Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Аукционна комиссия незаконно отклонила участников закупки от участия в аукционе

В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Джата» на действия единой комиссии уполномоченного органа - Местной  администрации Чегемского муниципального района при проведении аукциона0104300011317000028«Выполнение ремонтных работ в здании МКДОУ «Ручеек» г.п. Чегем». 

Согласно жалобе заявителя, заявка с порядковым номером 9 была отклонена от участия в аукционе в силу предоставления участником закупки  недостоверной информации по следующим позициям, в частности,   по позиции 7 требования к материалам документации об аукционе предложенные участником поковки из одной марки стали и имеющие разные габаритные размеры не могут иметь одинаковый вес; по позиции 56 требования к материалам документации об аукционе предложенный участником размер предлагаемого пиломатериала по ширине и толщине не соответствует пиломатериалу «Доски»; по позиции 57 требования к материалам документации об аукционе предложенный участником размер  предлагаемого пиломатериала по ширине и толщине не соответствует пиломатериалу «Доски». Заявитель считает, что заявка с порядковым номером 9 была подготовлена в соответствии с инструкцией по заполнению заявки на участие в электронном аукционе.

На основании вышеизложенного, заявитель просит отменить протокол рассмотрения первых частей заявок; протокол рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона; выдать обязательное для исполнения предписание о приведении документации об аукционе в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе.

Рассмотрев доводы, изложенные в жалобе ООО «Джата», представленные письменные пояснения заказчика, изучив материалы дела, а также результаты внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия пришла к следующим выводам.

На участие в электронном аукционе были поданы 7 заявок, в результате рассмотрения первых частей заявок 6 заявок отклонены от участия в аукционе, 1 заявка признана соответствующей требованиям документации об и положениям Закона о контрактной системе в соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок от 29 мая 2017 года. В силу части 8 статьи 67 Закона о контрактной системе аукцион признан несостоявшимся.

Согласно части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае: 1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации; 2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

По позиции 7 «Поковки» требования к материалам документации об аукционе заказчиком предусмотрено «Поковки прямоугольного; квадратного сечения, должны быть из углеродистой или легированной стали, изготавливаемые ковкой на молотах и обработанные с одной стороны. Группа поковок должна быть II – IV. Должны представлять собой готовое изделие или заготовку, предварительно обработанную (ободранную) с учетом того, что поковка подвергается термообработке после обдирки. Припуски должны быть не более 3,5 мм. Сталь должна быть одной из марок: 25Г, Ст3сп, 20Х, Ст3кп, Ст3пс, 33ХС. По степени раскисления углеродистая сталь должна быть кипящая или спокойная или полуспокойная. Легированная сталь должна относиться к хромистой или марганцовистой или хромокремнистой группе стали. Габаритные размеры поковки не должны быть: Длина более 150 мм; Ширина менее 20 мм; Высота менее 20 мм, и более 60 мм. Вес 1,8 кг.».

В заявке заявителя с порядковым номером 9 по позиции 7 «Поковки» требования к материалам документации об аукционе были предложены «Поковки прямоугольного; квадратного сечения, из углеродистой стали, изготавливаемые ковкой на молотах и обработанные с одной стороны. Группа поковок II. представляют собой заготовку, предварительно обработанную (ободранную) с учетом того, что поковка подвергается термообработке после обдирки. Припуски 3,0 мм. Сталь марки: Ст3кп. По степени раскисления углеродистая сталь кипящая. Габаритные размеры поковки: Длина 150 мм; Ширина 20 мм; Высота 20мм (квадратный) и 60 мм (прямоугольный). Вес 1,8 кг.».

В основании отклонения единой комиссией уполномоченного органа  было заложено, что поковки из одной марки стали и имеющие разные габаритные размеры не могут иметь одинаковый вес, вместе с тем, в требовании к материалам документации об аукционе заказчиком было прописано в качестве потребности для обеспечения муниципальных нужд  Вес поковок 1,8 кг , на что участник закупки с порядковым номером 9 в  своей заявке указал, что  Вес поковок будет 1,8 кг., прописав Габаритные размеры поковки: Длина 150 мм; Ширина 20 мм; Высота 20мм (квадратный) и 60 мм (прямоугольный).

Государственный стандарт 7062-90 «Поковки из углеродистой и легированной стали, изготовляемые ковкой на прессах», установленный заказчиком и применяемый в требовании к материалам документации об аукционе, не регламентирует, что поковки из одной марки стали и имеющие разные габаритные размеры не могут иметь одинаковый вес.

