Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Аренда и концессия в отношении объектов водоснабжения и водоотведения



В настоящее время вопросы распоряжения публичными (в т.ч. муниципальными) объектами водоснабжения регулируются нормами Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-Ф3 «О защите конкуренции», Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

Действующим законодательством закреплена принципиальная возможность передачи публично-правовым образованием прав владения и (или) пользования объектами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными элементами таких систем, находящимися в публичной собственности, только через заключение договоров аренды или концессионных соглашений (часть 1 статьи 41.1 закона о водоснабжении).

Передача прав владения и (или) пользования Объектами путем заключения договора аренды.

Случаи, в которых происходит заключение договоров аренды в отношении Объектов:

1.если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию Объекта и датой опубликования извещения о проведении соответствующего конкурса, не превышает 5 лет;

2.передачи в период до 1 января 2015 года прав владения и (или) пользования Объектами по договору аренды на срок до 3 лет до передачи прав владения и (или) пользования данными Объектами победителю конкурса на право заключения концессионного соглашения, если данные Объекты входят в состав объекта концессионного соглашения или в состав иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества (части 6 статьи 5 Закона № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

По общему правилу договоры аренды Объектов заключаются по результатам проведения конкурсов на право заключения этих договоров в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации (ч. 6 ст. 41.1 Закона о водоснабжении). Исключениями     из названного требования могут являться случаи:

1. предоставления права аренды на Объект лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемый Объект является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (ст. 17.1 Закона о защите конкуренции);

2. передачи прав владения и (или) пользования Объектами путем предоставления муниципальной преференции (согласно Разъяснению Федеральной антимонопольной службы от 18 ноября 2013 года). Антимонопольный орган может принять решение о даче согласия на предоставление такой преференции при выполнении одновременно следующих условий:

- предоставление преференции соответствует целям, установленным в части 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции (например, охрана здоровья граждан, защита окружающей среды) и не может привести к устранению или недопущению конкуренции.

- закрепление в соответствующем решении ограничений, предусмотренных пунктом 4 части 3 статьи 20 Закона о защите конкуренции, а именно в совокупности:

а) предельный срок предоставления преференции может составлять не более 1 года;

б) в течение указанного срока органу власти необходимо осуществить мероприятия, направленные на проведение конкурсных и иных процедур на право заключения договоров владения и (или) пользования указанным имуществом, в том числе по оценке и регистрации имущества в соответствии с Законом о концессионных соглашениях, а также Законом о водоснабжении и провести соответствующие процедуры.

Срок договора аренды может составлять не более чем 10 лет (ч. 4 ст. 41.2 Закона о водоснабжении). Исключением является передача до 1 января 2015 года прав владения и (или) пользования Объектами, подлежащими передаче исключительно по концессионным соглашениям, по договору аренды на срок до 3 лет, в порядке предусмотренном ч. 5, 6 статьи 5 Закона № ЮЗ-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

 Передача прав владения и (или) пользования Объектами путем заключения концессионного соглашения.

Возможные случаи заключения концессионных соглашений в отношении Объектов законом не ограничены. При этом если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию Объекта и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает 5 лет либо дата ввода в эксплуатацию Объекта не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования Объектами осуществляется только по концессионным соглашениям (часть 3 статьи 41.1 Закона о водоснабжении).

Исключениями из названного требования являются:

1) случаи предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством права аренды на Объект лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемый Объект является частью соответствующей сети инженерно­-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (часть 3 статьи 41.1 Закона о водоснабжении);

2) передачи в период до 1 января 2015 года прав владения и (или) пользования Объектами по договору аренды на срок до 3 лет до передачи прав владения и (или) пользования данными Объектами победителю конкурса на право заключения концессионного соглашения.

По общему правилу заключение концессионного соглашения осуществляется путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения в порядке, установленном Законом о концессионных соглашениях (ч. 1 ст. 13 Закона о концессионных соглашениях).

