Норма о добровольности изучения родных языков несет в себе высокий риск конфликтогенности

В Общественной палате КБР подвели итоги общественного обсуждения предлагаемых изменений в ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

 

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» Общественная палата КБР организовала общественное обсуждение проекта федерального закона от 10.04.2018 № 438863-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части введения нормы о добровольном изучении родных языков). К участию в нем были приглашены все заинтересованные: представители профессиональных и социальных групп, в том числе лица, права и законные интересы которых затрагивают или могут затронуть последствия принятия указанного законопроекта.

 

Ознакомиться с законопроектом и высказать свое мнение мог любой желающий на официальном сайте ОП КБР. Граждане и общественные объединения могли направлять свои замечания и предложения по электронной почте Палаты с пометкой «К законопроекту о языках».

 

Вопрос о возможном введении нормы о добровольном изучении родных языковв российское образовательное законодательствобурно обсуждался во всех национальных регионах России, в Конституциях которых закреплен государственный статус родных языков.

 

В Общественную палату КБР поступили обращения отКоординационного совета адыгских общественных объединений КБР, инициативной группы «За сохранение родных языков в обязательной части учебных планов общего образования», а также группы деятелей науки, образования, культуры КБР (всего 137 подписей).

 

Один из инициаторов обращения – член ОП КБР, председатель Кабардино-Балкарского общественного движения «Координационный совет адыгских общественных объединений» Желяби Калмыков выразил твердое убеждение в том, что родные языки титульных народов субъектов РФ должны оставаться государственными и изучаться в школах в полном объеме, а не по остаточному принципу.

 

«Авторы законопроекта необоснованно русскому языку противопоставляют родные языки нерусских народов, чтобы создать видимость, как будто есть проблемы с изучением и знанием общегосударственного языка гражданами РФ. Мы никогда не сомневались в статусе русского языка как общегосударственного и необходимости его изучения всеми школьниками. Однако преследуемая авторами этого документа цель ‒ лишение молодого поколения своей национальной и языковой идентичности, неизбежно породит поколение манкуртов, готовых воспринять радикальные идеологии. Такая ситуация будет являться настоящей угрозой национальной безопасности России», - заключил Калмыков.

 

Члены инициативной группы «За сохранение родных языков в обязательной части учебных планов общего образования» отметили важность сохранения действующих законодательных норм, регулирующих вопросы в языковой сфере, и проработки механизмов их реализации в системе общего образования, в том числе в отношении государственных языков республик в составе Российской Федерации. «Считаем, что для такой многонациональной страны, как Российская Федерация, где постоянно декларируются и поддерживаются принципы равенства языков и свободного их развития, данное законодательное предложение подрывает базисные основы уважительных межнациональных отношений, ставит под удар сохранение языков народов России и нивелирует конституционное право республик на полноценное функционирование своих государственных языков. «Необдуманный законопроект, разработанный узким кругом депутатов Госдумы, без проведения самой широкой дискуссии с представителями регионов, в потенциале может быть опасным документом ‒ причиной размежевания нашего общества, разделения его на воюющие или, как минимум, враждебно настроенные друг к другу этнические страты», - подчеркивается в обращении.

 

По мнению Мухамеда Хафицэ , председателя Комиссии по культуре и СМИ Общественной палаты КБР, тхамады Общественной организации кабардинского народа «Адыгэ Хасэ», ни у кого (в том числе у высшего политического руководства Российской Федерации, депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации) не должно быть сомнений в том, что законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (в части добровольного изучения родных языков), в случае его принятия, станет законом этноцида нерусских коренных народов Российской Федерации.

 

Мнение своего коллеги поддержал заместитель председателя Общественной палаты КБР Жамал Аттаев : «Считаю, что сейчас, когда национальные языки и без того находятся в критическом положении, принятие подобного правового акта будет иметь весьма негативные последствия».

 

Многочисленные обращения, поступившие в Общественную палату, и публикации в социальных сетях выразили единодушное мнение о неприемлемости принятия законопроекта в предлагаемой редакции.

 

Комментируя обсуждаемый законопроект, председатель ОП КБР Хазратали Бердов отметил: «В целом поддерживая идею сохранения баланса реализации конституционного права граждан на свободный выбор языка воспитания и обучения и возможности изучения государственных языков республик, считаю, что положения законопроекта не являются оптимальными для достижения указанного баланса. Предлагаемый законопроект противоречит статье 68 Конституции Российской Федерации, принципам национальной политики, закрепленным в Законе Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации», Закону Кабардино-Балкарской Республики «Об образовании». Предлагаемая модель добровольного изучения государственных языков республики означает возвращение к факультативному образованию, которое ранее уже привело к существенному снижению уровня знания родных языков. Полагаю, что следует сохранить модель, действующую сегодня в Кабардино-Балкарии, когда изучение родных языков является обязательным только для носителей языка».

