Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Аукционна комиссия незаконно отклонила участников закупки от участия в аукционе

В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Джата» на действия единой комиссии уполномоченного органа - Местной  администрации Чегемского муниципального района при проведении аукциона0104300011317000028«Выполнение ремонтных работ в здании МКДОУ «Ручеек» г.п. Чегем». 

Согласно жалобе заявителя, заявка с порядковым номером 9 была отклонена от участия в аукционе в силу предоставления участником закупки  недостоверной информации по следующим позициям, в частности,   по позиции 7 требования к материалам документации об аукционе предложенные участником поковки из одной марки стали и имеющие разные габаритные размеры не могут иметь одинаковый вес; по позиции 56 требования к материалам документации об аукционе предложенный участником размер предлагаемого пиломатериала по ширине и толщине не соответствует пиломатериалу «Доски»; по позиции 57 требования к материалам документации об аукционе предложенный участником размер  предлагаемого пиломатериала по ширине и толщине не соответствует пиломатериалу «Доски». Заявитель считает, что заявка с порядковым номером 9 была подготовлена в соответствии с инструкцией по заполнению заявки на участие в электронном аукционе.

На основании вышеизложенного, заявитель просит отменить протокол рассмотрения первых частей заявок; протокол рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона; выдать обязательное для исполнения предписание о приведении документации об аукционе в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе.

Рассмотрев доводы, изложенные в жалобе ООО «Джата», представленные письменные пояснения заказчика, изучив материалы дела, а также результаты внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия пришла к следующим выводам.

На участие в электронном аукционе были поданы 7 заявок, в результате рассмотрения первых частей заявок 6 заявок отклонены от участия в аукционе, 1 заявка признана соответствующей требованиям документации об и положениям Закона о контрактной системе в соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок от 29 мая 2017 года. В силу части 8 статьи 67 Закона о контрактной системе аукцион признан несостоявшимся.

Согласно части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае: 1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации; 2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

По позиции 7 «Поковки» требования к материалам документации об аукционе заказчиком предусмотрено «Поковки прямоугольного; квадратного сечения, должны быть из углеродистой или легированной стали, изготавливаемые ковкой на молотах и обработанные с одной стороны. Группа поковок должна быть II – IV. Должны представлять собой готовое изделие или заготовку, предварительно обработанную (ободранную) с учетом того, что поковка подвергается термообработке после обдирки. Припуски должны быть не более 3,5 мм. Сталь должна быть одной из марок: 25Г, Ст3сп, 20Х, Ст3кп, Ст3пс, 33ХС. По степени раскисления углеродистая сталь должна быть кипящая или спокойная или полуспокойная. Легированная сталь должна относиться к хромистой или марганцовистой или хромокремнистой группе стали. Габаритные размеры поковки не должны быть: Длина более 150 мм; Ширина менее 20 мм; Высота менее 20 мм, и более 60 мм. Вес 1,8 кг.».

В заявке заявителя с порядковым номером 9 по позиции 7 «Поковки» требования к материалам документации об аукционе были предложены «Поковки прямоугольного; квадратного сечения, из углеродистой стали, изготавливаемые ковкой на молотах и обработанные с одной стороны. Группа поковок II. представляют собой заготовку, предварительно обработанную (ободранную) с учетом того, что поковка подвергается термообработке после обдирки. Припуски 3,0 мм. Сталь марки: Ст3кп. По степени раскисления углеродистая сталь кипящая. Габаритные размеры поковки: Длина 150 мм; Ширина 20 мм; Высота 20мм (квадратный) и 60 мм (прямоугольный). Вес 1,8 кг.».

В основании отклонения единой комиссией уполномоченного органа  было заложено, что поковки из одной марки стали и имеющие разные габаритные размеры не могут иметь одинаковый вес, вместе с тем, в требовании к материалам документации об аукционе заказчиком было прописано в качестве потребности для обеспечения муниципальных нужд  Вес поковок 1,8 кг , на что участник закупки с порядковым номером 9 в  своей заявке указал, что  Вес поковок будет 1,8 кг., прописав Габаритные размеры поковки: Длина 150 мм; Ширина 20 мм; Высота 20мм (квадратный) и 60 мм (прямоугольный).

Государственный стандарт 7062-90 «Поковки из углеродистой и легированной стали, изготовляемые ковкой на прессах», установленный заказчиком и применяемый в требовании к материалам документации об аукционе, не регламентирует, что поковки из одной марки стали и имеющие разные габаритные размеры не могут иметь одинаковый вес.

