Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Аукционна комиссия незаконно отклонила участников закупки от участия в аукционе

В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Джата» на действия единой комиссии уполномоченного органа - Местной  администрации Чегемского муниципального района при проведении аукциона0104300011317000028«Выполнение ремонтных работ в здании МКДОУ «Ручеек» г.п. Чегем». 

Согласно жалобе заявителя, заявка с порядковым номером 9 была отклонена от участия в аукционе в силу предоставления участником закупки  недостоверной информации по следующим позициям, в частности,   по позиции 7 требования к материалам документации об аукционе предложенные участником поковки из одной марки стали и имеющие разные габаритные размеры не могут иметь одинаковый вес; по позиции 56 требования к материалам документации об аукционе предложенный участником размер предлагаемого пиломатериала по ширине и толщине не соответствует пиломатериалу «Доски»; по позиции 57 требования к материалам документации об аукционе предложенный участником размер  предлагаемого пиломатериала по ширине и толщине не соответствует пиломатериалу «Доски». Заявитель считает, что заявка с порядковым номером 9 была подготовлена в соответствии с инструкцией по заполнению заявки на участие в электронном аукционе.

На основании вышеизложенного, заявитель просит отменить протокол рассмотрения первых частей заявок; протокол рассмотрения заявки единственного участника электронного аукциона; выдать обязательное для исполнения предписание о приведении документации об аукционе в соответствие с требованиями законодательства о контрактной системе.

Рассмотрев доводы, изложенные в жалобе ООО «Джата», представленные письменные пояснения заказчика, изучив материалы дела, а также результаты внеплановой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, Комиссия пришла к следующим выводам.

На участие в электронном аукционе были поданы 7 заявок, в результате рассмотрения первых частей заявок 6 заявок отклонены от участия в аукционе, 1 заявка признана соответствующей требованиям документации об и положениям Закона о контрактной системе в соответствии с протоколом рассмотрения первых частей заявок от 29 мая 2017 года. В силу части 8 статьи 67 Закона о контрактной системе аукцион признан несостоявшимся.

Согласно части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае: 1) непредоставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, или предоставления недостоверной информации; 2) несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе, требованиям документации о таком аукционе.

По позиции 7 «Поковки» требования к материалам документации об аукционе заказчиком предусмотрено «Поковки прямоугольного; квадратного сечения, должны быть из углеродистой или легированной стали, изготавливаемые ковкой на молотах и обработанные с одной стороны. Группа поковок должна быть II – IV. Должны представлять собой готовое изделие или заготовку, предварительно обработанную (ободранную) с учетом того, что поковка подвергается термообработке после обдирки. Припуски должны быть не более 3,5 мм. Сталь должна быть одной из марок: 25Г, Ст3сп, 20Х, Ст3кп, Ст3пс, 33ХС. По степени раскисления углеродистая сталь должна быть кипящая или спокойная или полуспокойная. Легированная сталь должна относиться к хромистой или марганцовистой или хромокремнистой группе стали. Габаритные размеры поковки не должны быть: Длина более 150 мм; Ширина менее 20 мм; Высота менее 20 мм, и более 60 мм. Вес 1,8 кг.».

В заявке заявителя с порядковым номером 9 по позиции 7 «Поковки» требования к материалам документации об аукционе были предложены «Поковки прямоугольного; квадратного сечения, из углеродистой стали, изготавливаемые ковкой на молотах и обработанные с одной стороны. Группа поковок II. представляют собой заготовку, предварительно обработанную (ободранную) с учетом того, что поковка подвергается термообработке после обдирки. Припуски 3,0 мм. Сталь марки: Ст3кп. По степени раскисления углеродистая сталь кипящая. Габаритные размеры поковки: Длина 150 мм; Ширина 20 мм; Высота 20мм (квадратный) и 60 мм (прямоугольный). Вес 1,8 кг.».

В основании отклонения единой комиссией уполномоченного органа  было заложено, что поковки из одной марки стали и имеющие разные габаритные размеры не могут иметь одинаковый вес, вместе с тем, в требовании к материалам документации об аукционе заказчиком было прописано в качестве потребности для обеспечения муниципальных нужд  Вес поковок 1,8 кг , на что участник закупки с порядковым номером 9 в  своей заявке указал, что  Вес поковок будет 1,8 кг., прописав Габаритные размеры поковки: Длина 150 мм; Ширина 20 мм; Высота 20мм (квадратный) и 60 мм (прямоугольный).

Государственный стандарт 7062-90 «Поковки из углеродистой и легированной стали, изготовляемые ковкой на прессах», установленный заказчиком и применяемый в требовании к материалам документации об аукционе, не регламентирует, что поковки из одной марки стали и имеющие разные габаритные размеры не могут иметь одинаковый вес.