Исключения из названного требования: случаи заключения концессионного соглашения без торгов, предусмотренные статьей 37 Закона о концессионных соглашениях, в том числе:

1)заключение соглашения с заявителем, представившим единственную заявку на участие в конкурсе;

2)заключение соглашения с единственным участником конкурса, представившим конкурсное предложение.

                                                  Срок передачи прав владения и (или) пользования Объектами при концессии.

 Срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и срока окупаемости таких инвестиций, других обязательств концессионера и (или) концедента по концессионному соглашению (статья 6 Закона о концессионных соглашениях). С 01 февраля 2015 года срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, срока окупаемости таких инвестиций, срока получения концессионером объема валовой выручки, определенных концессионным соглашением, срока исполнения других обязательств концессионера и (или) концедента по концессионному соглашению (статья 6 Закона о концессионных соглашениях в ред. Федерального закона от 21 июля 2014 года N 265-ФЗ).

Сегодня в Москве Ю.А.Коков принял участие и выступил на торжественном вечере, посвященном 25-летию образования Ингушетии и Карачаево-Черкесии - Глава КБР22.09.2017 (г. Москва). В Государственном Кремлевском дворце состоялся торжественный вечер, посвященный 25-летию образования Ингушетии и Карачаево-Черкесии.
22.09.2017 Глава КБР
Под председательством заместителя министра труда, занятости и социальной защиты КБР Елены Романовой прошло совещание,
22.09.2017 Министерство труда и социального развития КБР
Под председательством спикера Татьяны Егоровой в Парламенте КБР состоялось первое пленарное заседание осенней сессии,
22.09.2017 Парламент Кабардино-Балкарии
Сегодня на очередном заседании законодательного органа КБР председателем Комитета Парламента Кабардино-Балкарской Республики по спорту и туризму избран Барагунов Арсен Мухамедович .
22.09.2017 Парламент Кабардино-Балкарии
Будущим политикам предстоит прослушать лекции на темы «Политика, власть и общество», «Ораторское искусство», «Пиар», «Межведомственное взаимодействие.
22.09.2017 Управление делами Президента и Правительства КБР
Арсен Барагунов избран председателем комитета парламента КБР по спорту и туризму - Единая РоссияНа первом заседании осенней сессии парламента КБР объявлено о сложении депутатских полномочий депутатом Муратом Кардановым, возглавлявшим комитет парламента КБР по спорту и туризму Мурат Карданов,
22.09.2017 Единая Россия
Будущим политикам предстоит прослушать лекции на темы «Политика, власть и общество», «Ораторское искусство», «Пиар», «Межведомственное взаимодействие.
22.09.2017 Глава КБР
Мурат Карданов сложил полномочия депутата парламента КБР - РИА Кабардино-БалкарияНа первом заседании осенней сессии парламента КБР было объявлено о сложении депутатских полномочий депутатом Муратом Кардановым, возглавлявшим парламентский комитет по спорту и туризму,
22.09.2017 РИА Кабардино-Балкария
Мурат Карданов сложил полномочия депутата парламента КБР - РИА Кабардино-БалкарияНа первом заседании осенней сессии парламента КБР было объявлено о сложении депутатских полномочий депутатом Муратом Кардановым, возглавлявшим парламентский комитет по спорту и туризму,
22.09.2017 РИА Кабардино-Балкария
Консультативные семинары по теме электронных сервисов с коллективом МФЦ - Пенсионный фондПо сложившейся традиции специалисты управлений ГУ-ОПФР по КБР проводят регулярные образовательные встречи с сотрудниками Многофункциональных районных центров.
22.09.2017 Пенсионный фонд