Следовательно, действия единой комиссии уполномоченного органа по отклонению участника с порядковым 9 являются необоснованными и незаконными, нарушающими права участника в сфере предпринимательской деятельности, в связи с тем, что заявка заявителя была подготовлена с учетом требований инструкции по заполнению заявки и требованиям государственного стандарта 7062-90 «Поковки из углеродистой и легированной стали, изготовляемые ковкой на прессах».

По позициям 56, 57 «Доски» требования к материалам документации об аукционе заказчиком предусмотрено «Пиломатериал хвойной породы. Должен быть сухим , должен быть изготовлен из древесины сосны, ели, пихты, лиственницы, кедра; кромки пиломатериала должны быть опиленными перпендикулярно пластям; длина пиломатериала должна быть от 3,75 до 6,5 метров с градацией 25 сантиметров; ширина пиломатериала должна быть не более 150 миллиметров; толщина пиломатериала должна быть не менее 44 мм; сорт древесины должен быть II; влажность должна быть не более 25 процентов».

В заявке заявителя с порядковым номером 9 по позициям 56, 57 «Доски» требования к материалам документации об аукционе был предложен «Пиломатериал хвойной породы. будет сухим, изготовлен из древесины сосны; кромки пиломатериала будут опиленными перпендикулярно пластям; длина пиломатериала 6 метров; ширина пиломатериала 100 миллиметров; толщина пиломатериала 50 мм; сорт древесины II; влажность 20 процентов».

Согласно инструкции по заполнению заявки на участие в электронном аукционе участники закупки должны учитывать, что при описании объекта закупки заказчиком использовались максимальные и (или) минимальные значения показателей, которые сопровождаются словами «не менее», «не более», «не уже», «не шире», «не выше», «не ниже», «или», знаками «>», «≥», «<», «≤» и прочими подобными обозначениями а также значения показателей, которые не могут изменяться.

В протоколе рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе от 29.05.2017г. в качестве основания отклонения единой комиссией уполномоченного органа было прописано, что «Размер  предлагаемого пиломатериала по ширине и толщине не соответствует пиломатериалу «Доски», дополнив письменными пояснениями заказчика, согласно которым в соответствии с государственным стандартом 18288-87 «Производство лесопильное. Термины и определения» пиломатериал «Доска» как «Пиломатериал толщиной до 100 мм. и шириной более двойной толщины».

Однако, Комиссией Кабардино-Балкарского УФАС России в ходе проверки установлено, что государственный стандарт 18288-87 «Производство лесопильное. Термины и определения» в документации об аукционе в качестве требования о соответствии технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки требованиям государственного стандарта 18288-87 «Производство лесопильное. Термины и определения» не установлено, соответственно, показатели и характеристики, предложенные заявителем соответствуют требованиям инструкции по заполнению заявки на участие в аукционе, так как показатели и технические характеристики материала «Доски» прописаны в соответствии с правилами инструкции по заполнению заявки на участие в аукционе.

В силу части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренных частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, не допускается.

Следовательно, действия единой комиссии уполномоченного органа по отклонению участника с порядковым 9 являются необоснованными и незаконными, нарушающими права участника в сфере предпринимательской деятельности, в связи с тем, что заявка заявителя была подготовлена с учетом требований инструкции по заполнению заявки.

В рамках рассмотрения жалобы ООО «Джата», Комиссией Кабардино-Балкарского УФАС России осуществлена внеплановая проверка на предмет правомерности допуска единственно допущенной заявки на участие в аукционе и отклоненных участников, где было установлено, что заявкам  с порядковыми номерами 3, 4, 5 отказаны в участии в аукционе по алогичным основаниям как и заявителя, дополнив основания отклонения еще одной позицией требования к материалам документации об аукционе, в частности, позиция 15 «Электроды» требования к материалам документации об аукционе.

Таким образом, Комиссия решила признать жалобу ООО «Джата» обоснованной и отменить результаты аукциона. 

