Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Аукционна комиссия незаконно отклонила участников закупки от участия в аукционе

В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Джата» на действия единой комиссии уполномоченного органа - Местной  администрации Чегемского муниципального района при проведении аукциона0104300011317000028«Выполнение ремонтных работ в здании МКДОУ «Ручеек» г.п. Чегем». 

Согласно жалобе заявителя, заявка с порядковым номером 9 была отклонена от участия в аукционе в силу предоставления участником закупки  недостоверной информации по следующим позициям, в частности,   по позиции 7 требования к материалам документации об аукционе предложенные участником поковки из одной марки стали и имеющие разные габаритные размеры не могут иметь одинаковый вес; по позиции 56 требования к материалам документации об аукционе предложенный участником размер предлагаемого пиломатериала по ширине и толщине не соответствует пиломатериалу «Доски»; по позиции 57 требования к материалам документации об аукционе предложенный участником размер  предлагаемого пиломатериала по ширине и толщине не соответствует пиломатериалу «Доски». Заявитель считает, что заявка с порядковым номером 9 была подготовлена в соответствии с инструкцией по заполнению заявки на участие в электронном аукционе.

На основании вышеизложенного, заявитель просит отменить протокол рассмотрения первых частей заявок; протокол рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона; выдать обязательное для исполнения предписание о приведении документации об аукционе в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе.

Рассмотрев доводы, изложенные в жалобе ООО «Джата», представленные письменные пояснения заказчика, изучив материалы дела, а также результаты внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия пришла к следующим выводам.

На участие в электронном аукционе были поданы 7 заявок, в результате рассмотрения первых частей заявок 6 заявок отклонены от участия в аукционе, 1 заявка признана соответствующей требованиям документации об и положениям Закона о контрактной системе в соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок от 29 мая 2017 года. В силу части 8 статьи 67 Закона о контрактной системе аукцион признан несостоявшимся.

Согласно части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае: 1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации; 2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

По позиции 7 «Поковки» требования к материалам документации об аукционе заказчиком предусмотрено «Поковки прямоугольного; квадратного сечения, должны быть из углеродистой или легированной стали, изготавливаемые ковкой на молотах и обработанные с одной стороны. Группа поковок должна быть II – IV. Должны представлять собой готовое изделие или заготовку, предварительно обработанную (ободранную) с учетом того, что поковка подвергается термообработке после обдирки. Припуски должны быть не более 3,5 мм. Сталь должна быть одной из марок: 25Г, Ст3сп, 20Х, Ст3кп, Ст3пс, 33ХС. По степени раскисления углеродистая сталь должна быть кипящая или спокойная или полуспокойная. Легированная сталь должна относиться к хромистой или марганцовистой или хромокремнистой группе стали. Габаритные размеры поковки не должны быть: Длина более 150 мм; Ширина менее 20 мм; Высота менее 20 мм, и более 60 мм. Вес 1,8 кг.».

В заявке заявителя с порядковым номером 9 по позиции 7 «Поковки» требования к материалам документации об аукционе были предложены «Поковки прямоугольного; квадратного сечения, из углеродистой стали, изготавливаемые ковкой на молотах и обработанные с одной стороны. Группа поковок II. представляют собой заготовку, предварительно обработанную (ободранную) с учетом того, что поковка подвергается термообработке после обдирки. Припуски 3,0 мм. Сталь марки: Ст3кп. По степени раскисления углеродистая сталь кипящая. Габаритные размеры поковки: Длина 150 мм; Ширина 20 мм; Высота 20мм (квадратный) и 60 мм (прямоугольный). Вес 1,8 кг.».

В основании отклонения единой комиссией уполномоченного органа  было заложено, что поковки из одной марки стали и имеющие разные габаритные размеры не могут иметь одинаковый вес, вместе с тем, в требовании к материалам документации об аукционе заказчиком было прописано в качестве потребности для обеспечения муниципальных нужд  Вес поковок 1,8 кг , на что участник закупки с порядковым номером 9 в  своей заявке указал, что  Вес поковок будет 1,8 кг., прописав Габаритные размеры поковки: Длина 150 мм; Ширина 20 мм; Высота 20мм (квадратный) и 60 мм (прямоугольный).

Государственный стандарт 7062-90 «Поковки из углеродистой и легированной стали, изготовляемые ковкой на прессах», установленный заказчиком и применяемый в требовании к материалам документации об аукционе, не регламентирует, что поковки из одной марки стали и имеющие разные габаритные размеры не могут иметь одинаковый вес.