Создан Общественный совет при Пенсионном фонде России - Пенсионный фондПенсионный фонд России сообщает о создании при Фонде Общественного совета – постоянно действующего коллегиального совещательно-консультативного органа ПФР,
22.09.2017 Пенсионный фонд
Назначена дата очередного заседания
Состоялось очередное заседание президиума законодательного органа под председательством заместителя Председателя Парламента КБР Михаила Афашагова.
Кабардино-Балкарская правда
Глава КБР Ю.А. Коков поздравил с Днём рождения Полпреда Президента РФ в СКФО Героя России О.Е. Белавенцева - Кабардино-Балкарская правда
Глава КБР Ю.А. Коков поздравил с Днём рождения Полпреда Президента РФ в СКФО Героя России О.Е. Белавенцева
Глава Кабардино-Балкарии Юрий Коков поздравил с днём рождения полномочного представителя Президента РФ в СКФО, Героя России Олега Белавенцева.
Кабардино-Балкарская правда
Дополнительный отбор в молодёжную палату
Парламент Кабардино-Балкарской Республики объявляет о проведении дополнительного отбора в молодёжную палату при Парламенте КБР от республиканских и местных общественных организаций,
Кабардино-Балкарская правда
В КБР задержали вооруженного жителя Северной Осетии - РИА Кабардино-БалкарияСотрудники правоохранительных органов Кабардино-Балкарии выявили факт незаконного оборота оружия и боеприпасов, - сообщает пресс-служба ГУ МВД РФ по СКФО.
22.09.2017 РИА Кабардино-Балкария
На Эльбрусе спасают альпиниста - РИА Кабардино-БалкарияСегодня в 11.15 в оперативную дежурную смену Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике поступило сообщение о том,
22.09.2017 РИА Кабардино-Балкария
В Прохладном юноша похитил автомобиль - РИА Кабардино-Балкария19 сентября  в  отдел полиции «Прохладненский»  обратился житель Прохладного, сообшивший, что со двора дома по улице Свободы был  похищен его автомобиль ВАЗ-2109.
22.09.2017 РИА Кабардино-Балкария
Власти республики окажут всестороннюю помощь туристам из Железноводска, пострадавшим в ходе пребывания в Приэльбрусье. Такое распоряжение дано Главой Кабардино-Балкарии
Трагедией для жителей г. Железноводск закончилась попытка сделать селфи в Приэльбрусье.
Кабардино-Балкарская правда
Родом из детства - Кабардино-Балкарская правдаВ Фонде культуры КБР открылась выставка работ, авторами которых являются художники-профессионалы, друзья с детских лет – заслуженный деятель искусств Ингушетии и Кабардино-Балкарии, член Союза художников РФ,
22.09.2017 Кабардино-Балкарская правда
Двойное торжество с двумя  рекордами - Кабардино-Балкарская правдаВ минувшую среду в Баксане отметили сразу два праздника: 50-летие города и Международный день адыгов (черкесов).
22.09.2017 Кабардино-Балкарская правда
Встреча  национальных литератур - Кабардино-Балкарская правдаС 6 по 10 сентября в Москве на ВДНХ впервые в истории новой России прошёл фестиваль национальных литератур народов РФ, представляющий лучшие литературные достижение нашей многонациональной страны.
22.09.2017 Кабардино-Балкарская правда
Женщина-волшебница, женщина-колдунья - Кабардино-Балкарская правда
Женщина-волшебница, женщина-колдунья
Женщина в традиционном адыгском обществе всегда занимала почётное место. Вспомним Сатаней – главную героиню адыгского эпоса, распорядительницу всего нартского хозяйства, воспитательницу многих нартских богатырей.
Кабардино-Балкарская правда
Память не может быть бесприютной - Газета Горянка
Память не может быть бесприютной
В станице Екатериноградской состоялась встреча творческой интеллигенции Прохладненского района с писателем, историком, архивистом, специалистом по истории (в том числе военной) Кабардино-Балкарии,
Газета Горянка
Красота и доброта спасут мир - Кабардино-Балкарская правда
Красота и доброта спасут мир
Расхожая фраза «красота спасёт мир» сегодня нередко остаётся символом мероприятий.
Кабардино-Балкарская правда