Следовательно, действия единой комиссии уполномоченного органа по отклонению участника с порядковым 9 являются необоснованными и незаконными, нарушающими права участника в сфере предпринимательской деятельности, в связи с тем, что заявка заявителя была подготовлена с учетом требований инструкции по заполнению заявки и требованиям государственного стандарта 7062-90 «Поковки из углеродистой и легированной стали, изготовляемые ковкой на прессах».

По позициям 56, 57 «Доски» требования к материалам документации об аукционе заказчиком предусмотрено «Пиломатериал хвойной породы. Должен быть сухим , должен быть изготовлен из древесины сосны, ели, пихты, лиственницы, кедра; кромки пиломатериала должны быть опиленными перпендикулярно пластям; длина пиломатериала должна быть от 3,75 до 6,5 метров с градацией 25 сантиметров; ширина пиломатериала должна быть не более 150 миллиметров; толщина пиломатериала должна быть не менее 44 мм; сорт древесины должен быть II; влажность должна быть не более 25 процентов».

В заявке заявителя с порядковым номером 9 по позициям 56, 57 «Доски» требования к материалам документации об аукционе был предложен «Пиломатериал хвойной породы. будет сухим, изготовлен из древесины сосны; кромки пиломатериала будут опиленными перпендикулярно пластям; длина пиломатериала 6 метров; ширина пиломатериала 100 миллиметров; толщина пиломатериала 50 мм; сорт древесины II; влажность 20 процентов».

Согласно инструкции по заполнению заявки на участие в электронном аукционе участники закупки должны учитывать, что при описании объекта закупки заказчиком использовались максимальные и (или) минимальные значения показателей, которые сопровождаются словами «не менее», «не более», «не уже», «не шире», «не выше», «не ниже», «или», знаками «>», «≥», «<», «≤» и прочими подобными обозначениями а также значения показателей, которые не могут изменяться.

В протоколе рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе от 29.05.2017г. в качестве основания отклонения единой комиссией уполномоченного органа было прописано, что «Размер  предлагаемого пиломатериала по ширине и толщине не соответствует пиломатериалу «Доски», дополнив письменными пояснениями заказчика, согласно которым в соответствии с государственным стандартом 18288-87 «Производство лесопильное. Термины и определения» пиломатериал «Доска» как «Пиломатериал толщиной до 100 мм. и шириной более двойной толщины».

Однако, Комиссией Кабардино-Балкарского УФАС России в ходе проверки установлено, что государственный стандарт 18288-87 «Производство лесопильное. Термины и определения» в документации об аукционе в качестве требования о соответствии технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки требованиям государственного стандарта 18288-87 «Производство лесопильное. Термины и определения» не установлено, соответственно, показатели и характеристики, предложенные заявителем соответствуют требованиям инструкции по заполнению заявки на участие в аукционе, так как показатели и технические характеристики материала «Доски» прописаны в соответствии с правилами инструкции по заполнению заявки на участие в аукционе.

В силу части 5 статьи 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренных частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, не допускается.

Следовательно, действия единой комиссии уполномоченного органа по отклонению участника с порядковым 9 являются необоснованными и незаконными, нарушающими права участника в сфере предпринимательской деятельности, в связи с тем, что заявка заявителя была подготовлена с учетом требований инструкции по заполнению заявки.

В рамках рассмотрения жалобы ООО «Джата», Комиссией Кабардино-Балкарского УФАС России осуществлена внеплановая проверка на предмет правомерности допуска единственно допущенной заявки на участие в аукционе и отклоненных участников, где было установлено, что заявкам  с порядковыми номерами 3, 4, 5 отказаны в участии в аукционе по алогичным основаниям как и заявителя, дополнив основания отклонения еще одной позицией требования к материалам документации об аукционе, в частности, позиция 15 «Электроды» требования к материалам документации об аукционе.

Таким образом, Комиссия решила признать жалобу ООО «Джата» обоснованной и отменить результаты аукциона. 