Следовательно, действия единой комиссии уполномоченного органа по отклонению участника с порядковым 9 являются необоснованными и незаконными, нарушающими права участника в сфере предпринимательской деятельности, в связи с тем, что заявка заявителя была подготовлена с учетом требований инструкции по заполнению заявки и требованиям государственного стандарта 7062-90 «Поковки из углеродистой и легированной стали, изготовляемые ковкой на прессах».

По позициям 56, 57 «Доски» требования к материалам документации об аукционе заказчиком предусмотрено «Пиломатериал хвойной породы. Должен быть сухим , должен быть изготовлен из древесины сосны, ели, пихты, лиственницы, кедра; кромки пиломатериала должны быть опиленными перпендикулярно пластям; длина пиломатериала должна быть от 3,75 до 6,5 метров с градацией 25 сантиметров; ширина пиломатериала должна быть не более 150 миллиметров; толщина пиломатериала должна быть не менее 44 мм; сорт древесины должен быть II; влажность должна быть не более 25 процентов».

В заявке заявителя с порядковым номером 9 по позициям 56, 57 «Доски» требования к материалам документации об аукционе был предложен «Пиломатериал хвойной породы. будет сухим, изготовлен из древесины сосны; кромки пиломатериала будут опиленными перпендикулярно пластям; длина пиломатериала 6 метров; ширина пиломатериала 100 миллиметров; толщина пиломатериала 50 мм; сорт древесины II; влажность 20 процентов».

Согласно инструкции по заполнению заявки на участие в электронном аукционе участники закупки должны учитывать, что при описании объекта закупки заказчиком использовались максимальные и (или) минимальные значения показателей, которые сопровождаются словами «не менее», «не более», «не уже», «не шире», «не выше», «не ниже», «или», знаками «>», «≥», «<», «≤» и прочими подобными обозначениями а также значения показателей, которые не могут изменяться.

В протоколе рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе от 29.05.2017г. в качестве основания отклонения единой комиссией уполномоченного органа было прописано, что «Размер  предлагаемого пиломатериала по ширине и толщине не соответствует пиломатериалу «Доски», дополнив письменными пояснениями заказчика, согласно которым в соответствии с государственным стандартом 18288-87 «Производство лесопильное. Термины и определения» пиломатериал «Доска» как «Пиломатериал толщиной до 100 мм. и шириной более двойной толщины».

Однако, Комиссией Кабардино-Балкарского УФАС России в ходе проверки установлено, что государственный стандарт 18288-87 «Производство лесопильное. Термины и определения» в документации об аукционе в качестве требования о соответствии технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки требованиям государственного стандарта 18288-87 «Производство лесопильное. Термины и определения» не установлено, соответственно, показатели и характеристики, предложенные заявителем соответствуют требованиям инструкции по заполнению заявки на участие в аукционе, так как показатели и технические характеристики материала «Доски» прописаны в соответствии с правилами инструкции по заполнению заявки на участие в аукционе.

В силу части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренных частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, не допускается.

Следовательно, действия единой комиссии уполномоченного органа по отклонению участника с порядковым 9 являются необоснованными и незаконными, нарушающими права участника в сфере предпринимательской деятельности, в связи с тем, что заявка заявителя была подготовлена с учетом требований инструкции по заполнению заявки.

В рамках рассмотрения жалобы ООО «Джата», Комиссией Кабардино-Балкарского УФАС России осуществлена внеплановая проверка на предмет правомерности допуска единственно допущенной заявки на участие в аукционе и отклоненных участников, где было установлено, что заявкам  с порядковыми номерами 3, 4, 5 отказаны в участии в аукционе по алогичным основаниям как и заявителя, дополнив основания отклонения еще одной позицией требования к материалам документации об аукционе, в частности, позиция 15 «Электроды» требования к материалам документации об аукционе.

Таким образом, Комиссия решила признать жалобу ООО «Джата» обоснованной и отменить результаты аукциона. 