Две «бронзы» дзюдоистов КБР - РИА Кабардино-БалкарияДве медали завоевали спортсмены Кабардино-Балкарии на международном турнире по дзюдо в Грозном,
23.09.2017 РИА Кабардино-Балкария
Билял Махов идет в новый олимпийский сезон - РИА Кабардино-БалкарияИменитый борец из Кабардино-Балкарии Билял Махов выступит на «Мемориале Шевалье Нусуева» в Москве, - сообщили РИА КБР в пятницу в пресс-службе Федерации спортивной борьбы России.
22.09.2017 РИА Кабардино-Балкария
Всероссийский день бега «Кросс Нации - 2017» - Администрация г. Прохладный16 сентября более 350 спортсменов разных возрастов городского округа Прохладный КБР приняли участие во Всероссийской акции «Кросс наций» на Центральном стадионе.
22.09.2017 Администрация г. Прохладный
Герой Марибора станцевал кафу - Кабардино-Балкарская правда
Герой Марибора станцевал кафу
Вчера в  аэропорту «Нальчик» министр спорта КБР Асланбек Хуштов, представители спортивной общественности и Минкультуры КБР, родные,
Кабардино-Балкарская правда
Нальчик принимает чемпионат России по дзюдо. В торжественной церемонии открытия  принял участие и выступил Глава Кабардино-Балкарии Юрий Коков - Кабардино-Балкарская правда
Нальчик принимает чемпионат России по дзюдо. В торжественной церемонии открытия принял участие и выступил Глава Кабардино-Балкарии Юрий Коков
В Нальчике состоялось торжественное открытие чемпионата России по дзюдо. В соревнованиях принимают участие более 600 спортсменов из 60 регионов страны: Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, субъектов всех федеральных округов.
Кабардино-Балкарская правда
Юрий Коков поздравил на своей странице в Instagram спортсмена из Кабардино-Балкарии Муртаза Шериева с золотой медалью на юниорском Первенстве  Европы по дзюдо в категории до 55 килограммов - Кабардино-Балкарская правда
Юрий Коков поздравил на своей странице в Instagram спортсмена из Кабардино-Балкарии Муртаза Шериева с золотой медалью на юниорском Первенстве Европы по дзюдо в категории до 55 килограммов
«Первую золотую медаль на юниорском первенстве Европы по дзюдо для сборной команды России завоевал спортсмен из Кабардино-Балкарии Муртаз Шериев.
Кабардино-Балкарская правда
Сегодня в Москве Ю.А.Коков принял участие и выступил на торжественном вечере, посвященном 25-летию образования Ингушетии и Карачаево-Черкесии - Глава КБР22.09.2017 (г. Москва). В Государственном Кремлевском дворце состоялся торжественный вечер, посвященный 25-летию образования Ингушетии и Карачаево-Черкесии.
22.09.2017 Глава КБР
В Баксанском районе собирают урожай - РИА Кабардино-БалкарияВ Баксанском районе началась уборка кукурузы на зерно, - сообщает районная пресс-служба.
22.09.2017 РИА Кабардино-Балкария
Задержан нарушитель с расчехленным заряженным огнестрельным оружием без разрешения на право добычи охотничьих ресурсов - Министерство природных ресурсов и экологииНакануне  в Зольском муниципальном районе в ходе рейдовых мероприятий по выявлению нарушений в сфере охраны и сохранения охотничьих ресурсов и среды обитания животных зарегистрировано нарушение природоохранного законодательства.
22.09.2017 Министерство природных ресурсов и экологии
Премьер-министр КБР Алий Мусуков провел рабочую встречу со старшим вице-президентом банка ВТБ Русланом Еременко - Глава КБРСегодня в Доме правительства Кабардино-Балкарии состоялась рабочая встреча премьер-министра КБР Алия Мусукова с руководителем департамента корпоративной сети - старшим вице-президентом банка ВТБ Русланом Еременко .
22.09.2017 Глава КБР
В Кабардино-Балкарию поступит более сорока новых транспортных средств - РИА Кабардино-БалкарияВ лечебные и образовательные учреждения Кабардино-Балкарии поступит более сорока новых транспортных средств.
21.09.2017 РИА Кабардино-Балкария