В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ИП Хот О.В.
15.07.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Кавказ-строй»  на действия единой комиссии уполномоченного органа - Министерства строительства,
13.07.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Стандарт-А»  на действия заказчика - Местной администрации г.о.
30.06.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Макс» на действия заказчика - Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики (далее — заказчик)  при проведении аукциона №0304200015617
23.06.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ИП Черных Л.
08.06.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Профит-плюс» на действия заказчика - Государственного казенного учреждения Кабардино-Балкарской Республики «Безопасная республика» при проведении электронного аукц
31.05.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
  В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Россия Юг Медиа» на действия единой комиссии уполномоченного органа - Местной администрации городского округа Нальчик при проведении закупки способом электрон
12.05.2017 Кабардино-Балкарское УФАС
4L2A8920 - Глава КБРВыдающиеся музыканты, братья Юрий и Борис Темиркановы в ходе состоявшейся сегодня в Доме правительства встречи с Главой Кабардино-Балкарии обсудили темы поддержки юных дарований, вопросы дальнейшего развития музыкальной культуры.
21.07.2017 Глава КБР
Сегодня руководитель Администрации Главы КБР М.М. Кодзоков провел совещание по вопросу ликвидации последствий стихии, прошедшей в республике 19 июля.
21.07.2017 Глава КБР
В  Черекском районе незаконно добывают песчано-гравийную смесь - РИА Кабардино-БалкарияПрокуратура Черекского района по коллективному обращению жителей села Бабугент провела проверку соблюдения арендаторами земельных участков земельного и водоохранного законодательства близ поймы реки Черек – Безенгийский,
21.07.2017 РИА Кабардино-Балкария
Cостоялся выезд на Каскад Нижне-Черекских ГЭС - Комитет по тарифам19 июля состоялся выезд на Каскад Нижне-Черекских ГЭС, состоящий из трех гидроэлектростанций: Кашхатау, Аушигерской и Зарагижской ГЭС.
21.07.2017 Комитет по тарифам
Прокуратура требует привлечь к ответственности 18 сотрудников отдела полиции «Прохладненский» - РИА Кабардино-БалкарияПрокуратура города Прохладного провела проверку исполнения законодательства о предоставлении деклараций о доходах, расходах,
21.07.2017 РИА Кабардино-Балкария
В Парламенте КБР - Газета Горянка
В Парламенте КБР
Парламент Кабардино-Балкарии провел последнее пленарное заседание весенней сессии, на котором рассмотрено 15 вопросов, в том числе заслушан доклад Правительства об исполнении республиканского бюджета в первом квартале,
Газета Горянка
Успех в лицах - Кабардино-Балкарская правда
Успех в лицах
Стало доброй традицией по окончании каждой сессии чествовать в законодательном органе республики людей, отличившихся в различных сферах.
Кабардино-Балкарская правда
Определены приоритеты в работе
Председатель Избирательной комиссии КБР Вячеслав Гешев  провёл очередное заседание, на котором обсуждён ряд вопросов.
Кабардино-Балкарская правда
Автоинспекторы Кабардино-Балкарии обучают пассажиров туристических автобусов порядку эвакуации при ДТП - ГИБДД КБРАвтоинспекторы республики дали старт серии мероприятий по профилактике происшествий с участием пассажирского транспорта.
21.07.2017 ГИБДД КБР
IMG 2859 - Лескенский районВ аргуданской третьей школе, пострадавшей от стихии, осуществляется расчистка территорий.
21.07.2017 Лескенский район
Ураган обрушился на станицу Александровскую - РИА Кабардино-БалкарияПо станице Александровской прошел ураган. На центральной улице Первомайской деревья, не выдерживая порывов ветра, падали, повреждая линии электросетей, - сообщает пресс-служба Майского района.
21.07.2017 РИА Кабардино-Балкария
Происшествия
* * * Десятого июля в 8 часов 36 минут на проспекте Ленина в Нальчике столкнулись две автомашины: предположительно пассажирская «ГАЗель» белого цвета и «легковушка».
Кабардино-Балкарская правда
Покаяние
К заявлению, поступившему в комиссию при Главе КБР по адаптации к мирной жизни лиц, принявших решение о прекращении террористической и экстремистской деятельности,
Кабардино-Балкарская правда
Потерял управление
4 июля в 00 часов 55 минут 65-летний водитель автомашины «Мицубиси Лансер» на 423-м километре федеральной дороги «Кавказ» не справился с управлением (по словам водителя, уснул за рулём) и съехал с проезжей части.
Кабардино-Балкарская правда