 

Большинством участников общественного обсуждения одобрены следующие выводы и рекомендации:

  1. Предлагаемый законопроект противоречит статье 68 Конституции Российской Федерации, принципам национальной политики, закрепленным в Законе Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации», Закону Кабардино-Балкарской Республики «Об образовании».
  2. Внесение законопроекта на рассмотрение в Государственную Думу стало детонатором недовольства и активного протеста общественности не только в Кабардино-Балкарской Республике, но и в других национальных республиках Российской Федерации. Его принятие в предложенной редакции в многонациональной стране несет в себе высокий риск конфликтогенности, способствует мобилизации протестных настроений, а также порождению недоверия к национальной политике государства в целом.
  3. В Кабардино-Балкарской Республике никогда преподавание родных языков (кабардинского и балкарского) не осуществлялось в ущерб общегосударственному русскому языку. В соответствии с республиканским законодательством изучение родных языков является обязательным только для носителей языка.
  4. Считаем целесообразным внести в проект закона изменения, предусматривающие для носителей языка изучение родных языков в обязательной части учебной программы общеобразовательных учреждений, а для представителей других этнических групп ‒ на добровольной основе.

 

Протокол общественного осуждения законопроекта размещен на сайте ОП КБР в разделе «Общественный контроль».

 

Пресс-служба Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики

 

Проекты Общественной палаты КБР

 

 
По теме
Уважаемые жители Республики, сообщаем, что 10 августа 2018 года руководителем УФАС по КБР Пшиншевым Казбеком Галимовичем будет проведен личный прием граждан в Общественной приемной Президента РФ.
Управление Росприроднадзора по Кабардино-Балкарской Республике 5 июня 2018 года на базе Минприроды КБР под председательством руководителя Управления Зейтуна Асанова провело публичные обсуждения по вопросам правопримените
01.06.2018 года сотрудниками отдела государственного земельного надзора (Кабардино-Балкарская Республика) Управления Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания были проведены
В соответствии с положением об организации и проведении по поручению Президента Российской Федерации личного приёма граждан Российской Федерации,
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике (далее – Управление Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике) сообщает,
С 22 мая по 1 июня 2018 года в Министерстве труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики в рамках мероприятий Государственной программы «Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике» проведено очередное
Информацию о налоговой задолженности можно получать по СМС и электронной почте - УФНС России Управление ФНС России по КБР напоминает, что у налогоплательщиков появилась возможность оперативно получить информацию о возникшей недоимке и задолженности перед бюджетом по пеням, штрафам,
УФНС России
В детстве никто не обходился без синяков и ссадин. В большинстве случаев причиной их приобретения были прогулки во дворе.
Роспотребнадзор
«День пожарной безопасности» в Псыгансу - Урванский район В прошлом году в сельском поселении Псыгансу произошло 13 пожаров, в результате которых 1 человек получил травмы различной степени тяжести, а жители понесли материальный ущерб.
Урванский район
Идеальное сочетание науки и практики - Газета Нальчик В этом году IV научно-практическая конференция аллергологов-иммунологов Северо-Кавказского федерального округа «Инновационные технологии иммунозависимых заболеваний» была приурочена к 30-летию ГБУЗ «Центр аллергологии и
Газета Нальчик
В Республиканской клинической больнице станет доступным лазерное лечение глаукомы - Министерство здравоохранения Для улучшения качества оказания медпомощи пациентам с офтальмологическими заболеваниями в отделение микрохирургии глаза РКБ закуплено современное диагностическое и лазерное оборудование для хирургических вмешательств экс
Министерство здравоохранения
Строки над вершинами гор - Газета Горянка Где отмечать Всемирный день поэзии? Члены литературного клуба «Жан» для себя этот вопрос решили еще в 2018 году, когда были проведены первые «Чтения на Чегете».
Газета Горянка
ПОСЛЕДНЯЯ ПЕСНЯ - Газета Горянка Ирина КАПКОВА работает специалистом отдела продаж торговой марки, имеет разряд по плаванию и любит кулинарить по выходным.
Газета Горянка
1F8B1F6F-7E42-4D59-A00E-DBACBA402AAB.jpeg - РИА Кабардино-Балкария Глава КБР Казбек Коков вместе с Губернатором Ставропольского Края Владимиром Владимировым и Главой КЧР Рашидом Темрезовым приняли участие в туристко-патриотическом слете "Мосты дружбы", сообщает корреспондент РИА «Кабардино-Балкария».
РИА Кабардино-Балкария