Новости города БезФормата.Ru
Нальчик
Главные новости
 
Задать вопрос?

Аренда и концессия в отношении объектов водоснабжения и водоотведения



В настоящее время вопросы распоряжения публичными (в т.ч. муниципальными) объектами водоснабжения регулируются нормами Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-Ф3 «О защите конкуренции», Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

Действующим законодательством закреплена принципиальная возможность передачи публично-правовым образованием прав владения и (или) пользования объектами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными элементами таких систем, находящимися в публичной собственности, только через заключение договоров аренды или концессионных соглашений (часть 1 статьи 41.1 закона о водоснабжении).

Передача прав владения и (или) пользования Объектами путем заключения договора аренды.

Случаи, в которых происходит заключение договоров аренды в отношении Объектов:

1.если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию Объекта и датой опубликования извещения о проведении соответствующего конкурса, не превышает 5 лет;

2.передачи в период до 1 января 2015 года прав владения и (или) пользования Объектами по договору аренды на срок до 3 лет до передачи прав владения и (или) пользования данными Объектами победителю конкурса на право заключения концессионного соглашения, если данные Объекты входят в состав объекта концессионного соглашения или в состав иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества (части 6 статьи 5 Закона № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

По общему правилу договоры аренды Объектов заключаются по результатам проведения конкурсов на право заключения этих договоров в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации (ч. 6 ст. 41.1 Закона о водоснабжении). Исключениями     из названного требования могут являться случаи:

1. предоставления права аренды на Объект лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемый Объект является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (ст. 17.1 Закона о защите конкуренции);

2. передачи прав владения и (или) пользования Объектами путем предоставления муниципальной преференции (согласно Разъяснению Федеральной антимонопольной службы от 18 ноября 2013 года). Антимонопольный орган может принять решение о даче согласия на предоставление такой преференции при выполнении одновременно следующих условий:

- предоставление преференции соответствует целям, установленным в части 1 статьи 19 Закона о защите конкуренции (например, охрана здоровья граждан, защита окружающей среды) и не может привести к устранению или недопущению конкуренции.

- закрепление в соответствующем решении ограничений, предусмотренных пунктом 4 части 3 статьи 20 Закона о защите конкуренции, а именно в совокупности:

а) предельный срок предоставления преференции может составлять не более 1 года;

б) в течение указанного срока органу власти необходимо осуществить мероприятия, направленные на проведение конкурсных и иных процедур на право заключения договоров владения и (или) пользования указанным имуществом, в том числе по оценке и регистрации имущества в соответствии с Законом о концессионных соглашениях, а также Законом о водоснабжении и провести соответствующие процедуры.

Срок договора аренды может составлять не более чем 10 лет (ч. 4 ст. 41.2 Закона о водоснабжении). Исключением является передача до 1 января 2015 года прав владения и (или) пользования Объектами, подлежащими передаче исключительно по концессионным соглашениям, по договору аренды на срок до 3 лет, в порядке предусмотренном ч. 5, 6 статьи 5 Закона № ЮЗ-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

 Передача прав владения и (или) пользования Объектами путем заключения концессионного соглашения.

Возможные случаи заключения концессионных соглашений в отношении Объектов законом не ограничены. При этом если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию Объекта и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает 5 лет либо дата ввода в эксплуатацию Объекта не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования Объектами осуществляется только по концессионным соглашениям (часть 3 статьи 41.1 Закона о водоснабжении).

Исключениями из названного требования являются:

1) случаи предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством права аренды на Объект лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемый Объект является частью соответствующей сети инженерно­-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (часть 3 статьи 41.1 Закона о водоснабжении);

2) передачи в период до 1 января 2015 года прав владения и (или) пользования Объектами по договору аренды на срок до 3 лет до передачи прав владения и (или) пользования данными Объектами победителю конкурса на право заключения концессионного соглашения.

По общему правилу заключение концессионного соглашения осуществляется путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения в порядке, установленном Законом о концессионных соглашениях (ч. 1 ст. 13 Закона о концессионных соглашениях).

Исключения из названного требования: случаи заключения концессионного соглашения без торгов, предусмотренные статьей 37 Закона о концессионных соглашениях, в том числе:

1)заключение соглашения с заявителем, представившим единственную заявку на участие в конкурсе;

2)заключение соглашения с единственным участником конкурса, представившим конкурсное предложение.

                                                  Срок передачи прав владения и (или) пользования Объектами при концессии.

 Срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и срока окупаемости таких инвестиций, других обязательств концессионера и (или) концедента по концессионному соглашению (статья 6 Закона о концессионных соглашениях). С 01 февраля 2015 года срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, срока окупаемости таких инвестиций, срока получения концессионером объема валовой выручки, определенных концессионным соглашением, срока исполнения других обязательств концессионера и (или) концедента по концессионному соглашению (статья 6 Закона о концессионных соглашениях в ред. Федерального закона от 21 июля 2014 года N 265-ФЗ).

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике (далее – Управление Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике) сообщает,
22.11.2017 Роспотребнадзор
Сегодня в канун Дня Матери в Колонном зале Дома Правительства КБР состоялось вручение медали «Материнская слава».
22.11.2017 Управление делами Президента и Правительства КБР
DSC 0028-17 - Общественная палатаКомиссия ОП КБР по развитию реального сектора экономики, предпринимательству и ЖКХ провела общественную экспертизу проекта закона КБР «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2018 год и плановый пери
22.11.2017 Общественная палата
Подробности Создано 20.11.2017 16:15 Сегодня Юрий Коков посетил новый республиканский  перинатальный центр, где поздравил первую пациентку с рождением ребенка.
22.11.2017 Контрольно-счетная палата
Подробности Создано 21.11.2017 16:11 Юрий Коков в Приемной Президента Российской Федерации в Кабардино-Балкарской Республике провел прием граждан по личным вопросам.
22.11.2017 Контрольно-счетная палата
Подробности Создано 21.11.2017 18:09 Сегодня в канун Дня Матери в Колонном зале Дома Правительства КБР состоялось вручение медали «Материнская слава».
22.11.2017 Контрольно-счетная палата
Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесия вошли в ТОП-10 регионов по реализации «майских» указов в сфере госуправления - Sk-News.RuМедиарейтинг регионов Российской Федерации по выполнению и реализации пакета указов, подписанных Президентом Владимиром Путиным в мае 2012 года, подготовила компания «Медиалогия».
22.11.2017 Sk-News.Ru
Юрий Коков поздравил  многодетных матерей Кабардино-Балкарии с высокой государственной  наградой - медалью «Материнская слава» - Глава КБРСегодня в канун Дня Матери в Колонном зале Дома Правительства КБР состоялось вручение медали «Материнская слава».
21.11.2017 Глава КБР
Глава ФНС России Михаил Мишустин подвел итоги работы налоговых органов за 10 месяцев 2017 года на праздничной коллегии - УФНС21 ноября, в День работника налоговых органов, состоялось заседание расширенной коллегии ФНС России, итогам работы налоговых органов за 10 месяцев 2017 года и основных задачах до конца года.
21.11.2017 УФНС
DSC 0028-17 - Общественная палатаКомиссия ОП КБР по развитию реального сектора экономики, предпринимательству и ЖКХ провела общественную экспертизу проекта закона КБР «О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2018 год и плановый пери
22.11.2017 Общественная палата
Глава Кабардино-Балкарии поздравил первую пациентку нового республиканского перинатального центра с рождением ребенка - Газета ГорянкаЮрий КОКОВ посетил новый республиканский перинатальный центр, где поздравил первую пациентку с рождением ребенка.
22.11.2017 Газета Горянка
Ю.А.Коков принял участие и выступил на заседании Совета при полпреде Президента РФ в СКФО по вопросам обеспечения социальных прав граждан - Кабардино-Балкарская правда
Ю.А.Коков принял участие и выступил на заседании Совета при полпреде Президента РФ в СКФО по вопросам обеспечения социальных прав граждан
Совет при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, состоявшийся 24 октября в Пятигорске,
Кабардино-Балкарская правда
За сутки на дорогах КБР погибли два человека - РИА Кабардино-БалкарияДва жителя Кабардино-Балкарии погибли, еще двое пострадали в результате дорожно-транспортных происшествий.
22.11.2017 РИА Кабардино-Балкария
Пенсионер из Нальчика обвиняется в убийстве - E-Kbr.RuОн зарезал малознакомого мужчину Нальчик, 22 ноября Пенсионер из Нальчика обвиняется в убийстве.
22.11.2017 E-Kbr.Ru
Правоохранители опровергают слухи о банде педофилов в КБР - E-Kbr.RuТакие сообщения появляются в соцсетях Нальчик, 22 ноября Правоохранители опровергают слухи о банде педофилов в КБР.
22.11.2017 E-Kbr.Ru
В ДТП погибли трое - Кабардино-Балкарская правда
В ДТП погибли трое