4L2A8920 - Глава КБРВыдающиеся музыканты, братья Юрий и Борис Темиркановы в ходе состоявшейся сегодня в Доме правительства встречи с Главой Кабардино-Балкарии обсудили темы поддержки юных дарований, вопросы дальнейшего развития музыкальной культуры.
21.07.2017 Глава КБР
Мемориалы разделят на две категории - Кабардино-Балкарская правдаСостояние мемориальных комплексов «Вечный огонь» в республике обсудили на совместном заседании правления республиканской ассоциации «Совет муниципальных образований» и бюро республиканского отделения Всероссийского совет
21.07.2017 Кабардино-Балкарская правда
Краски этого лета - Городской округ НальчикМоре позитива, ярких незабываемых впечатлений, веселые танцы подарило нальчикской молодежи участие во Всероссийском фестиваля красок, на котором принято устраивать «фейерверки» с помощью специальных легкосмываемых красок.
20.07.2017 Городской округ Нальчик
Наталья Шинкарёва и книга – синонимы - Кабардино-Балкарская правда
Наталья Шинкарёва и книга – синонимы
Исполнилось 35 лет Обществу книголюбов КБР. Руководитель общественной организации Наталья Шинкарёва встретила меня радостно.
Кабардино-Балкарская правда
«Радуга Юга» в Железноводске - Кабардино-Балкарская правда
«Радуга Юга» в Железноводске
В городском дворце культуры Железноводска на масштабной межрегиональной выставке «Радуга Юга», посвящённой проблемам развития жанра пейзажа,
Кабардино-Балкарская правда
Мужское/женское - Газета Горянка
Мужское/женское
Фильм 2011 года «Таинственный Альберт Ноббс» (режиссер - Родриго ГАРСИА) с первых же кадров несколько раз подряд ставит в тупик, вернее ему удается нас провести.
Газета Горянка
Легкоатлетка из Кабардино-Балкарии Мария Ласицкене (Кучина) выиграла турнир «Бриллиантовой лиги» в Монако.
22.07.2017 Kavkaz-Uzel.Ru
Пауэрлифтинг - Администрация г. Прохладный15 июля в г. Пятигорске прошел открытый Чемпионат по классическому пауэрлифтингу «Открытое небо» (дисциплина «жим штанги лежа») среди юношей по версии IPF.
20.07.2017 Администрация г. Прохладный
В Прохладном намечены соревнования за Кубок председателя правления ПАО «Русгидро» - Администрация г. ПрохладныйВ предстоящем августе в Прохладном впервые в отношении нашего города планируется провести этап традиционного турнира по мини-футболу на Кубок председателя правления ПАО «Русгидро».
20.07.2017 Администрация г. Прохладный
Отмечен серебряной медалью за заслуги в развитии агропромышленного комплекса - Кабардино-Балкарская правда
Отмечен серебряной медалью за заслуги в развитии агропромышленного комплекса
В Казани состоялcя всероссийский   агропромышленный  форум  «Всероссийский день поля-2017»  с участием министра сельского хозяйства РФ Александра Ткачёва.
Кабардино-Балкарская правда
Гол Тлупова помог «Гладиаторам» обыграть «Легионеров» - Кабардино-Балкарская правда
Гол Тлупова помог «Гладиаторам» обыграть «Легионеров»
В рамках подготовки к сезону в ПФЛ нальчикские спартаковцы 13 июля провели заключительный контрольный матч, принимая на своём поле конкурента по зоне «Юг» – махачкалинский «Легион-Динамо».
Кабардино-Балкарская правда
Космические старты всей семьёй - Кабардино-Балкарская правда
Космические старты всей семьёй
В День семьи, любви и верности управление по физической культуре, спорту и делам молодёжи администрации г.о.
Кабардино-Балкарская правда
Строительство дорожной развязки на месте демонтированного 20-го ходового пути и аварийного моста по улице Мальбахова в Нальчике близится к завершению - KbrInfo.RuСтроительство новой автомобильной дороги на месте демонтированного 20-го ходового пути и аварийного моста по ул.Мальбахова в г. Нальчик близится к завершению.
21.07.2017 KbrInfo.Ru
Воришку из Чечни задержали в Кабардино-Балкарии - РИА Кабардино-БалкарияСотрудники полиции задержали жителя Чеченской Республики, находившегося в федеральном розыске, - сообщает в пятницу пресс-служба ГУ МВД по СКФО.
21.07.2017 РИА Кабардино-Балкария
4L2A8920 - Глава КБРВыдающиеся музыканты, братья Юрий и Борис Темиркановы в ходе состоявшейся сегодня в Доме правительства встречи с Главой Кабардино-Балкарии обсудили темы поддержки юных дарований, вопросы дальнейшего развития музыкальной культуры.
21.07.2017 Глава КБР
basni - Глава КБРКабардино-Балкария, наряду с регионами Северо-Кавказского и Южного Федеральных округов станет участницей Всероссийского молодежного культурно-исторического проекта межнационального согласия «Маяки дружбы.
21.07.2017 Глава КБР
Перекрытие дороги по улице Ашурова - Городской округ НальчикВ связи с проведением ремонта дорожного покрытия по улице Ашурова, 22 июля с 8:00 до 12:00 будет перекрыт участок улицы от Кабардинской до Мусукаева.
21.07.2017 Городской округ Нальчик