В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Макс» на действия заказчика - Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (далее — заказчик)  при проведении аукциона №0304200015617
23.06.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ИП Черных Л.
08.06.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Профит-плюс» на действия заказчика - Государственного казенного учреждения Кабардино-Балкарской Республики «Безопасная республика» при проведении электронного аукц
31.05.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
  В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Россия Юг Медиа» на действия единой комиссии уполномоченного органа - Местной администрации городского округа Нальчик при проведении закупки способом электрон
12.05.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
«Законодательство о налогообложении НДС электронных услуг сформировано. Следующий шаг – гармонизация правил на территории ЕАЭС и ЕС»,
27.06.2017 УФНС
  Федеральная антимонопольная служба России и ее территориальные органы включены в состав федеральных органов исполнительной власти – участников реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».
26.06.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
Около 190 млрд рублей налогов должны россияне бюджету. Какие механизмы использует ФНС России, чтобы вернуть эти деньги в казну, есть ли вероятность, что должник на самом деле не знает о своих долгах,
26.06.2017 УФНС
Около 190 млрд рублей налогов должны россияне бюджету. Какие механизмы использует ФНС России, чтобы вернуть эти деньги в казну, есть ли вероятность, что должник на самом деле не знает о своих долгах,
26.06.2017 УФНС
Разъяснения предназначены для субъектов рынка розничной торговли продовольственными товарами и касаются статьи 9 Закона о торговле Согласно действующему законодательству,
24.06.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
«Законодательство о налогообложении НДС электронных услуг сформировано. Следующий шаг – гармонизация правил на территории ЕАЭС и ЕС»,
27.06.2017 УФНС
Около 190 млрд рублей налогов должны россияне бюджету. Какие механизмы использует ФНС России, чтобы вернуть эти деньги в казну, есть ли вероятность, что должник на самом деле не знает о своих долгах,
26.06.2017 УФНС
  Федеральная антимонопольная служба России и ее территориальные органы включены в состав федеральных органов исполнительной власти – участников реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».
26.06.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
Обсужден план основных мероприятий законодательного органа  на осеннюю сессию - Газета Горянка
Обсужден план основных мероприятий законодательного органа на осеннюю сессию
Состоялось очередное заседание президиума под председательством спикера Парламента КБР Татьяны ЕГОРОВОЙ.
Газета Горянка
Обсуждён план основных мероприятий законодательного органа на осеннюю сессию - Кабардино-Балкарская правда
Обсуждён план основных мероприятий законодательного органа на осеннюю сессию
Состоялось очередное заседание президиума под председательством спикера Парламента КБР Татьяны Егоровой.
Кабардино-Балкарская правда
Праздник улыбки - Кабардино-Балкарская правда
Праздник улыбки
В Международный день защиты детей депутаты Парламента КБР посетили воспитанников Республиканского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Намыс».
Кабардино-Балкарская правда
Спасатели возобновили на Эльбрусе прерванные из-за непогоды поиски гражданина США, который перестал выходить на связь 10 дней назад.
26.06.2017 Kavkaz-Uzel.Ru
В ходе вооруженного конфликта на Северном Кавказе за неделю с 19 по 25 июня 2017 года погибли два человека, информации о раненых не поступало.
26.06.2017 Kavkaz-Uzel.Ru
28 апреля 2017 года 44-летняя жительница г. Нальчик, вернувшись домой, обнаружила, что неизвестный, отжав окно ванной комнаты, проник в дом и похитил имущество на сумму 73 000 рублей.
26.06.2017 МВД Кабардино-Балкарской Республики
Нарушение стоило ребёнку жизни
Четвёртого июня в девять часов утра 54-летний водитель «Скании» на федеральной дороге «Кавказ» не выдержал дистанцию до впереди двигавшейся «Лады-Калины».
Кабардино-Балкарская правда
Папа, мама, я – дружная семья?..
Одуматься у края пропасти Если есть семья, тем более многопоколенная, у ребенка есть чувство защищенности, дома, есть свой мир.
Газета Горянка
Анну Лазареву спасли на Эльбрусе
В Главное управление МЧС России по КБР поступила благодарность альпинистки Анны Лазаревой спасателям Эльбрусского высокогорного поисково-спасательного отряда МЧС России.
Газета Горянка
Мусульмане регионов СКФО отмечают Ураза-байрам. В мечетях прошли праздничные намазы, для жителей организованы застолья и торжественные мероприятия.