16 ноября в 23 часа 37-летний водитель автомашины «Фольксваген» в Прохладненском районе не справился с управлением и столкнулся с автомашиной «Ауди».
Кабардино-Балкарская правда
Задержаны
Оперативниками республиканского МВД в результате разыскных мероприятий задержан находившийся в розыске дважды судимый 32-летний житель Прохладного.
Кабардино-Балкарская правда
Не справился с управлением
Четвёртого ноября в 6 часов 30 минут 27-летний водитель ВАЗ-217230 в Эльбрусском районе из-за  переутомления потерял внимание и столкнулся с ГАЗ-322132.
Кабардино-Балкарская правда
C 18 по 20 ноября в г.Краснодар прошел финальный этап III Всероссийского фестиваля-конкурса детского и юношеского творчества «Полифония сердец».
21.11.2017 Чегемский муниципальный район
Засветись на энергобаттле – запиши альбом! - Sk-News.RuНа участие в энергобаттле «Засветись!», объявленного 7 ноября МРСК Северного Кавказа (входит в группу компаний «Россети»), уже поступило пять заявок, в том числе от одной девушки.
21.11.2017 Sk-News.Ru
20 ноября в 15 часов в залах ГКУК «Музей ИЗО им. Ткаченко» открылась персональная выставка Мухадина КИШЕВА «Из Испании - на Родину: Гимн красоте».
22.11.2017 Газета Горянка
Из Испании на родину – гимн красоте - Кабардино-Балкарская правда
Из Испании на родину – гимн красоте
20 ноября в 15 часов в Музее изобразительных искусств им. А.Ткаченко откроется персональная выставка Мухадина Кишева «Из Испании на Родину – Гимн красоте».
Кабардино-Балкарская правда
Моцарт, этот неподражаемый Моцарт! - Кабардино-Балкарская правда
Моцарт, этот неподражаемый Моцарт!
В рамках VI Международного фестиваля симфонической музыки имени Юрия Темирканова в  Нальчике проходят концерты, посвящённые композиторам, дирижёрам, исполнителям мирового и отечественного классического искусства.
Кабардино-Балкарская правда
Победа юной художницы
Ученица 11-го класса МКОУ СОШ № 2 г.п. Нарткала Ульяна  ЧУПРИНА стала победителем всероссийского художественного конкурса юных художников «Залп «Авроры» в номинации «Штурм Зимнего».
Газета Горянка
На арене дворца спорта «Манеж» во Владикавказе прошёл международный турнир по вольной борьбе «Аланы», в котором приняли участие известные «вольники» из 11 стран мира.
21.11.2017 Кабардино-Балкарская правда
Махов11111 - Городской округ Баксан18-19 ноября на арене Дворца спорта «Манеж» во Владикавказе состоялся международный турнир по вольной борьбе «Аланы», в котором приняли участие хорошо известные вольники из 11 стран мира.
22.11.2017 Городской округ Баксан
Турнир по боксу - Администрация г. Прохладный«Бокс лучше всего отражает то, что происходит в жизни: когда получаешь нокдаун, ты должен встать!
20.11.2017 Администрация г. Прохладный
Очень обидная ничья
Свой последний перед перерывом в первенстве матч подопечные Трубицина провели на выезде против «Биолога-Новокубанск».
Кабардино-Балкарская правда
Губжоков объехал иномарки на «Ладе»
В минувшую субботу  в агро-технопарке «Аруан» прошли  соревнования по ралли-спринту – параллельная гонка.
Кабардино-Балкарская правда
Первые судьи первой категории - Кабардино-Балкарская правда
Первые судьи первой категории
Сразу четыре представителя Федерации мас-рестлинга Кабардино-Балкарии получили первую судейскую категорию.
Кабардино-Балкарская правда
Государственными инспекторами отдела государственного ветеринарного надзора (Республика Северная Осетия-Алания) Управления Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Алания в пункта
22.11.2017 Россельхознадзор
Сотрудниками отдела надзора в области карантина растений, семеноводства и качества зерна (Республика Северная Осетия-Алания) Управления Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия-Ал
22.11.2017 Россельхознадзор
В Чегемском  районе проведены биотехнические мероприятия - Министерство природных ресурсов и экологииВ связи с обращением жителей Чегемского района сельских поселений Верхний Чегем, Нижний Чегем, Хушто-Сырт по фактам нападения хищников на сельскохозяйственных животных,
22.11.2017 Министерство природных ресурсов и экологии
В  Хушто-Сырте завершаются работы по строительству Дома культуры - РИА Кабардино-БалкарияВ сельском поселении Хушто-Сырт Чегемского района завершаются работы по строительству Дома культуры, рассчитанного на 300 зрительских мест, сообщает пресс-служба райадминистрации.
22.11.2017 РИА Кабардино-Балкария
Министерством природных ресурсов и экологии КБР установлено, что в ходе проведения обследования санитарно-экологического состояния в соответствии с Постановлением Правительства КБР от 19.03.
22.11.2017 Министерство природных ресурсов и экологии