Следовательно, действия единой комиссии уполномоченного органа по отклонению участника с порядковым 9 являются необоснованными и незаконными, нарушающими права участника в сфере предпринимательской деятельности, в связи с тем, что заявка заявителя была подготовлена с учетом требований инструкции по заполнению заявки и требованиям государственного стандарта 7062-90 «Поковки из углеродистой и легированной стали, изготовляемые ковкой на прессах».

По позициям 56, 57 «Доски» требования к материалам документации об аукционе заказчиком предусмотрено «Пиломатериал хвойной породы. Должен быть сухим , должен быть изготовлен из древесины сосны, ели, пихты, лиственницы, кедра; кромки пиломатериала должны быть опиленными перпендикулярно пластям; длина пиломатериала должна быть от 3,75 до 6,5 метров с градацией 25 сантиметров; ширина пиломатериала должна быть не более 150 миллиметров; толщина пиломатериала должна быть не менее 44 мм; сорт древесины должен быть II; влажность должна быть не более 25 процентов».

В заявке заявителя с порядковым номером 9 по позициям 56, 57 «Доски» требования к материалам документации об аукционе был предложен «Пиломатериал хвойной породы. будет сухим, изготовлен из древесины сосны; кромки пиломатериала будут опиленными перпендикулярно пластям; длина пиломатериала 6 метров; ширина пиломатериала 100 миллиметров; толщина пиломатериала 50 мм; сорт древесины II; влажность 20 процентов».

Согласно инструкции по заполнению заявки на участие в электронном аукционе участники закупки должны учитывать, что при описании объекта закупки заказчиком использовались максимальные и (или) минимальные значения показателей, которые сопровождаются словами «не менее», «не более», «не уже», «не шире», «не выше», «не ниже», «или», знаками «>», «≥», «<», «≤» и прочими подобными обозначениями а также значения показателей, которые не могут изменяться.

В протоколе рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе от 29.05.2017г. в качестве основания отклонения единой комиссией уполномоченного органа было прописано, что «Размер  предлагаемого пиломатериала по ширине и толщине не соответствует пиломатериалу «Доски», дополнив письменными пояснениями заказчика, согласно которым в соответствии с государственным стандартом 18288-87 «Производство лесопильное. Термины и определения» пиломатериал «Доска» как «Пиломатериал толщиной до 100 мм. и шириной более двойной толщины».

Однако, Комиссией Кабардино-Балкарского УФАС России в ходе проверки установлено, что государственный стандарт 18288-87 «Производство лесопильное. Термины и определения» в документации об аукционе в качестве требования о соответствии технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки требованиям государственного стандарта 18288-87 «Производство лесопильное. Термины и определения» не установлено, соответственно, показатели и характеристики, предложенные заявителем соответствуют требованиям инструкции по заполнению заявки на участие в аукционе, так как показатели и технические характеристики материала «Доски» прописаны в соответствии с правилами инструкции по заполнению заявки на участие в аукционе.

В силу части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренных частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, не допускается.

Следовательно, действия единой комиссии уполномоченного органа по отклонению участника с порядковым 9 являются необоснованными и незаконными, нарушающими права участника в сфере предпринимательской деятельности, в связи с тем, что заявка заявителя была подготовлена с учетом требований инструкции по заполнению заявки.

В рамках рассмотрения жалобы ООО «Джата», Комиссией Кабардино-Балкарского УФАС России осуществлена внеплановая проверка на предмет правомерности допуска единственно допущенной заявки на участие в аукционе и отклоненных участников, где было установлено, что заявкам  с порядковыми номерами 3, 4, 5 отказаны в участии в аукционе по алогичным основаниям как и заявителя, дополнив основания отклонения еще одной позицией требования к материалам документации об аукционе, в частности, позиция 15 «Электроды» требования к материалам документации об аукционе.

Таким образом, Комиссия решила признать жалобу ООО «Джата» обоснованной и отменить результаты аукциона. 