В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ИП Хот О.В.
15.07.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Кавказ-строй»  на действия единой комиссии уполномоченного органа - Министерства строительства,
13.07.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Стандарт-А»  на действия заказчика - Местной администрации г.о.
30.06.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Макс» на действия заказчика - Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (далее — заказчик)  при проведении аукциона №0304200015617
23.06.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ИП Черных Л.
08.06.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Профит-плюс» на действия заказчика - Государственного казенного учреждения Кабардино-Балкарской Республики «Безопасная республика» при проведении электронного аукц
31.05.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
  В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Россия Юг Медиа» на действия единой комиссии уполномоченного органа - Местной администрации городского округа Нальчик при проведении закупки способом электрон
12.05.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
Подробности Создано 16.08.2017 18:07 Сегодня в Тырныаузе Глава Кабардино-Балкарии Ю.А.Коков провел выездное оперативное совещание по вопросам ликвидации последствий чрезвычайной ситуации,
17.08.2017 Контрольно-счетная палата
Подробности Создано 16.08.2017 18:26 Владимир Путин по телефону заслушал доклад главы Кабардино-Балкарской республики Юрия Коковао текущей ситуации в районе стихийного бедствия.
17.08.2017 Контрольно-счетная палата
Арбитражный суд Волго-Вятского округа по делу № А11-6602/2016  поддержал позицию налогового органа о неисполнении налогоплательщиком (ОАО) обязанности по исчислению и уплате в бюджет налога с доходов,
17.08.2017 УФНС
Информация о перекрытии дорожного движения 17 августа - Городской округ Нальчик17 августа, в связи с торжественным открытием транспортного движения по улице Мальбахова, будет приостановлено движение всех видов транспортных средств с 8:00 до окончания мероприятий по ул.
15.08.2017 Городской округ Нальчик
Сель в Тырныаузе частично перекрыл реку Баксан, уровень воды поднимается, МСЧ расселяет  жителей - Sk-News.RuСель в Тырныаузе частично перекрыл русло реки Баксан, по состоянию на 22:30 сегодня, 15 августа 2017 года, уровень воды в Баксане поднялся на 50 см, сообщили sk-news.ru  в пресс-службе ГУ МЧС России по КБР.
16.08.2017 Sk-News.Ru
Роль институтов гражданского общества на муниципальном уровне обсудили участники выездного заседания Общественной палаты КБР
Проблемы и перспективы развития гражданского общества в Эльбрусском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики обсудили участники выездного заседания комиссии Общественной палаты КБР по развитию гражданского общества,
Кабардино-Балкарская правда
О.Е. Белавенцев провел совещание по вопросам совершенствования системы военно-патриотического воспитания. В его работе принял участие Ю.А. Коков - Кабардино-Балкарская правда
О.Е. Белавенцев провел совещание по вопросам совершенствования системы военно-патриотического воспитания. В его работе принял участие Ю.А. Коков
В резиденции полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе прошло совещание по вопросам совершенствования системы военно-патриотического воспитания граждан и развития д
Кабардино-Балкарская правда
Исполнение обязанностей главы местной администрации Майского муниципального района возложено на Сергея Евтушенко
Сессия Совета местного самоуправления Майского муниципального района освободила Ольгу Полиенко от исполнения обязанностей главы местной администрации данного муниципального района согласно поданному заявлению.
Кабардино-Балкарская правда
JPG Файл - МВД Кабардино-Балкарской РеспубликиОтделом МВД России по Эльбрусскому району устанавливается местонахождение иностранного туриста, который 12 июня 2017 года прибыл на отдых в курортную зону Приэльбрусья.
17.08.2017 МВД Кабардино-Балкарской Республики
Сегодня в Тырныаузе Глава КБР Ю.А.Коков провел выездное оперативное совещание по вопросам ликвидации последствий ЧС - KbrInfo.RuСегодня в Тырныаузе Глава Кабардино-Балкарии Ю.А.Коков провел выездное оперативное совещание по вопросам ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, возникшей в результате схода на город мощных селевых сбросов.
16.08.2017 KbrInfo.Ru
В условиях низкой облачности спасатели не смогли эвакуировать туриста, получившего травму при падении на перевале Светлова в Кабардино-Балкарии.
17.08.2017 Kavkaz-Uzel.Ru
О распространённых нарушениях - Кабардино-Балкарская правда
О распространённых нарушениях
Автоинспекторы Чегемского района вместе с руководителем отдела местной администрации Эллой Кишевой, школьниками и сотрудниками по делам несовершеннолетних вышли на оживлённые перекрёстки автодороги «Кавказ»,
Кабардино-Балкарская правда
За кражу под стражу
В ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий оперативники МВД по КБР установили местонахождение и задержали двоих ранее судимых жителей Прохладненского района.
Кабардино-Балкарская правда
Медики Кабардино-Балкарии и Краснодарского края координируют усилия по оказанию помощи жителям республики, пострадавшим в результате ДТП под Новороссийском
3 августа в 16.00 на 13-м километре автодороги «Новороссийск-Керченский пролив» в результате ДТП грузовой автомобиль столкнулся с микроавтобусом, где находились десять жителей Кабардино-Балкарии.
Кабардино-Балкарская правда
Мелодия этюда - Газета ГорянкаВ Музее изобразительных искусств  им. Ткаченко открылась выставка уникальной коллекции этюдов, эскизов, рисунков и предметов декоративно-прикладного искусства Данияла ХАДЖИЕВА.
16.08.2017 Газета Горянка
По инициативе группы психологического обеспечения УИИ УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике несовершеннолетние осужденные к наказаниям не связанным с лишением свободы, посетили историко-краеведческий музей г.Нальчика.
16.08.2017 УФСИН
По состоянию на июль в ГКУ «Нальчикский психоневрологический интернат» проживает 110 человек.
16.08.2017 Министерство труда и социального развития КБР
Симфония северокавказских этносов - Кабардино-Балкарская правда
Симфония северокавказских этносов
В Государственной национальной библиотеке им. Т.К. Мальбахова прошло праздничное мероприятие, организованное сотрудниками читального зала (зав.
Кабардино-Балкарская правда
Творческим работникам - Кабардино-Балкарская правда
Творческим работникам
Богатое этнокультурное, историческое наследие и самобытность народов Кабардино-Балкарии наиболее колоритно отображаются в творчестве академических, больших и малых профессиональных танцевальных коллективов республики.
Кабардино-Балкарская правда
«Мелодии этюда» в оригинальной экспозиции - Кабардино-Балкарская правда
«Мелодии этюда» в оригинальной экспозиции
Министр культуры КБР Мухадин Кумахов в присутствии представителей общественности, творческих союзов, а также любителей живописи открыл выставку «Мелодия этюда», можно  сказать,
Кабардино-Балкарская правда
В Нальчике пройдет «Мемориал Куанча Бабаева» - РИА Кабардино-БалкарияВ эти выходные в столице Кабардино-Балкарии пройдет XIII всероссийский юношеский турнир по дзюдо памяти мастера спорта СССР Куанча Бабаева, - сообщил РИА КБР в четверг президент республиканской Федерации дзюдо Мухамед Емкужев.
17.08.2017 РИА Кабардино-Балкария
На Ставрополье пройдет первый фестиваль скалолазания на естественном рельефе - Sk-News.RuЖелезноводск примет участников Первого открытого фестиваля скалолазания на естественном рельефе «ЕЖИфест», сообщили  sk-news.ru   в администрации города-курорта.
17.08.2017 Sk-News.Ru
На постоянной базе - Газета ГорянкаВ Приэльбрусье завершаются учебно-оздоровительные сборы воспитанников Детско-юношеской спортивной школы №2 по баскетболу г. Нальчика (директор школы Анатолий ТХАКАХОВ).
16.08.2017 Газета Горянка
Терчане-пляжники провели соревнования по волейболу - Газета Горянка
Терчане-пляжники провели соревнования по волейболу
Состоялся первый чемпионат Терского района по пляжному волейболу среди мужских команд.
Газета Горянка
Упустили победу на последних минутах
Очередное рандеву с «Биологом-Новокубанск» подопечные Хасанби Биджиева провели в родных стенах 12 августа.
Кабардино-Балкарская правда
Амир Бориев – абсолютный чемпион Европы по пауэрлифтингу - Кабардино-Балкарская правда
Амир Бориев – абсолютный чемпион Европы по пауэрлифтингу
Диспетчер Центра мониторинга и управления безопасностью КБГУ Амир Бориев стал абсолютным победителем чемпионата Европы по пауэрлифтингу и отдельным его движениям «Светогор Pro-8»  (по версии автономной некоммерческой орг
Кабардино-Балкарская правда
JPG Файл - МВД Кабардино-Балкарской РеспубликиОтделом МВД России по Эльбрусскому району устанавливается местонахождение иностранного туриста, который 12 июня 2017 года прибыл на отдых в курортную зону Приэльбрусья.
17.08.2017 МВД Кабардино-Балкарской Республики
В Лескенском районе КБР возобновлены поисковые работы - KbrInfo.RuПо состоянию на 7:45 17.08.2017 года возобновлены поисково-спасательные работы по эвакуации туриста из Ростова с перевала Светлова в Лескенском районе, сообщает пресс-служба ГУ МЧС России по КБР.
17.08.2017 KbrInfo.Ru
feromon lovushka - РоссельхознадзорВ августе 2017 года отделом надзора в области карантина растений, семеноводства и качества зерна (Кабардино-Балкарская Республика) Управления Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осе
17.08.2017 Россельхознадзор
icedvit123 - РоссельхознадзорФедеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору сообщает, что при проведении контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения выявлено несоответствие установленным требованиям качества о
17.08.2017 Россельхознадзор
В горах КБР устраняют последствия стихии - РИА Кабардино-БалкарияВ Тырныаузе ведутся работы по расчистке от селевых наносов русла реки Баксан, - сообщает в среду корреспондент РИА «Кабардино-Балкария».
16.08.2017 РИА Кабардино-Балкария