26.06.2017 Kavkaz-Uzel.Ru
Фильмы "Теснота" режиссера Кантемира Балагова из Нальчика выйдет в российский прокат 27 июля.
26.06.2017 Kavkaz-Uzel.Ru
«Цепочка души» Риммы Шогеновой - РИА Кабардино-БалкарияВ нальчикском издательстве Марии и Виктора Котляровых вышла книга заюковской домохозяйки Риммы Шогеновой «Псэм и лэрыпс» («Цепочка души»).
23.06.2017 РИА Кабардино-Балкария
Театр – признак совершеннолетия народа - Кабардино-Балкарская правда
Театр – признак совершеннолетия народа
Недавно Кабардинский театр имени Али Шогенцукова отметил своё 80-летие. Юбилей был ознаменован несколькими премьерными постановками, пополнившими репертуар театра.
Кабардино-Балкарская правда
Поэзия Керима Отарова на языках народов России - Кабардино-Балкарская правда
Поэзия Керима Отарова на языках народов России
В рамках мероприятий, посвящённых празднованию 105-летия со дня рождения народного поэта Кабардино-Балкарии Керима Отарова,
Кабардино-Балкарская правда
Уникальное наследие - Кабардино-Балкарская правда
Уникальное наследие
«Два чувства дивно близки нам./ В них обретает сердце пищу: /Любовь к родному пепелищу,/ Любовь к отеческим гробам./ На них основано от века,/ По воле Бога Самого,/ Самостоянье человека, / Залог величия его…» Похоже,
Кабардино-Балкарская правда
СПАРТАК-НАЛЬЧИК 2001 – ПЕРВАЯ НЕДЕЛЯ НА ОТЛИЧНО - ФК Спартак-НальчикВ эти дни на полях «Академии Спартак» в Москве проходит финальный этап первенства России , где участвуют воспитанники нашего Спартака.
26.06.2017 ФК Спартак-Нальчик
Аслан Лукьяев взял «серебро» в Сербии - РИА Кабардино-Балкария«Классик» из Кабардино-Балкарии Аслан Лукьяев стал серебряным призером XII международного юношеского турнира памяти Рефика Мемишевича, - сообщил РИА КБР в понедельник гостренер республики по греко-римской борьбе Малик Макоев.
26.06.2017 РИА Кабардино-Балкария
Барьерист из КБР взял два «серебра» на первенстве России - РИА Кабардино-БалкарияЛегкоатлет из Кабардино-Балкарии Егор Логвинов завоевал две медали юношеского первенства России в Челябинске, - сообщили РИА КБР в понедельник в пресс-службе Всероссийской федерации легкой атлетики.
26.06.2017 РИА Кабардино-Балкария
Любимчик Старостина - Кабардино-Балкарская правда
Любимчик Старостина
Советский футбол невозможно представить без выдающегося футболиста, отца-основателя московского «Спартака» Николая Старостина.
Кабардино-Балкарская правда
Олимпийский день в Нальчике отметят легкоатлетическим забегом - Кабардино-Балкарская правда
Олимпийский день в Нальчике отметят легкоатлетическим забегом
В рамках празднования XXVIII Всероссийского олимпийского дня в Нальчикском парке культуры и отдыха для жителей и гостей города пройдут легкоатлетические забеги на дистанции 500, 1000 и 1500 метров.
Кабардино-Балкарская правда
Мария Ласицкене (Кучина) завоевала золотую медаль на этапе «Бриллиантовой лиги» в Стокгольме - Кабардино-Балкарская правда
Мария Ласицкене (Кучина) завоевала золотую медаль на этапе «Бриллиантовой лиги» в Стокгольме
Именитая спортсменка из Кабардино-Балкарии Мария Ласицкене (Кучина) одержала победу на этапе «Бриллиантовой лиги» в Стокгольме и обеспечила себе место в финале соревнований,
Кабардино-Балкарская правда
К поискам пропавшего альпиниста привлекли еще один вертолет - РИА Кабардино-БалкарияНа Эльбрус переброшены дополнительные силы для поисков американского полицейского Стивена Бира, пропавшего несколько дней назад при восхождении, - сообщает в понедельник пресс-служба ГУ МЧС России по Кабардино-Балкарии.
26.06.2017 РИА Кабардино-Балкария
Лидеры духовенства Кабардино-Балкарии агитируют водителей создать безопасные условия детям в автомобиле - РИА Кабардино-БалкарияК агитации создания безопасных условий для перевозки маленьких пассажиров присоединились лидеры духовенства республики.
26.06.2017 РИА Кабардино-Балкария
Во время пеших экскурсий дети из оздоровительных лагерей Кабардино-Балкарии ставят дисциплинированным водителям «лайки» - РИА Кабардино-БалкарияОтдыхающие в летних оздоровительных лагерях дети изучают правила безаварийного передвижения на малознакомой местности в обучающих пеших экскурсиях.
26.06.2017 РИА Кабардино-Балкария
Барьерист из КБР взял два «серебра» на первенстве России - РИА Кабардино-БалкарияЛегкоатлет из Кабардино-Балкарии Егор Логвинов завоевал две медали юношеского первенства России в Челябинске, - сообщили РИА КБР в понедельник в пресс-службе Всероссийской федерации легкой атлетики.
26.06.2017 РИА Кабардино-Балкария
Около 190 млрд рублей налогов должны россияне бюджету. Какие механизмы использует ФНС России, чтобы вернуть эти деньги в казну, есть ли вероятность, что должник на самом деле не знает о своих долгах,
26.06.2017 УФНС