В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ИП Хот О.В.
15.07.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Кавказ-строй»  на действия единой комиссии уполномоченного органа - Министерства строительства,
13.07.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Стандарт-А»  на действия заказчика - Местной администрации г.о.
30.06.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Макс» на действия заказчика - Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (далее — заказчик)  при проведении аукциона №0304200015617
23.06.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ИП Черных Л.
08.06.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Профит-плюс» на действия заказчика - Государственного казенного учреждения Кабардино-Балкарской Республики «Безопасная республика» при проведении электронного аукц
31.05.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
  В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Россия Юг Медиа» на действия единой комиссии уполномоченного органа - Местной администрации городского округа Нальчик при проведении закупки способом электрон
12.05.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
Каншаубий Залиханов избран членом регионального политсовета Кабардино-Балкарского отделения партии «Единая Россия» - KbrInfo.RuВ рамках работы XXVII Конференции Кабардино-Балкарского регионального отделения партии «Единая Россия», прошедшей в 8 декабря Нальчике, состоялось избрание членов Регионального политсовета,
15.12.2017 KbrInfo.Ru
День Конституции Российской Федерации - Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества15 декабря в Кабардино-Балкарском государственном аграрном университете им.
15.12.2017 Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества
Курсы повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих по программе «Взаимодействие НКО с органами исполнительной власти» - Управление по взаимодействию с институтами гражданского обществаС 13 по 14 декабря 2017 года Управлением по взаимодействию с институтами гражданского общества и делам национальностей КБР совместно с Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ в
15.12.2017 Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества
Глава Кабардино-Балкарии прокомментировал итоги состоявшейся большой пресс- конференции Президента России В.В. Путина - Кабардино-Балкарская правдаГлава Кабардино-Балкарии прокомментировал итоги состоявшейся вчера большой пресс-конференции Президента России В.В.
15.12.2017 Кабардино-Балкарская правда
1412 - Общественная палатаВ Общественную палату Кабардино-Балкарской Республики поступило обращение жительницы г.о.
15.12.2017 Общественная палата
Торгово-промышленная палата – против коррупции
Торгово-промышленная палата КБР  приняла участие во фсероссийской акции,  приуроченной к  Международному дню борьбы с коррупцией,
Кабардино-Балкарская правда
Указом Ю.А. Кокова министром здравоохранения КБР назначен Марат Хубиев - Кабардино-Балкарская правда
Указом Ю.А. Кокова министром здравоохранения КБР назначен Марат Хубиев
Указом  Ю.А. Кокова министром здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики назначен Марат Хубиев, ранее занимавший должность главного врача клинической больницы №1 г.о.
Кабардино-Балкарская правда
Жительница КБР присвоила полмиллиона рублей - РИА Кабардино-БалкарияВ Кабардино-Балкарии возбуждено уголовное дело по факту присвоения крупной суммы денег.
15.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
Дерзкую никого не щадящую банду из девяти разбойников отправили в Кабардино-Балкарии под суд - Sk-News.RuГруппировка, состоящая из местных жителей, похищала деньги, ювелирные украшения и другие ценные вещи, в том числе и иномарки, из городов и сёл республики.
15.12.2017 Sk-News.Ru
В исправительной колонии №3 не все заключенные обеспечены зимней одеждой - РИА Кабардино-БалкарияСотрудники прокуратуры совместно с председателем общественной наблюдательной комиссии по КБР Анатолием Барсаговым А.М.
15.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
Сотрудниками УФСБ России по КБР пресечён крупный канал поставки наркотических средств в республику
Управлением ФСБ России по КБР пресечена преступная деятельность жителя республики, 1968 г.р, причастного к организации межрегионального канала поставки и сбыта на территории КБР наркотических средств.
Кабардино-Балкарская правда
Сдавал назад
23 ноября около 7 часов 48-летний водитель ВАЗ-2121 в Прохладненском районе, сдавая назад, сбил женщину.
Кабардино-Балкарская правда
В ДТП погибли трое - Кабардино-Балкарская правда
В ДТП погибли трое
