, ранее занимавший должность главного врача клинической больницы №1 г.о.
Кабардино-Балкарская правда
Жить честно – престижно и ответственно - Кабардино-Балкарская правдаВчера в  Нальчике в Доме Правительства прошёл семинар-совещание по вопросам применения в Кабардино-Балкарии законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
11.12.2017 Кабардино-Балкарская правда
10 декабря 2017 года в ОМВД России по Майскому району обратилась 48-летняя жительница ст.
12.12.2017 МВД Кабардино-Балкарской Республики
Информация для охотников - Министерство природных ресурсов и экологииДепартамент по охране, федеральному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания напоминает, что охотникам необходимо сдавать разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
12.12.2017 Министерство природных ресурсов и экологии
Сотрудниками УФСБ России по КБР пресечён крупный канал поставки наркотических средств в республику
Управлением ФСБ России по КБР пресечена преступная деятельность жителя республики, 1968 г.р, причастного к организации межрегионального канала поставки и сбыта на территории КБР наркотических средств.
Кабардино-Балкарская правда
Сдавал назад
23 ноября около 7 часов 48-летний водитель ВАЗ-2121 в Прохладненском районе, сдавая назад, сбил женщину.
Кабардино-Балкарская правда
В ДТП погибли трое - Кабардино-Балкарская правда
В ДТП погибли трое
16 ноября в 23 часа 37-летний водитель автомашины «Фольксваген» в Прохладненском районе не справился с управлением и столкнулся с автомашиной «Ауди».
Кабардино-Балкарская правда
В Нальчике состоялось закрытие выставки Мухадина Кишева - РИА Кабардино-БалкарияВ понедельник в нальчикском Музее изобразительных искусств им. А. Л. Ткаченко состоялось торжественное закрытие выставки народного художника КБР Мухадина Кишева,
11.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
IMG_4591.JPG - Северо-Кавказский государственный институт искусств 4 декабря 2017 года прошёл бинарный урок  в музыкальном кадетском корпусе СКГИИ, посвященный памяти Неизвестного солдата.
11.12.2017 Северо-Кавказский государственный институт искусств
------------------------- - Министерство культуры12 декабря 2017 г. в День Конституции Российской Федерации с 12.00 до 22.00 в Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики будет проведен очередной общероссийский день приема граждан.
12.12.2017 Министерство культуры
Архивист, историк, философ
75-летие архивист, историк, философ, член Союза писателей РФ Сафарби Бейтуганов  отметил в литературном салоне Зелёного театра.
Кабардино-Балкарская правда
Привлечь внимание к проблемам людей с ограниченными возможностями здоровья - Кабардино-Балкарская правда
Привлечь внимание к проблемам людей с ограниченными возможностями здоровья
В Нальчике прошёл концерт, приуроченный к Международному дню инвалидов. Вечер собрал в Государственном музыкальном театре КБР детей с ограниченными возможностями здоровья – воспитанников интернатов и коррекционных школ республики,
Кабардино-Балкарская правда
Актер, музыкант, драматург - Кабардино-Балкарская правда
Актер, музыкант, драматург
Буквально на днях он отметил день рождения. Мы решили воспользоваться случаем и рассказать об этом талантливом и многогранном человеке.
Кабардино-Балкарская правда
Художественная гимнастика в Баксане - РИА Кабардино-БалкарияВ минувшее воскресенье для всех жителей городского округа Баксан впервые свои двери открыла Школа художественной и эстетической гимнастики «Гармония», - сообщает пресс-служба города.
12.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
Кикбоксинг в Прохладном - РИА Кабардино-БалкарияНа базе Детско-юношеской спортивной школы «Колос» Прохладненского района состоялось первенство Прохладненского муниципального района по кикбоксингу среди кадетов 2005-2008 годов рождения, сообщает пресс-служба райадминистрации.
11.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
Во Дворце спорта для детей и юношества г.п. Чегем прошел шестой ежегодный республиканский турнир по греко-римской борьбе среди юношей,
12.12.2017 Чегемский муниципальный район
Сотрудник управления Росгвардии по КБР одержал победу в международном турнире по рукопашному бою
На прошедшем 5 декабря в Москве турнире «Виртуозы рукопашного боя» в борьбе за пояс Лиги чемпионов по рукопашному бою оперуполномоченный СОБР «Эльбрус» управления Росгвардии по КБР  одержал победу в весовой категории до
Кабардино-Балкарская правда
Тур сухих ничьих - Кабардино-Балкарская правда
Тур сухих ничьих
В минувшие выходные на искусственном поле нальчикской 31-й школы прошли матчи первого тура очередного Открытого зимнего чемпионата г.о.
Кабардино-Балкарская правда
МОК иначе не мог
Давайте не будем кривить душой: мало кто сомневался в том, что МОК, возглавляемый Томасом Бахом, оставит без внимания бредовые обвинения предателя и псевдоборца с допингом Родченкова.
Кабардино-Балкарская правда
Глава Кабардино-Балкарии провел рабочую встречу с членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации С.М.Шапиевым - Глава КБРСегодня Глава Кабардино-Балкарии Ю.А.Коков провел рабочую встречу с членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации С.М.Шапиевым.
12.12.2017 Глава КБР
121200000 - Городской округ Баксан   Дата 12 декабря 1993 года стала важной вехой в истории России. Новая Конституция утвердила незыблемый приоритет прав и свобод человека, создала прочный правовой фундамент и подняла статус нашей государственности.
12.12.2017 Городской округ Баксан
В Пятигорске прошел фестиваль народных ремесел, спорта и творчества «Сильные духом, крепкие традициями» - Sk-News.RuФестиваль является одним из элементов Всероссийской патриотической культурной экспедиции «Традиции Духа» в 2017-2018 гг., основными задачами которой являются патриотическое воспитание граждан Российской Федерации,
12.12.2017 Sk-News.Ru
Министерством природных ресурсов и экологии КБР были проведены плановые проверки с целью обеспечения и исполнения соблюдения требований природоохранного законодательства в отношении администрации сельских поселений Каменомостское,
12.12.2017 Министерство природных ресурсов и экологии
Министерством природных ресурсов и экологии КБР установлено, что в ходе проведения обследования санитарно-экологического состояния в соответствии с Постановлением Правительства КБР от 19.03.
12.12.2017 Министерство природных ресурсов и экологии