16 ноября в 23 часа 37-летний водитель автомашины «Фольксваген» в Прохладненском районе не справился с управлением и столкнулся с автомашиной «Ауди».
Кабардино-Балкарская правда
В КБР уничтожен вооруженный преступник - РИА Кабардино-БалкарияВ Кабардино-Балкарии ликвидирован водитель автомашины, обстрелявший полицейских, - сообщает в пятницу корреспондент РИА КБР.
15.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
На ВТРК «Эльбрус» состоится праздничное открытие сезона - РИА Кабардино-БалкарияВ ближайшую субботу, 16 декабря, на территории всесезонного комплекса «Эльбрус» пройдет праздничное мероприятие в честь открытия зимнего горнолыжного сезона 2017–2018 гг.
14.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
Арджены: от декоративно-прикладного уровня к настоящему искусству - РИА Кабардино-БалкарияВ четверг в нальчикском Музее изобразительных искусств им. А. Л. Ткаченко открылась выставка художника-прикладника, мастера плетения ардженов (циновок) Руслана Мазлоева, сообщил корреспондент РИА «Кабардино-Балкария».
14.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
Стараюсь видеть мир в солнечных тонах - Газета Горянка
Стараюсь видеть мир в солнечных тонах
Наш собеседник - художник-оформитель Национальной библиотеки им. Мальбахова Любовь КОВАЛЬЧУК.
Газета Горянка
Вечная поэзия Танзили - Газета Горянка
Вечная поэзия Танзили
В литературном салоне состоялась презентация трехтомника избранных произведений на балкарском языке «Сайламала» народного поэта КБР и КЧР, лауреата Государственной премии России имени М. Горького,
Газета Горянка
Всегда мечтала, чтобы произведения заканчивались, как в сказке
Стелла ТАОВА по образованию экономист, работает бухгалтером, но такая непоэтическая профессия не мешает ей наслаждаться литературными шедеврами.
Газета Горянка
С Днем рождения, Азрет Алиевич! - ФК Спартак-НальчикСегодня генеральному директору ПФК "Спартак-Нальчик" Азрету Алиевичу Бишенову исполнияется 64 года.
15.12.2017 ФК Спартак-Нальчик
Во Дворце спорта для детей и юношества г.п. Чегем прошёл шестой ежегодный республиканский турнир по греко-римской борьбе среди юношей, посвящённый памяти первого главы районной администрации Михаила Мамбетова.
15.12.2017 Кабардино-Балкарская правда
В Нальчике пройдет отбор на Чемпионат России по самбо - РИА Кабардино-БалкарияСтолица Кабардино-Балкарии готовится принять Чемпионат Северо-Кавказского федерального округа по спортивному и боевому самбо, - сообщил РИА КБР в пятницу президент Федерации самбо СКФО Султан Ошхунов.
15.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
Ахмед Хапачев отметился в «Героях ринга»
Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров приветствовал спортсменов, отметив, что вечер «Герои ринга» станет ежегодным и будет по традиции проходить в День Героев Отечества девятого декабря.
Кабардино-Балкарская правда
Сотрудник управления Росгвардии по КБР одержал победу в международном турнире по рукопашному бою
На прошедшем 5 декабря в Москве турнире «Виртуозы рукопашного боя» в борьбе за пояс Лиги чемпионов по рукопашному бою оперуполномоченный СОБР «Эльбрус» управления Росгвардии по КБР  одержал победу в весовой категории до
Кабардино-Балкарская правда
Тур сухих ничьих - Кабардино-Балкарская правда
Тур сухих ничьих
В минувшие выходные на искусственном поле нальчикской 31-й школы прошли матчи первого тура очередного Открытого зимнего чемпионата г.о.
Кабардино-Балкарская правда
В КБР уничтожен вооруженный преступник - РИА Кабардино-БалкарияВ Кабардино-Балкарии ликвидирован водитель автомашины, обстрелявший полицейских, - сообщает в пятницу корреспондент РИА КБР.
15.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
В Урванском районе КБР введен режим КТО - РИА Кабардино-БалкарияНа части территории Урванского района КБР введен режим контртеррористической операции, сообщил в пятницу вечером Оперативный штаб КБР.
15.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
В Нижнем Курпе открыли медицинское учреждение - РИА Кабардино-БалкарияСегодня в селе Нижний Курп Терского муниципального района введено в эксплуатацию новое здание фельдшерско-акушерского пункта.
15.12.2017 РИА Кабардино-Балкария
6820000 - Городской округ БаксанСегодня в малом конференц-зале местной администрации г.о.Баксан состоялась официальная встреча представителей пресс-служб районов, редакторов республиканских газет и журналистов.
15.12.2017 Городской округ Баксан
В исправительной колонии №3 не все заключенные обеспечены зимней одеждой - РИА Кабардино-БалкарияСотрудники прокуратуры совместно с председателем общественной наблюдательной комиссии по КБР Анатолием Барсаговым А.М.
15.12.2017 РИА Кабардино-Балкария